曹宏萍
江河攜手交織,江湖豪情碰撞,河海百川歸流,人家依水而居。水,支撐起江蘇大地縱橫千載的根骨與筋脈。
背靠大茅峰,依傍長蕩湖,金壇有著婉約秀麗的江南韻味,又不失放達不羈的魏晉風度。茅山腳下,飲一壺人間至味;長蕩湖邊,唱一曲長湖蕩歌。一山一水,賜予金壇綺麗的自然風光,孕育了金壇燦爛的歷史文化。而生活在這里的每個人,似乎都和水有著解不開的命運糾纏。2021年擔任連心河鎮(zhèn)級河長,2022年12月調(diào)整為通濟河、通濟南河河長,2023年11月成為丹金溧漕河金城鎮(zhèn)段的“人大問水員”——一直以來,馬燕萍與河緊緊相連。
河長是什么
“河長非行政職務(wù),是給負責督辦河流管理的人的一個稱呼。最直接的作用是最大程度整合各級黨委政府的力量,彌補了早先多頭治水的弊端,使得任何一個環(huán)節(jié)上都有部門、有專人負責,大大提高了水環(huán)境治理的行政效能?!?021年1月,因為崗位調(diào)動,馬燕萍成為連心河鎮(zhèn)級河長。初來乍到,她對“河長”這個崗位有些懵。水利站的工作人員給她上了一節(jié)“私教課”,“他領(lǐng)著我在河邊走了一圈,詳細地說了巡河需要關(guān)注什么、做到什么、匯報反饋什么、督導什么。然后,我就這樣上崗了?!?/p>
根據(jù)崗位要求,河長需要履行“管、治、保”三位一體責任,負責組織領(lǐng)導河道管理、保護、治理工作,包括河道管理保護規(guī)劃編制實施、水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道綜合功能提升等各項工作。除了擔任金城鎮(zhèn)人大主席外,馬燕萍又多了一份事業(yè)。
2022年年底,隨著崗位再次調(diào)動,馬燕萍成了通濟河、通濟南河河長。通濟河全長7.81公里,沿河以農(nóng)田、中心村、工業(yè)園區(qū)為主,航道等級為六級,具有行洪、排澇、航運、供水等多項功能。通濟南河全長10.9公里,金城鎮(zhèn)境內(nèi)有6.26公里,航道等級為八級。
馬燕萍從小長在茅山腳下,是個鄉(xiāng)下孩子。“小時候最快樂的事莫過于暑假到水庫盡頭枯水期的小河溝搬石頭抓螃蟹、筑小壩逮小魚、坐木頭浴盆翻菱角,腳趾頭被河里的小甲魚咬上……很多快樂的記憶都與河有關(guān)。只是近些年,這般場景倒是難以看見了,人、河都變了,人長大了,河也遠了。事實上,老家的水和工作地的水不一樣,老家的水是游戲的一部分,在工作地擔任河長后,巡河護河成為我工作的一部分。在我的理解里,健康的河流應(yīng)該是自由流淌的、清澈的,應(yīng)該是與周邊的環(huán)境、生活的人們互相支持的。”
“我要去巡我的河啦”
按照要求,河長每月至少要去巡一次河,發(fā)現(xiàn)問題可以通過“金壇河長通”App實時上傳報送。但馬燕萍并不拘泥于此,每當外出辦事路過負責的河道,她總是會去走走,在巡河過程中和當?shù)卮逦瘻贤▎栴}的解決之策。她在巡河過程中曾多次發(fā)現(xiàn)通濟河、通濟南河沿線岸坡亂種植、建筑垃圾傾倒、圩堤坍塌等問題,并推動解決。
“通濟河河段中有一處企業(yè)港務(wù)碼頭,經(jīng)常會有大船經(jīng)停。大船??繒r水流速度較快,水浪拍擊岸坡更加劇烈。因此,工業(yè)園區(qū)段有一處小的岸坡出現(xiàn)了坍塌,我目前正在跟水利部門以及鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利的領(lǐng)導溝通,爭取在汛期來臨之前搶修掉,排除隱患。”在馬燕萍看來,身為河長就是懷揣著一份細心和責任心,細水長流般一日日守護。
通濟河有一段河道在殯儀館后面,常有一些不文明的殯葬行為,使河堤兩岸環(huán)境受到影響。盡管多次組織城管隊伍進行清理,仍無法遏止。但河道所在的元巷村一位村干部的做法讓馬燕萍印象深刻,“他幾乎每周都會跑到那邊察看,及時制止和清理。他說,自己小時候常在河里玩耍,對這條河有著深厚的感情。況且家周圍的環(huán)境變好了,對自己來說也是一件好事?!?/p>
馬燕萍偶爾會接到群眾的舉報電話,有舉報河道漂浮垃圾的,也有舉報養(yǎng)殖戶未經(jīng)許可擅自用水泵取水的。近些年來,群眾的環(huán)保意識不斷提高,這讓馬燕萍感到欣慰。
“有居民跟我說,他的一生都是聽著通濟河的水流聲過來的,小時候通濟河水清見底,后來慢慢渾濁,經(jīng)過不斷治理,水質(zhì)慢慢變好,雖然達不到小時候那種狀態(tài),但是感覺記憶中的那個通濟河又慢慢地回來了?!比缃?,巡河已經(jīng)成為馬燕萍工作生活中不可分割的一部分,“我們?nèi)パ埠訒r,總要興奮地喊一句‘我要去巡我的河啦!”
成為人大問水員
“人大問水員”是2023年金壇區(qū)人大工作的一項創(chuàng)新舉措,旨在將人大監(jiān)督力量嵌入河湖長制。2023年11月,馬燕萍受聘擔任丹金溧漕河金城鎮(zhèn)段“人大問水員”。
丹金溧漕河是一條集防洪、排澇、供水、航運等功能于一體的區(qū)域性骨干河道,金壇段全長32.41公里,沿線涉及金城鎮(zhèn)、指前鎮(zhèn)、西城街道等地,目前已建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村四級河長體系。馬燕萍說:“‘人大+河長工作模式,相比單一的河長職能更具優(yōu)勢,當河長發(fā)現(xiàn)河流污染、破壞堤壩等違規(guī)行為時,除了向鎮(zhèn)河長辦反映問題,還可以將問題反饋給鎮(zhèn)人大,鎮(zhèn)人大視情況適時開展現(xiàn)場視察。這一模式,既能監(jiān)督政府及時解決問題,也能提高人大代表在河道管護、治理等方面的專業(yè)履職能力。人大代表作為‘問水員,除了可以向?qū)俚睾娱L辦反映,還可以通過人大督促其他政府部門解決問題。”
對于“人大問水員”這個新身份,馬燕萍有著新期待,她希望自己能通過“人大問水員”這一身份,推動河湖管理再上新臺階。
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