楊權(quán)金

（中鐵建生態(tài)環(huán)境有限公司，重慶 400700）

1 引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和競(jìng)爭(zhēng)性日益增強(qiáng)。EPC 工程總承包模式作為一種集成設(shè)計(jì)、采購和施工能力的新型工程管理模式，已經(jīng)在全球范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用。在此背景下，EPC 工程總承包項(xiàng)目實(shí)施過程中如何有效地進(jìn)行成本管理，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高投資回報(bào)率，已經(jīng)成為工程企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

2 EPC工程總承包項(xiàng)目概況

縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治EPC 項(xiàng)目由重慶市北碚區(qū)人民政府批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位為重慶北泉溫泉開發(fā)有限公司，由中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵建重慶投資集團(tuán)有限公司、中鐵建生態(tài)環(huán)境有限公司及中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)承建，項(xiàng)目模式為EPC 總承包，項(xiàng)目合同金額61 832 萬元。建設(shè)內(nèi)容包括G75 縉云山出口至山門沿線景觀打造、新北溫泉公園、黛湖生態(tài)修復(fù)、騰龍埡區(qū)域節(jié)點(diǎn)景觀提升、縉云山生態(tài)環(huán)道等17 個(gè)單項(xiàng)工程。

3 EPC工程總承包項(xiàng)目成本管理概述

1）成本估算是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)。在EPC 工程總承包項(xiàng)目中，成本估算需要充分考慮項(xiàng)目的需求、規(guī)模、技術(shù)和資源等因素。通過對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的分解和評(píng)估，可以確定各項(xiàng)成本的預(yù)估值[1]，并為后續(xù)的成本控制提供依據(jù)。

2）成本控制是確保項(xiàng)目按照預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在EPC 工程總承包項(xiàng)目中，成本控制需要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的偏差或超支問題。通過制定合理的預(yù)算和控制措施，可以有效降低成本風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3）成本核算是對(duì)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)記錄和匯總的過程。在EPC 工程總承包項(xiàng)目中，成本核算需要準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目的各個(gè)階段的費(fèi)用支出情況，并進(jìn)行分類和匯總，為后續(xù)的成本分析和決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

4）成本分析是對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行深入研究和評(píng)估的過程。在EPC 工程總承包項(xiàng)目中，成本分析可以幫助識(shí)別項(xiàng)目的成本優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，找出潛在的節(jié)約空間和改進(jìn)點(diǎn)。通過對(duì)成本數(shù)據(jù)的分析和比較，可以為項(xiàng)目管理層提供有針對(duì)性的建議和決策依據(jù)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的效益。

4 EPC工程總承包項(xiàng)目成本管理范圍

1）在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及招標(biāo)投標(biāo)等工作。在這個(gè)階段，成本管理人員需要對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究和分析，以便對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和估算。

2）在設(shè)計(jì)階段，主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，包括技術(shù)方案的選擇和優(yōu)化等。在這個(gè)過程中，成本管理人員需要密切關(guān)注設(shè)計(jì)方案的變化，以確保項(xiàng)目的成本控制和管理得到有效的實(shí)施。

3）在采購階段，成本管理人員需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)備、材料、勞務(wù)等采購工作。需要與供應(yīng)商進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，以確保所采購的物資能夠滿足項(xiàng)目的需求，同時(shí)盡可能降低成本。此外，成本管理人員還需要對(duì)采購過程中的成本變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。

4）施工階段是整個(gè)項(xiàng)目的核心階段，成本管理人員需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工組織、進(jìn)度控制、質(zhì)量保證等工作。在這個(gè)階段中，成本管理人員需要密切關(guān)注施工過程中的各種成本因素，如人工成本、材料成本、設(shè)備成本等，以確保項(xiàng)目的成本得到有效的控制和管理。同時(shí)，還需要對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的成本超支或延誤等問題進(jìn)行及時(shí)的預(yù)警和應(yīng)對(duì)。

5）試運(yùn)行與交付階段是項(xiàng)目的最后階段，成本管理人員需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的試運(yùn)行、調(diào)試、驗(yàn)收等工作。在這個(gè)階段，成本管理人員需要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行詳細(xì)的核算和分析，以便為項(xiàng)目的最終交付提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

在縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治EPC 項(xiàng)目中，項(xiàng)目部初期為了有效管理各個(gè)施工隊(duì)伍，根據(jù)參建各方簽字確認(rèn)初步設(shè)計(jì)方案、圖紙后，立即組織工程技術(shù)部進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)并梳理，將房建、道路、景觀綠化、鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、水電安裝等專業(yè)進(jìn)行分類，劃分各專業(yè)勞務(wù)分包標(biāo)段；計(jì)劃部按照公司勞務(wù)限價(jià)原則，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況確認(rèn)勞務(wù)招標(biāo)限價(jià)，并上報(bào)公司招標(biāo)采購小組審批，采取了一系列制度化、專業(yè)化、流程化的內(nèi)控管理措施。項(xiàng)目在工程建設(shè)中采用成熟的工藝技術(shù)，尤其是在景觀綠化方面，使用先進(jìn)的園林造景手法，通過實(shí)景效果圖和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)打樣進(jìn)行景觀效果不斷優(yōu)化，確保建設(shè)工期、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)管理目標(biāo)處于可控狀態(tài)，形成了景觀綠化施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)道施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程及裝飾裝修工程施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目內(nèi)部施工質(zhì)量控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化流程，使施工現(xiàn)場(chǎng)人、材、機(jī)使用達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的目的，使項(xiàng)目成本控制目標(biāo)在過程中得以實(shí)現(xiàn)[2]。

5 EPC工程總承包項(xiàng)目成本管理方法

5.1 成本估算法

在EPC 工程總承包項(xiàng)目中，成本管理是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，需要采用一系列有效的成本估算方法。其中，歷史數(shù)據(jù)法是一種常用的方法，它利用過去的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和類似項(xiàng)目的數(shù)據(jù)來預(yù)測(cè)未來的成本。通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的收集和分析，了解不同因素對(duì)成本的影響，并根據(jù)這些信息制定合理的預(yù)算。除了歷史數(shù)據(jù)法外，專家判斷法也是一種常用的成本估算方法。這種方法依賴于專家對(duì)項(xiàng)目需求、技術(shù)和市場(chǎng)環(huán)境等方面的深入理解。專家可以通過對(duì)各種可能性進(jìn)行評(píng)估和比較，從而做出關(guān)于項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)和判斷。這種方法的優(yōu)勢(shì)在于專家通常具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，能夠提供準(zhǔn)確和可靠的成本信息[3]。

5.2 成本控制法

1）預(yù)算控制是成本控制的核心方法之一。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，需要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、范圍和要求，制訂詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃。這個(gè)預(yù)算計(jì)劃應(yīng)該包括各個(gè)階段的成本預(yù)估，以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和變更成本。通過制訂預(yù)算計(jì)劃，可以為項(xiàng)目的成本提供一個(gè)明確的上限，從而在項(xiàng)目執(zhí)行過程中對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行監(jiān)控和比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正超出預(yù)算的情況。在縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治EPC 項(xiàng)目中，為了有效控制項(xiàng)目成本，加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，測(cè)算市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下合理的成本目標(biāo)，項(xiàng)目部制定了責(zé)任成本預(yù)算編制辦法。

2）進(jìn)度控制方法。在EPC 項(xiàng)目中，進(jìn)度的延誤往往會(huì)導(dǎo)致額外的成本支出，如加班費(fèi)、材料采購延期等。為了確保項(xiàng)目按照預(yù)定的進(jìn)度順利進(jìn)行，需要實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)度監(jiān)控，包括定期召開項(xiàng)目進(jìn)度會(huì)議，評(píng)估實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，并及時(shí)采取措施調(diào)整進(jìn)度；制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃和里程碑，明確各個(gè)階段的任務(wù)和交付時(shí)間，以便更好地跟蹤和管理項(xiàng)目的進(jìn)度。

3）質(zhì)量控制也是關(guān)鍵的成本控制手段。在EPC 項(xiàng)目中，為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制，需要建立完善的質(zhì)量管理體系，包括制訂質(zhì)量管理計(jì)劃，進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收等。在縉云山生態(tài)環(huán)境綜合整治EPC 項(xiàng)目中，項(xiàng)目部嚴(yán)格遵守公司下發(fā)的《項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目管理體系制度要求，建立了項(xiàng)目總承包部質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保障體系、環(huán)水保體系、職業(yè)健康保證體系和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等文件內(nèi)容，并結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定了包含技術(shù)管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、計(jì)財(cái)管理制度、工程質(zhì)量驗(yàn)工檢查制度、原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、考核獎(jiǎng)懲制度在內(nèi)的項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化本項(xiàng)目的管理制度和實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建出結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容規(guī)范的管理要求。

