韓 穎 中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館
隨著公共服務(wù)需求的日益增長(zhǎng),事業(yè)單位在社會(huì)發(fā)展中的角色越來(lái)越重要。但是現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位面臨著業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合程度不高的問(wèn)題,這給事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了一定的阻礙。因此,探索事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息共享如何助力業(yè)財(cái)一體化,對(duì)于優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理具有重要意義。
業(yè)財(cái)一體化是指企業(yè)在整個(gè)價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)流程的深度融合,旨在通過(guò)有效地整合和利用企業(yè)內(nèi)部的各類資源,來(lái)提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。推行業(yè)財(cái)一體化建設(shè),對(duì)內(nèi)可以整合業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息,能夠充分發(fā)揮出信息資源的優(yōu)勢(shì),對(duì)外可以增強(qiáng)決策的科學(xué)性和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。這種理念在事業(yè)單位中同樣適用,尤其是在財(cái)務(wù)管理越來(lái)越規(guī)范化,業(yè)務(wù)流程越來(lái)越精細(xì)化的今天,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化已經(jīng)成為事業(yè)單位追求高效運(yùn)營(yíng)的重要手段。
財(cái)務(wù)信息共享是企業(yè)信息化建設(shè)的重要一環(huán),它是指通過(guò)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)資源的集中化管理[2],進(jìn)而提高組織的內(nèi)部管理效率。在事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)信息共享同樣具有重要作用,它不僅可以幫助事業(yè)單位提高財(cái)務(wù)管理效率,還可以通過(guò)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,支持事業(yè)單位的決策制定和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。
當(dāng)前,事業(yè)單位業(yè)財(cái)一體化的建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成果。一方面,隨著信息化技術(shù)的應(yīng)用,財(cái)務(wù)信息的獲取、處理和傳遞的效率大大提高,這為財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)運(yùn)作的融合提供了可能。另一方面,事業(yè)單位也逐漸認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)一體化的重要性,開(kāi)始通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)共享平臺(tái)、優(yōu)化財(cái)務(wù)流程等方式,推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化的實(shí)現(xiàn)。
然而,相較于企業(yè),事業(yè)單位的業(yè)財(cái)一體化建設(shè)仍處于起步階段。雖然部分事業(yè)單位已經(jīng)在嘗試進(jìn)行業(yè)財(cái)一體化改革,但大部分仍未能形成全面、系統(tǒng)的業(yè)財(cái)一體化管理模式,財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)運(yùn)作仍然存在一定程度的割裂。
事業(yè)單位業(yè)財(cái)一體化的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,技術(shù)難題亟需突破。由于預(yù)算限制以及保守的投資觀念,事業(yè)單位在對(duì)信息化技術(shù)的采購(gòu)和應(yīng)用上較為猶豫。
第二,事業(yè)單位因自身特性,面臨著顯著的數(shù)據(jù)安全和保密挑戰(zhàn)。其涉及的敏感信息需要進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),但由于技術(shù)或規(guī)范不足,以至于在防止數(shù)據(jù)泄露和確保數(shù)據(jù)完整性方面成為一大難題。這些復(fù)雜的問(wèn)題需要投入大量資源解決,增加了業(yè)財(cái)一體化的難度。
第三,人才短板待進(jìn)一步補(bǔ)足。許多事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)單一,缺乏復(fù)合型人才,導(dǎo)致無(wú)法滿足業(yè)財(cái)一體化建設(shè)的需求。事業(yè)單位因?yàn)槠涮厥獾娜耸轮贫龋y以快速吸納和培養(yǎng)跨領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,從而形成了人才短板。
第四,機(jī)構(gòu)文化與管理體制還有待進(jìn)一步優(yōu)化。事業(yè)單位因其獨(dú)特的性質(zhì),如高度行政化的管理體制[3],使得機(jī)構(gòu)文化往往深深扎根于保持穩(wěn)定和追求公平的原則上,而非追求效率的提升和創(chuàng)新的突破。
