侯蘊強
(山東省菏澤市鄆城縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心,山東 菏澤 274700)
現(xiàn)階段國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,各行業(yè)加速發(fā)展的同時也面臨著嚴峻的環(huán)境污染問題。為了更好地緩解污染狀況,各部門加大了對環(huán)保問題的重視,而環(huán)境影響評價就是環(huán)保工作的一個重要環(huán)境,需要以相關(guān)制度為保證,采用科學(xué)的評估手段,降低建筑工程項目建設(shè)期間的環(huán)境污染,為環(huán)境保護工作的開展提供科學(xué)參考與借鑒,保障項目建設(shè)質(zhì)量,推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境影響評價具體指對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用,以及對生活質(zhì)量影響進行監(jiān)測分析,掌握污染物在環(huán)境中的擴散規(guī)律,突出這項工作的預(yù)測與判斷功能,按照時間順序?qū)h(huán)境影響評價劃分為“環(huán)境現(xiàn)狀評價”“污染物影響預(yù)測”“環(huán)境評價”和“影響后評價”幾部分,從環(huán)境要素來看,環(huán)境影響評價一般會針對大氣、土壤、固體與水系進行科學(xué)評價,按照建筑工程周圍環(huán)境情況,科學(xué)論證項目建成之后給環(huán)境帶來的危害與影響,以此為基礎(chǔ)提出相應(yīng)的解決對策與污染防治措施。
環(huán)境影響評價在建筑工程項目中有著至關(guān)重要的作用,但實際建設(shè)期間,施工單位往往只注重經(jīng)濟收益,為了提高效益而縮短施工工期,從而壓縮施工成本,施工單位如果忽略對環(huán)境的保護,將會對環(huán)境造成污染破壞。因此,針對建筑工程項目,有必要采用環(huán)境影響評價方法,將施工工作放在首要位置,樹立正確的工作觀念,加強對生態(tài)環(huán)境的保護,有利于保持生態(tài)環(huán)境與建筑工程項目建設(shè)之間的相互平衡。開展環(huán)境影響評價,其重要性主要體現(xiàn)為以下幾部分:(1)對經(jīng)濟的促進作用。與以往的經(jīng)濟形式相對而言,當(dāng)前的經(jīng)濟增長方式發(fā)生變化,在這當(dāng)中環(huán)境影響評價至關(guān)重要,過去施工單位往往會為了追求經(jīng)濟效益而縮減成本,無形中對環(huán)境造成了污染,比如污水和廢氣排放不合理,水系環(huán)境與大氣環(huán)境被污染。隨著人們環(huán)保意識的增強,越來越多的人開始重視環(huán)境保護,同時也開始在意生存空間質(zhì)量,此時環(huán)境影響評價制度應(yīng)運而生,成功解決了環(huán)境保護與經(jīng)濟增長間的矛盾問題。(2)為環(huán)境保護方案的制定提供幫助。建筑工程項目中,采用環(huán)境影響評價方法,能夠方便工作人員在指定區(qū)域內(nèi)掌握環(huán)境質(zhì)量,隨后在制定經(jīng)濟增長方案的同時融入環(huán)境保護方案,對工程施工期間可能發(fā)生的污染情況予以限制,規(guī)定環(huán)境可以承受的最大污染程度,根據(jù)這一標準編制環(huán)保方案,加強對環(huán)境的妥善管理。(3)建筑工程項目建設(shè)需要以環(huán)境影響評價為參考依據(jù),根據(jù)項目實施的可行性科學(xué)制定環(huán)保措施,按照工程選址的四周環(huán)境確定項目建設(shè)需采用的模式,掌握潛在的污染問題,從而更好地控制污染程度[1]。
