◎ 榮昌高新區(qū)管委會
民營企業(yè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。為深入貫徹落實黨中央、國務院及市委市政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署。榮昌高新區(qū)積極探索行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批服務新理念,持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
創(chuàng)新政務改革,提升服務水平。積極協(xié)調(diào)各方,梳理企業(yè)全生命周期高頻辦理事項。2020 年開始,成立榮昌高新區(qū)行政審批制度改革專班,多次組織相關(guān)部門召開改革協(xié)調(diào)會,探討改革方式及改革事項;2023 年5 月,結(jié)合企業(yè)全生命周期中的高頻辦理事項,梳理出30 項區(qū)級行政權(quán)力事項及45 項延伸事項,經(jīng)區(qū)委深改委會討論明確授權(quán)或派人入駐榮昌高新區(qū)黨群服務中心辦理。優(yōu)化辦事指南,打造“便捷審批”“高效審批”服務,以延時服務、提前預約服務等方式開啟企業(yè)八小時之外服務“不打烊”。創(chuàng)新改革思路,形成榮昌特色改革內(nèi)容。將企業(yè)全生命周期中的高頻事項通過“一站式”綜合服務平臺,實現(xiàn)“高新區(qū)的事在高新區(qū)辦”;根據(jù)榮昌高新區(qū)實際,將企業(yè)從開辦到簡易注銷所涉及的政務服務事項實行“一件事一次辦”;推廣網(wǎng)上申辦服務,鼓勵企業(yè)利用渝快辦線上辦理審批項目,實現(xiàn)“不見面就能辦成事”;實施政務“極簡審批”改革,將企業(yè)全生命周期需辦理的事項進一步減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動;開展交地即交證和拿地、加快驗收辦證、“幫代辦”服務、招商引資項目審批、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策等改革。
激發(fā)園區(qū)活力,樹立金子招牌。通過設立榮昌高新區(qū)黨群服務中心,設置商標服務、企業(yè)開辦等21 個綜合窗口和公共服務區(qū),開展配套服務,提升了企業(yè)辦事硬環(huán)境。相關(guān)部門采取入駐、授權(quán)、委托等方式將所有行政審批辦理集中在高新區(qū)黨群服務中心,實現(xiàn)了“高新區(qū)的事在高新區(qū)辦”,解決了企業(yè)辦事多頭跑、多次跑問題。通過“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動”,提升了企業(yè)服務軟環(huán)境。推行“告知承諾”“容缺后補”和“極簡行政審批改革”“加快驗收辦證改革”,實現(xiàn)了企業(yè)建設項目從開辦企業(yè)到建成辦理房屋不動產(chǎn)權(quán)證的時限壓縮到13 個工作日。通過委托授權(quán)辦理、“幫代辦”服務等方式,真正實現(xiàn)了“高新區(qū)的事高新區(qū)辦”和“不見面”審批,企業(yè)辦事“只跑一次”或“零跑動”,企業(yè)“零跑路”辦事率達到80%以上。通過榮昌高新區(qū)政務服務“十項改革”,營造良好營商環(huán)境,樹立了榮昌“123456”(“1”即來了就是一家人;“2”即一手抓招商引資、一手抓企業(yè)服務;“3”即尊重企業(yè)家、尊重投資人、尊重納稅人;“4”即隨叫隨到、不叫不到、說到做到、服務周到;“5”即尊商、重商、親商、愛商、誠商;“6”即不要把自己當成官、不要對企業(yè)說“不”、不要當“二傳手”、不要事不關(guān)己、不要“本本主義”、不要夾雜個人私利)營商環(huán)境金子招牌,進一步鞏固了“78899”(即70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的GDP、80%的稅收、90%的就業(yè)崗位、99%的市場主體均由民營企業(yè)創(chuàng)造)民營經(jīng)濟發(fā)展格局。
榮昌高新區(qū)政務服務改革的推行,企業(yè)的滿意度、獲得感進一步增強。這是從營商環(huán)境到宜商環(huán)境轉(zhuǎn)變的重要抓手,也是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要成果轉(zhuǎn)化,必將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力,促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。