首先,財(cái)務(wù)信息共享通過(guò)打破信息孤島,將原本零散無(wú)序的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中整合,極大地提升了財(cái)務(wù)信息的流通速度和使用效率。通過(guò)這種方式,事業(yè)單位能更好地協(xié)調(diào)內(nèi)部的各個(gè)部門,實(shí)現(xiàn)資源的全面共享,進(jìn)一步優(yōu)化和整合業(yè)務(wù)流程。在這一過(guò)程中,財(cái)務(wù)信息共享成為了連接各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的重要紐帶,推動(dòng)了事業(yè)單位內(nèi)部的深度合作。
其次,財(cái)務(wù)信息共享增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)之間的內(nèi)在聯(lián)系。準(zhǔn)確、及時(shí)地共享財(cái)務(wù)信息,有助于各業(yè)務(wù)部門深入了解單位的財(cái)務(wù)狀況,為業(yè)務(wù)決策提供更加可靠的數(shù)據(jù)支持。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策模式不僅提高了決策的科學(xué)性,也能促使事業(yè)單位的運(yùn)作更加靈活、高效。
再者,財(cái)務(wù)信息共享為持續(xù)改進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)建立完善的數(shù)據(jù)分析和反饋機(jī)制,事業(yè)單位能夠更準(zhǔn)確地識(shí)別出存在的問(wèn)題,便于及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。這種基于信息共享的持續(xù)改進(jìn),不僅有助于實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化,同時(shí)也推動(dòng)了組織的持續(xù)發(fā)展和能力提升。
1.選擇合適的技術(shù)架構(gòu)與工具
為了選擇出適合事業(yè)單位業(yè)財(cái)一體化需求的技術(shù)架構(gòu)和工具,須經(jīng)歷幾個(gè)關(guān)鍵步驟。首先,必須明確需求,包括兼顧國(guó)家和行業(yè)預(yù)算管理規(guī)范、處理復(fù)雜資金流向,同時(shí)確保敏感財(cái)務(wù)信息的保護(hù)和訪問(wèn)權(quán)限控制。其次,深入評(píng)估技術(shù)架構(gòu)和工具的性能和內(nèi)控合規(guī)性是必要的。性能方面,需要檢查其是否能快速、準(zhǔn)確地處理和分析大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以及提供有價(jià)值的決策支持信息。在內(nèi)控合規(guī)性方面,應(yīng)確保選用的技術(shù)和工具要能夠符合現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并能滿足內(nèi)部控制的各項(xiàng)規(guī)定,同時(shí)還要保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。最后,易用性和可維護(hù)性也不能忽視,因?yàn)檫@決定了工具的接受度、使用效率,以及長(zhǎng)期的可用性和靈活性。
2.設(shè)計(jì)滿足業(yè)財(cái)一體化需求的功能模塊
在事業(yè)單位業(yè)財(cái)一體化建設(shè)中,完善的功能模塊設(shè)計(jì)可以有效解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的具體問(wèn)題,能夠提高預(yù)算管理的透明度、規(guī)范度,優(yōu)化成本控制,進(jìn)而提高整體的財(cái)務(wù)管理效率和效果。
需要說(shuō)明的是,該項(xiàng)工作的首要任務(wù)是構(gòu)建全面的預(yù)算編制與執(zhí)行模塊,以滿足預(yù)算編制、審核、執(zhí)行及調(diào)整的全流程需求。此模塊必須在兼顧國(guó)家和行業(yè)預(yù)算管理規(guī)范的前提下,能夠處理復(fù)雜的資金流向問(wèn)題,為事業(yè)單位提供規(guī)范化和透明化的預(yù)算管理解決方案,從而提高預(yù)算管理效率。
1.制定財(cái)務(wù)信息管理的統(tǒng)一規(guī)范
當(dāng)事業(yè)單位開(kāi)始著手制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息管理規(guī)范時(shí),需要重點(diǎn)要關(guān)注預(yù)算編制、收支管理,以及財(cái)務(wù)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,在初始階段,事業(yè)單位需為預(yù)算編制設(shè)立詳細(xì)的流程和方法,明確時(shí)間表及責(zé)任人,以確保預(yù)算編制的規(guī)范和有效。其次,在收支管理方面事業(yè)單位需要制定出關(guān)于款項(xiàng)接收、登記、核對(duì)和入賬的標(biāo)準(zhǔn)化流程,以保障收支管理的準(zhǔn)確性。最后,事業(yè)單位需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編制設(shè)立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程,以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可比性,從而提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,增強(qiáng)事業(yè)單位的信任度。
2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息管理流程的自動(dòng)化操作