為有序地實施環(huán)境影響評價工作,相關(guān)人員有必要在建筑工程建設(shè)的框架內(nèi)分析其基本理論,遵循客觀、公平與科學(xué)的基本原則,深層次地探究污染問題,分析建筑規(guī)劃,保障工程建設(shè)的各個階段都能堅持綠色可持續(xù)發(fā)展。遵循整體性與一致性的環(huán)境影響評價原則,使評價內(nèi)容和建筑規(guī)劃保持一致,防止項目建設(shè)給環(huán)境帶來污染影響。從整體角度來看,建筑工程項目建設(shè)環(huán)評的主要職能大致如下:(1)開展環(huán)境保護調(diào)查、試驗與類比,對項目所在區(qū)域的自然與社會環(huán)境特點進行調(diào)查分析,掌握污染源與污染物的種類與分布情況,對環(huán)境現(xiàn)狀進行有效監(jiān)測,全方位地評價建筑工程項目建設(shè)對環(huán)境的影響。(2)研究并預(yù)測項目建設(shè)給環(huán)境帶來的影響,從自然、社會與生態(tài)幾部分入手,按照環(huán)保的目標要求,合理地評價項目建設(shè)與運營階段的環(huán)境影響現(xiàn)狀。(3)按照法律法規(guī)與環(huán)境功能區(qū)劃的實際要求,合理制定環(huán)境污染的解決對策,最大程度上降低項目建設(shè)給環(huán)境造成的不良影響。(4)基于環(huán)保的角度進行項目可行性論證,提出高效的環(huán)保措施,為工程設(shè)計與施工管理提供優(yōu)化方案。科學(xué)制定環(huán)境監(jiān)測計劃,計算環(huán)保環(huán)節(jié)所需的投資金額,將這部分資金追加到預(yù)算中,保障環(huán)保措施的高效實施[2-4]。
對于項目建設(shè)期間的施工廢水,這部分污染物質(zhì)主要包含機械設(shè)備與車輛的清洗排水,水中多為SS 懸浮物和石油類物質(zhì)。為避免工程廢水給施工現(xiàn)場周圍的地表水環(huán)境造成污染影響,環(huán)境評估工作需要做到以下幾點:首先,在臨時堆場的周圍合理安排排水口,在堆積場覆蓋防雨布,避免雨水侵蝕引發(fā)土壤流失問題。其次,合理設(shè)置沉淀池與排水溝,車輛以機械清洗處設(shè)隔油池,將廢水進行沉淀處理。再次,施工時清理路面上的沙粒,減少廢水中的懸浮物含量。最后,加強對建筑工程施工過程的管理,禁止超挖,土方邊坡需要預(yù)留20cm 的寬度,等待開挖時如果遇到地下水,及時采取排水措施,防止對地下水流域造成污染,經(jīng)過沉淀處理后的地下滲水能夠就近排污雨水管網(wǎng)。
對于施工現(xiàn)場的生活污水與基坑廢水,了解到項目建設(shè)期間生活污水的產(chǎn)生量為1.53m3/d,施工人員住在周圍的居民房,生活污水處理主要依靠污水處理設(shè)施,將污水統(tǒng)一處理后排入污水管網(wǎng)。鉆孔期間會產(chǎn)生較多的基坑廢水與泥漿,由于鉆孔時不會額外添加輔助物質(zhì),基坑廢水中多為懸浮物,其濃度最高可以達到2000mg/L,泥漿內(nèi)的污染物也是懸浮物,濃度最高可達20000mg/L。在環(huán)境影響評價工作中,在建筑工程施工現(xiàn)場設(shè)置規(guī)格為30m3的沉淀池,鉆孔時將基坑廢水排入沉淀池,由于泥漿中懸浮物濃度偏高,在環(huán)評工作中應(yīng)當(dāng)設(shè)置5m3的泥漿池,沉淀之后將上清液回用在施工區(qū)域的灑水,實現(xiàn)對水資源的高效利用[5-6]。
3.2.1 施工揚塵
建筑粉塵污染會在一定程度上增加空氣內(nèi)總懸浮物顆粒物含量,揚塵的影響多來源于基礎(chǔ)挖掘、垃圾堆積等,施工期間為降低灰塵給大氣環(huán)境帶來的不良影響,在環(huán)境影響評價工作中應(yīng)融入相應(yīng)的防塵措施。比如施工時修建2m 高的封閉式圍墻,采用濕法作業(yè)方式避免粉塵擴散。通過在車輛上覆蓋防塵布,避免粉塵污染施工環(huán)境,土石堆場挖掘較為集中,不建議露天存放,施工道路應(yīng)定期灑水。如果風(fēng)速超過4m/s,禁止進行開挖、回填與瀝青鋪設(shè)等工作。如果天氣十分惡劣,應(yīng)禁止進行土方作業(yè),開啟噴淋,采用霧炮等濕法作業(yè)方式,保證施工現(xiàn)場的固體顆粒物與PM2.5、PM10 可以達到國家控制標準,嚴格按照標準控制污染物濃度。