4）合同管理。EPC 項(xiàng)目通常涉及多個(gè)供應(yīng)商、分包商和合作伙伴之間的合同關(guān)系，為了確保項(xiàng)目的成本得到合理控制，需要加強(qiáng)合同管理，包括審查和選擇合適的供應(yīng)商和分包商、明確合同條款和責(zé)任劃分、監(jiān)督合同履行情況等。通過合同管理，可以降低合同風(fēng)險(xiǎn)和糾紛的發(fā)生概率，減少因合同問題導(dǎo)致的額外成本支出。

5.3 成本核算法

1）按階段核算是一種常見的成本核算方法。在這種方法下，項(xiàng)目被劃分為若干個(gè)不同的階段，每個(gè)階段都有其特定的目標(biāo)和任務(wù)。通過對(duì)每個(gè)階段的成本進(jìn)行詳細(xì)核算，可以更好地掌握每個(gè)階段的投入和產(chǎn)出，以及階段間的成本關(guān)系。這有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)合理安排資源，優(yōu)化工作進(jìn)度，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的成本問題。

2）按功能核算即將項(xiàng)目的各個(gè)功能模塊視為獨(dú)立的成本單元，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的成本分析。通過對(duì)每個(gè)功能模塊的成本進(jìn)行監(jiān)控和管理，確保項(xiàng)目按照預(yù)定的功能要求實(shí)施，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正功能實(shí)現(xiàn)過程中的成本偏差。此外，按功能核算還有助于識(shí)別出關(guān)鍵的功能模塊和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。

3）按對(duì)象核算是一種針對(duì)特定對(duì)象或利益相關(guān)方的成本核算方法。在這種方法下，項(xiàng)目的成本被分配給各個(gè)受益方或責(zé)任方，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的成本分析。通過對(duì)每個(gè)受益方或責(zé)任方的成本進(jìn)行監(jiān)控和管理，可以確保各方的利益得到合理的平衡和滿足。

5.4 成本分析法

1）橫向比較分析，是將同一行業(yè)或同一類型的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)其中的成本差異和相似之處。這種分析可以幫助企業(yè)了解市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，找出自身在成本控制方面的優(yōu)勢(shì)和不足，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。通過橫向比較分析，企業(yè)可以確定自身的成本水平是否處于合理范圍之內(nèi)，以及是否需要調(diào)整項(xiàng)目的目標(biāo)和資源配置。

2）縱向比較分析，是將不同時(shí)間段的項(xiàng)目成本進(jìn)行比較，以追蹤項(xiàng)目的成本變化趨勢(shì)。這種分析可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)成本波動(dòng)的原因，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。通過縱向比較分析，企業(yè)可以了解項(xiàng)目的成本效益情況，評(píng)估項(xiàng)目的投資回報(bào)率，并根據(jù)結(jié)果調(diào)整項(xiàng)目的預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃。

3）因素分析，是對(duì)影響項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素進(jìn)行深入剖析和評(píng)估。這種方法可以幫助企業(yè)識(shí)別出導(dǎo)致成本增加或減少的主要原因，從而有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行優(yōu)化。通過因素分析，企業(yè)可以確定哪些因素對(duì)項(xiàng)目成本的影響最大，例如，材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本、技術(shù)創(chuàng)新等，并采取相應(yīng)的管理策略來降低或控制這些因素的影響。

6 結(jié)語

綜上所述，EPC 工程總承包項(xiàng)目的成本管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，對(duì)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義?？N云山生態(tài)環(huán)境綜合整治EPC 項(xiàng)目通過一系列強(qiáng)化成本管理措施，使2020 年物資采購節(jié)支率達(dá)到1.79%，2021 年物資采購節(jié)支率達(dá)到2.19%，整體采購的節(jié)支率逐步提高。EPC 工程總承包項(xiàng)目模式不僅能有效控制工程項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)成本，節(jié)約采購成本，而且提升了企業(yè)品牌形象，促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。