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息管理流程的自動(dòng)化操作能夠幫助事業(yè)單位提高信息處理速度和準(zhǔn)確性,達(dá)到優(yōu)化和提高財(cái)務(wù)管理的效率。而要達(dá)到這一目標(biāo),事業(yè)單位首先應(yīng)該深入理解和精確梳理財(cái)務(wù)管理的相關(guān)流程,明確可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的任務(wù)和數(shù)據(jù)流動(dòng)路徑。在此基礎(chǔ)上,事業(yè)單位需挑選出具備安全性、穩(wěn)定性和可擴(kuò)展性的技術(shù)工具。再借助所選工具將各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)集成在一起,從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)流動(dòng)和傳遞,確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
1.增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)分析能力
首先,事業(yè)單位需要建立一個(gè)完善的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集和整理系統(tǒng),確保全面、精確的數(shù)據(jù)供應(yīng),以便為后續(xù)的深度分析提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,事業(yè)單位應(yīng)按需選擇使用大數(shù)據(jù)或智能算法等先進(jìn)工具和技術(shù),以便處理大量且復(fù)雜的數(shù)據(jù),揭示其背后的模式和趨勢(shì),以及預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。最后,建設(shè)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)是不可忽視的重要舉措,因?yàn)橹挥袑I(yè)的人員才能真正發(fā)揮出工具和技術(shù)的最大效能。
2.建立財(cái)務(wù)信息共享的快速反饋機(jī)制
首先,為保障財(cái)務(wù)信息的流暢傳遞,事業(yè)單位應(yīng)完善財(cái)務(wù)信息報(bào)告制度,明確報(bào)告流程和時(shí)機(jī),確保相關(guān)人員能夠在第一時(shí)間獲取準(zhǔn)確的信息。其次,事業(yè)單位可通過(guò)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)報(bào)告模板,提高財(cái)務(wù)信息的可讀性和可比性,助力各部門準(zhǔn)確解讀財(cái)務(wù)信息。最后,事業(yè)單位應(yīng)引入數(shù)據(jù)可視化技術(shù),以直觀的形式展現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),助力決策者迅速獲取關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)和相關(guān)趨勢(shì),進(jìn)而提高決策的效率。
A單位是中國(guó)的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和全國(guó)自然科學(xué)研究與發(fā)展中心,其涵蓋了自然科學(xué)和高新技術(shù)的所有重要領(lǐng)域,其財(cái)務(wù)管理工作具有一定的復(fù)雜性和嚴(yán)格性。下面本文將以A單位為例,深入探討財(cái)務(wù)信息共享在促進(jìn)業(yè)財(cái)一體化中的作用:
1.構(gòu)建財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)的基本框架
A單位充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)框架的重要性,并從以下兩個(gè)方面極推進(jìn):
首先,A單位選擇了兼容國(guó)家和行業(yè)預(yù)算管理規(guī)范的技術(shù)架構(gòu),這包括選擇適合的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和分析技術(shù),以確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。同時(shí),A單位選擇了具備強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理能力和安全性較高的工具,實(shí)現(xiàn)了快速、準(zhǔn)確地處理和分析大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并確保了數(shù)據(jù)的安全和保密。
其次,A單位設(shè)計(jì)了符合科研特性的業(yè)財(cái)一體化功能模塊。一是A單位搭建了預(yù)算編制與執(zhí)行模塊,該模塊提供了一個(gè)集中管理和審批科研項(xiàng)目預(yù)算的平臺(tái),使預(yù)算編制過(guò)程更加規(guī)范和透明。二是A單位設(shè)計(jì)了成本核算與控制模塊,該模塊能夠?qū)蒲许?xiàng)目和服務(wù)的成本進(jìn)行精確計(jì)算和跟蹤,這些功能模塊為A單位的科研活動(dòng)提供了決策支持。
2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化與自動(dòng)化
為了推動(dòng)財(cái)務(wù)信息管理流程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化,A單位采取了以下措施:
首先,該單位建立了統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋科研項(xiàng)目的預(yù)算編制、科研資金的收支管理、科研設(shè)備及資產(chǎn)管理、科研財(cái)務(wù)報(bào)告等各個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。
其次,該單位加快了財(cái)務(wù)信息管理流程的自動(dòng)化進(jìn)程。A單位選擇了專門為科研機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的ERP系統(tǒng),并在定制過(guò)程中不斷進(jìn)行優(yōu)化,以適應(yīng)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的特殊需求。此外,他們還組織了培訓(xùn)課程,向科研人員介紹了該系統(tǒng)的功能和操作方法。通過(guò)這些改進(jìn)和優(yōu)化措施,A單位成功實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息的自動(dòng)化采集、處理和報(bào)告。