3.2.2 施工機械廢氣和瀝青煙
施工時車輛在運輸材料與設(shè)備時會產(chǎn)生一定的CO、氮氧化物等廢氣,這種污染物有著間歇性和排放量較低的特點,建議按照環(huán)境評價要求,對車輛的燃油發(fā)動機使用低硫輕質(zhì)柴油。
工程施工階段,瀝青煙常常發(fā)生在瀝青裂變沸騰與拌和鋪筑環(huán)節(jié),所以瀝青煙排放量很大。瀝青煙中主要有THC 和苯酚等有毒有害物質(zhì),這種煙氣污染會對下風(fēng)向100m 以內(nèi)的區(qū)域產(chǎn)生影響。為防止污染影響,材料運輸時應(yīng)使用罐車,施工期間由于瀝青煙的排放濃度比較低,屬于二級標準要求,能夠符合《大氣污染物排放總量標準》(GB16297-1996),這樣的環(huán)評方式對環(huán)境的影響比較小,能夠有效控制瀝青煙的污染[7-9]。
建筑工程項目建設(shè)區(qū)域多為城市地區(qū),沿線居民較多,施工時為了降低對居民生活的影響,環(huán)評時需要做到以下幾點:選擇低噪設(shè)備,采取隔聲減振措施。辦公區(qū)和生活區(qū)需要與材料場、鋼筋加工區(qū)域分開布置,機械設(shè)備會產(chǎn)生較大造成,要求材料加工遠離居民居住的地方。施工時安排專人負責(zé)物資運輸,將車輛控制在25km/h 以內(nèi),科學(xué)安排工程計劃。對于強噪聲作業(yè),比如堆石與棄石等操作需要在白天進行,夜間禁止進行噪聲施工,所采取的施工作業(yè)必須與《施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)的要求相符合。
3.4.1 土石方
該建筑工程項目開挖的土石方量共計10422m3,其中填方量與棄方量分別為8835m3和1587m3,項目沿線有1 處臨時堆場用于對土方的堆放,廢氣方需要被運輸?shù)街付ǖ攸c。環(huán)評工作要求臨時堆砌土石方的場地必須設(shè)置排水道,雨水被引入沉淀池后可以循環(huán)使用,堆場需要做好防雨防風(fēng)等工作。建筑工程施工時,所有廢土必須由具有資質(zhì)且操作手續(xù)齊全的企業(yè)負責(zé),將其運輸?shù)街付ㄎ恢?,棄土車必須符合交通運輸需求,運輸期間遠離住宅區(qū)、學(xué)校與醫(yī)院等區(qū)域。
3.4.2 建筑垃圾與生活垃圾
建筑工程項目中的建筑垃圾主要包含廢棄混凝土和包裝材料等,整體施工廢料將會達到50t 左右。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)綜合利用建筑垃圾,無法再利用的垃圾需運輸?shù)街付ǖ攸c集中處置。項目中生活垃圾的產(chǎn)生量一般在19.2kg/d 左右,將生活垃圾收集在一起后安排專人負責(zé)清運。
項目在土石開挖與路基填筑環(huán)節(jié)會對沿線植被產(chǎn)生破壞影響,使地表變得裸露,甚至?xí)植可鷳B(tài)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,裸露的地表在雨水與徑流的作用下引發(fā)水土流失,使土壤肥力大幅度下降,嚴重威脅區(qū)域水文與生態(tài)系統(tǒng)。所以,在環(huán)境影響評價工作中,可采用增加綠化帶的方式進行生態(tài)補償,防止建筑工程施工威脅生態(tài)環(huán)境。
環(huán)境影響評價可以為建筑工程項目建設(shè)提供科學(xué)參考,幾乎所有工程在正式開始前都要進行環(huán)評工作,防止企業(yè)因縮減人工成本而忽略對環(huán)境的保護。環(huán)境影響評價工作的開展能夠為建筑工程項目建設(shè)提供最真實準確的數(shù)據(jù)依據(jù),使工程可以在對環(huán)境影響能夠接受的范圍內(nèi)有序進行。掌握環(huán)境影響評價的關(guān)鍵,提高環(huán)評質(zhì)量,以下建議可供參考:
