王迪

王銀香全國人大代表

38年村黨支部書記，連續(xù)4屆履職經歷，今年全國兩會，全國人大代表、山東曹縣五里墩村黨支部書記王銀香帶來一份《關于支持實體經濟發(fā)展的建議》。

實體經濟，關系國計民生，對百姓生活有著舉足輕重的影響。“尤其廣大縣域農村地區(qū)，實體經濟是農村經濟發(fā)展的重要基礎和依托?！蓖蹉y香建議，實施精準施策，對在鄉(xiāng)村振興領域有突出貢獻的企業(yè)加大扶持力度，繼續(xù)加大對實體企業(yè)特別是中小企業(yè)的減稅降費力度，同時加大對基礎產業(yè)領域的人才支持力度，重啟實體經濟的“春天”。

“對于縣域尤其廣大農村地區(qū)而言，要發(fā)展經濟，必須振興實體經濟，防止經濟脫實向虛?！比绾我詫嶓w經濟為支撐，助推廣大縣域農村地區(qū)高質量發(fā)展？王銀香認為，產業(yè)振興是基礎和關鍵。

通過調研走訪，王銀香發(fā)現，以農牧產業(yè)、加工產業(yè)等實體產業(yè)為例，目前存在“種不如養(yǎng)、養(yǎng)不如加、加不如銷、銷不如虛”等現象，即種地不如搞養(yǎng)殖，養(yǎng)殖不如搞加工，加工不如去銷售，銷售不如做虛擬。

“這也側面反映了為什么很多人不愿意投入實體經濟發(fā)展，因為投入大、風險高、利潤低。”王銀香認為，鄉(xiāng)村振興不能僅依靠數字經濟和虛擬經濟，一定要以實體經濟為支撐。

如何振興廣大縣域農村地區(qū)的實體經濟？“要圍繞農業(yè)、農村、農民做文章，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，才是振興的根本?！彼M一步解釋，現代農牧業(yè)和制造業(yè)是鄉(xiāng)村振興的關鍵。

王銀香提出，首先要精準施策，對于在鄉(xiāng)村振興領域有突出貢獻的企業(yè)加大扶持力度。通過優(yōu)惠政策、資金支持和宣傳引導，鼓勵社會資源和更多企業(yè)進入鄉(xiāng)村振興領域，帶動鄉(xiāng)村基礎產業(yè)和實體經濟發(fā)展，穩(wěn)住經濟“壓艙石”。

其次要繼續(xù)加大對實體企業(yè)特別是中小企業(yè)的減稅降費力度。一直以來，中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對我國的經濟總量、稅收、就業(yè)有著巨大貢獻，是國家穩(wěn)定、社會和諧、人民幸福的重要基礎。近年來，我國在稅收、金融、創(chuàng)新等方面提出了很多針對中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，這也是推進實體經濟發(fā)展的重要舉措。

“但也要看到，近年來大量中小企業(yè)難以為繼，也給我們敲響了警鐘?！蓖蹉y香認為，面對當前國際局勢復雜、市場環(huán)境不穩(wěn)、疫情后消費低迷等，要保障實體經濟發(fā)展，需要繼續(xù)給中小企業(yè)“減負”“加油”，不斷加大減稅降費力度，進一步減少隱形資產稅收，給予中小企業(yè)更多的資金獎補及政策支持，真金白銀地讓利于中小企業(yè)，更好地發(fā)揮“蓄水池”作用。

最后，要繼續(xù)加大對基礎產業(yè)領域的人才支持力度。她表示，實體經濟是國民經濟的根基，農業(yè)、牧業(yè)、加工制造等行業(yè)則是實體經濟的根本。與基礎產業(yè)重要性相悖的是，目前基礎產業(yè)的人才吸引力弱，待遇低、環(huán)境差是很多人的第一印象。

“為了吸引優(yōu)秀人才，雖然各地紛紛出臺各類人才政策，但真正引導人才投身基礎產業(yè)的政策少之又少。一些地方政府甚至出現‘與企爭人的現象，人才引進最終都變成‘編制引進，加劇了實體產業(yè)的人才荒?！蓖蹉y香說。

為更好地激發(fā)實體經濟活力，強化基礎產業(yè)價值，改變百萬大學生只把“考公”當出路的現狀，王銀香建議，出臺更多的基層人才激勵措施，加速推進養(yǎng)老金并軌工作，同時讓更多從事基礎產業(yè)的人才享受比“體制內”人員更多的教育、醫(yī)療、購房等優(yōu)惠政策。事業(yè)因人而興，只有把人才作為推動發(fā)展的第一動力，助力基礎產業(yè)轉型發(fā)展，使其成為創(chuàng)新產業(yè)、朝陽產業(yè)，實體經濟才能行穩(wěn)致遠。

去年，曹縣漢服爆火，帶動就業(yè)人數達10多萬人，網絡銷售額達到72億元，線上線下超過100億元。伴隨春節(jié)臨近，傳統服飾馬面裙“走紅”，曹縣漢服產業(yè)再次迎來高潮，截至今年2月底，漢服銷售額達12.6億元。

談及曹縣漢服的“出圈”，王銀香表示，一方面是對實體經濟的需求，人們從只講究吃飽穿暖，到如今講究吃好穿好，追求生活品質、精神滿足，而這些產品的提供和創(chuàng)造就是實體經濟；另一方面，越來越多的人愛上漢服，也是文化自信和文化傳承的體現。漢服作為傳統服飾，有著悠久的歷史，不僅體現了衣冠上國、禮儀之邦、錦繡中華的漢族特色，而且承載了染、織、繡等杰出工藝和美學，是中華禮儀文化的重要組成部分。

目前，曹縣有漢服企業(yè)2200余家，其中原創(chuàng)漢服加工企業(yè)1578家，并形成了一個集原創(chuàng)研發(fā)、設計制作、輔料輔具、體驗展示、網絡營銷等于一體的完整的漢服生態(tài)圈。

“如果沒有實體經濟作支撐，產業(yè)鏈就不可能持續(xù)。”王銀香說，下一步，“我們將對優(yōu)勢產業(yè)鏈鞏固延伸，提質升級打造，在輻射全國的基礎上爭取走出國門、走向世界?！?/p>