3.完善財(cái)務(wù)信息共享的數(shù)據(jù)分析與信息反饋機(jī)制
為了提升財(cái)務(wù)共享信息的準(zhǔn)確性,A單位致力于完善數(shù)據(jù)分析與信息反饋機(jī)制。
一方面,A單位引入了先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù),通過(guò)在現(xiàn)代績(jī)效管理系統(tǒng)中嵌入數(shù)據(jù)挖掘和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的整合分析。另一方面,A單位構(gòu)建了實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息監(jiān)控系統(tǒng),建立了實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)信息監(jiān)控平臺(tái),該平臺(tái)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成,能夠自動(dòng)收集、整合和分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并對(duì)超出閾值的異常數(shù)據(jù)及時(shí)預(yù)警。通過(guò)以上具體措施,A單位成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析能力。
1.信息共享效率的顯著提升
隨著A單位財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)的正式上線,針對(duì)復(fù)雜財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取和整理過(guò)程實(shí)現(xiàn)了效率的顯著提升。實(shí)施財(cái)務(wù)信息共享前,為了查詢并分析財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息,A單位每次的平均耗時(shí)約為30分鐘。然而,在如今這個(gè)先進(jìn)的信息共享平臺(tái)的幫助下使得這一過(guò)程縮短至5分鐘以內(nèi)。這一突破性的提升無(wú)疑深刻地改變了A單位的信息管理模式,對(duì)于提升A單位的決策制定效率起到了關(guān)鍵作用。
2.預(yù)算編制與執(zhí)行的規(guī)范性增強(qiáng)
通過(guò)實(shí)施預(yù)算編制與執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化,A單位的預(yù)算管理進(jìn)程變得更加嚴(yán)格和有序。在此之前,A單位常常面臨著預(yù)算超支的問(wèn)題,平均每個(gè)財(cái)務(wù)周期下的預(yù)算超支率高達(dá)51.73%,這在很大程度上導(dǎo)致了大量資金的浪費(fèi)。然而,自從預(yù)算管理流程的優(yōu)化實(shí)施以來(lái),預(yù)算超支率已降至25.75%,降幅接近50%。
3.數(shù)據(jù)分析能力的提升
在引入高效的數(shù)據(jù)分析與反饋機(jī)制之后,A單位在財(cái)務(wù)決策方面實(shí)現(xiàn)了巨大的進(jìn)步。過(guò)去,由于缺乏精確的數(shù)據(jù)支持,每個(gè)財(cái)務(wù)周期內(nèi)低效或錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策頻率高達(dá)10.91%。然而,隨著A單位采用的數(shù)據(jù)分析工具的升級(jí)和策略的優(yōu)化,錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策頻率已經(jīng)降低到了現(xiàn)在的7.27%,這一改變無(wú)疑提升了財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確性和質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)使用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具,預(yù)算調(diào)整的反應(yīng)時(shí)間也由10天縮短至4天。這種變化使A單位能夠更快地對(duì)市場(chǎng)變化作出反應(yīng),進(jìn)而能夠更好地適應(yīng)不斷變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
本文探討了事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息共享模式下推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化的作用。通過(guò)分析事業(yè)單位在業(yè)財(cái)一體化方面的現(xiàn)狀及其挑戰(zhàn),以財(cái)務(wù)信息共享為切入點(diǎn),提出了一系列的業(yè)財(cái)一體化優(yōu)化策略,最后通過(guò)案例分析,進(jìn)一步驗(yàn)證了這些策略的有效性。展望未來(lái),財(cái)務(wù)信息共享作為一種新型的管理方式,將在事業(yè)單位的業(yè)財(cái)一體化進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。事業(yè)單位業(yè)財(cái)一體化的推進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程,未來(lái)的研究應(yīng)當(dāng)更深入地探討如何更好地利用財(cái)務(wù)信息共享推動(dòng)事業(yè)單位業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展,為我國(guó)事業(yè)單位的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。