1.持續(xù)加大力度,深入推進規(guī)劃環(huán)境評價,為更好地發(fā)揮環(huán)評的作用,各部門應(yīng)充分意識到對環(huán)境評價進行科學(xué)規(guī)劃的重要性,降低建筑工程建設(shè)期間的環(huán)境風(fēng)險。環(huán)評工作中,工作人員不僅要針對該項目進行環(huán)評,還要對工程在后續(xù)發(fā)展過程中有可能出現(xiàn)的環(huán)境影響展開客觀評價,在推動環(huán)評工作的同時,保障所有規(guī)劃科學(xué),且必須經(jīng)過審批部門的審核通過。評價工作落實環(huán)節(jié),應(yīng)落實環(huán)境保護目標責(zé)任制,加強對審批制度的完善,依靠信息技術(shù)將環(huán)評數(shù)據(jù)上傳到信息平臺,通過信息的高效共享盡快得出解決方案。
2.完善環(huán)評工作的技術(shù)聯(lián)系,推進試驗和專題研討,著重開展環(huán)境承載能力評估和調(diào)控,將技術(shù)和實際相關(guān)聯(lián),基于“三線一單”進行區(qū)域劃分,創(chuàng)建環(huán)境控制系統(tǒng)空間,整理環(huán)評工作方法與技術(shù)手段,銜接各項技術(shù),實施有效的技術(shù)措施,明確環(huán)評工作技術(shù)指標,對于不同空間尺度和環(huán)境問題的區(qū)域,在技術(shù)規(guī)范內(nèi)實施具有差異性的技術(shù)要求,根據(jù)實際工作開展生物多樣性降低、環(huán)境風(fēng)險等評價與預(yù)報工作,融合環(huán)評工作與行業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略,打破信息障礙,做到“多評合一”。
3.提升環(huán)評水平,做好環(huán)境保護宣傳工作,突出環(huán)評在建筑工程項目中的重要性。強化對環(huán)評的認識,在各部門人員的共同努力下開展環(huán)評工作,主動進行環(huán)境影響評價。加強對環(huán)評審批環(huán)節(jié)的嚴格把控,基于現(xiàn)階段環(huán)境工程背景,建筑領(lǐng)域已經(jīng)制定了嚴格的審核制度,但是制度的實施往往會面臨諸多阻礙,所以有必要加強對環(huán)境的審批,要求建筑工程項目不能只重視經(jīng)濟效益的提升,還必須將對周圍環(huán)境的保護,從根本上保障環(huán)保指標的實現(xiàn)。建筑工程項目建設(shè)是一項長期且復(fù)雜的活動,有必要提升人們的環(huán)保意識,使其主動認識到環(huán)評的重要性,建立環(huán)境監(jiān)督機制,明確環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)的密切聯(lián)系,確立“事前審查”“過程監(jiān)督”以及“事后檢查”工作機制,遵循實事求是的原則編制環(huán)境影響評價報告,使整個建筑工程項目的環(huán)境管理體系得以完善。
當(dāng)前人們的生活水平顯著提升,人們對于居住環(huán)境與生活質(zhì)量提出了更加嚴格的要求,建筑行業(yè)在項目建設(shè)環(huán)節(jié)必須加大對環(huán)境保護的重視,防止工程建設(shè)施工給周圍環(huán)境帶來污染影響,通過合理的環(huán)境影響評價方法進行污染物的治理,加強對生態(tài)環(huán)境的保護,以保證工程質(zhì)量為前提采取有效的環(huán)境治理措施,提高建筑工程的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。