李佩雯

（東莞中電熊貓科技發(fā)展有限公司，東莞 523000）

引 言

近年來，我國面向社會主義建設(shè)的現(xiàn)代綜合政治經(jīng)濟體制及管理改革的探索，在進(jìn)程實際上正在持續(xù)向前并不斷深化發(fā)展，企業(yè)組織中包含的其他各種社會產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)類型，實際上產(chǎn)生了各種深刻的變化，逐步朝著復(fù)雜化的方向快速發(fā)展。企業(yè)各項經(jīng)濟財務(wù)活動也就這樣被投資企業(yè)市場經(jīng)營運作活動與投資生產(chǎn)企業(yè)投資運營管理緊緊有機結(jié)合在一起。如今，投資企業(yè)中復(fù)雜綜合的企業(yè)財務(wù)活動同時包含企業(yè)生產(chǎn)資金計劃的具體籌集、決策制定及執(zhí)行投資運營計劃全過程，以及經(jīng)營財務(wù)中日常會計核算與管理核算等多項復(fù)雜企業(yè)活動。企業(yè)管理者不僅負(fù)責(zé)自己將來對各種經(jīng)濟項目的投資，并對項目方案的設(shè)計進(jìn)行合理抉擇，還要負(fù)責(zé)制定該管理企業(yè)中所有經(jīng)營及生產(chǎn)建設(shè)活動的籌集資金，要負(fù)責(zé)自己未來對在整個管理企業(yè)活動中可以被運用出去的經(jīng)濟資金項目方案進(jìn)行統(tǒng)籌管理。實施好企業(yè)財務(wù)預(yù)算計劃與核算管理，同樣是搞好一個企業(yè)資本增值及其運營效益的必然結(jié)果，實行了對財務(wù)預(yù)算資金的合理分配后，就必然能夠有效提升企業(yè)日常經(jīng)營工作的直接經(jīng)濟效益。

一、業(yè)財融合助力央企財務(wù)管理水平的提升價值

（一）有利于實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)

在日趨激烈變化的經(jīng)濟市場結(jié)構(gòu)中，企業(yè)始終作為市場經(jīng)濟運行的參與主體要圖生存、謀未來發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益的提高和長期持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展，就必須進(jìn)一步重視現(xiàn)代化企業(yè)會計核算的組織管理。在現(xiàn)代傳統(tǒng)企業(yè)的管理思想中，各部門都獨立地運行，可以隨意地根據(jù)本部門管理資金需要去調(diào)動，因而沒有建立一個完整、統(tǒng)一、合理的財務(wù)戰(zhàn)略計劃制度及預(yù)算目標(biāo)，使傳統(tǒng)企業(yè)資金不能高效、協(xié)調(diào)、有效運轉(zhuǎn)。我國的現(xiàn)代化企業(yè)管理活動首先應(yīng)當(dāng)著手做好內(nèi)部全面發(fā)展的整體規(guī)劃組織和全面管理，將集團所有的企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動全面聯(lián)系結(jié)合起來，提高集團化企業(yè)的綜合管理運營效率和實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的最大化[1]。

（二）有助于健全企業(yè)內(nèi)控流程

公司財務(wù)預(yù)算及預(yù)算管理的工作需要一種整體觀念，不少大中型股份制企業(yè)也因本身擁有一種較為清晰完整的經(jīng)營內(nèi)部控制預(yù)算評價指標(biāo)體系，而有能力將它自身經(jīng)濟組織管理或日常經(jīng)營與運作管理的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營有機、合理地聯(lián)系在一起；此外，考慮對公司部分成本費用項目或零星項目現(xiàn)金費用支出等進(jìn)行有效、合理的預(yù)算控制。有條件的中小型企業(yè)則往往注重于短期虧損利潤預(yù)算。事實上，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算及其編制的管理活動也往往同時實行財務(wù)全活動過程、全層次的全面綜合控制，這種高度集中的企業(yè)整體觀念所支撐起來的現(xiàn)代財務(wù)預(yù)算綜合管理方法保護(hù)內(nèi)部綜合管理或綜合財務(wù)控制管理，避免出現(xiàn)大量空白及模糊灰色地帶，或者直接造成整體內(nèi)部的盈虧混亂無序的局面，從而影響著整體財務(wù)及內(nèi)部預(yù)算的執(zhí)行與管理。

（三）有益于提升風(fēng)險預(yù)警能力

企業(yè)財務(wù)預(yù)算及財務(wù)預(yù)算管理還涉及企業(yè)財務(wù)與內(nèi)控考核評價約束機制體系建設(shè)的健全狀態(tài)。在現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟活動中，企業(yè)組織建立一種現(xiàn)代型企業(yè)管理體系是非常重要的。內(nèi)部審計控制體系作為一種現(xiàn)代創(chuàng)新型企業(yè)管理活動的組成部分，不僅能嚴(yán)格保證各類企業(yè)會計信息資料報送的客觀準(zhǔn)確性和客觀完整性，還能進(jìn)一步協(xié)調(diào)企業(yè)各部門之間業(yè)務(wù)經(jīng)營和活動控制的正確有效的運轉(zhuǎn)。一些股份制企業(yè)財務(wù)人員和管理人員的培訓(xùn)，把其財務(wù)管理內(nèi)部過程控制系統(tǒng)集中在以下幾個方面。一是考核?？己肆炕瘶?biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范健全是衡量考評工作好壞的指標(biāo)，也是衡量工作結(jié)果是否科學(xué)公正的指標(biāo)，自然還會最終影響整個企業(yè)自身的良性發(fā)展。一套規(guī)范完善、明確合理的綜合考核衡量指標(biāo)是國內(nèi)目前多數(shù)分離企業(yè)權(quán)責(zé)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度改革的基本，也是有效保證一個企業(yè)改革未來平穩(wěn)發(fā)展與有序進(jìn)行的有力法寶。有些企業(yè)權(quán)責(zé)利益劃分不夠全面、清晰，購、產(chǎn)、銷、賬、錢、物多方分管經(jīng)營的制度原則貫徹得也不夠徹底[2]。

二、業(yè)財融合在央企財務(wù)管理中的運用問題分析

（一）復(fù)合型人才不足

監(jiān)督權(quán)審計是確保一個財務(wù)制度健康規(guī)范的有力技術(shù)保證，由于種種原因，比如企業(yè)財務(wù)審計人員沒有能力完成會計本職工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不太重視財務(wù)基礎(chǔ)工作，以至于工作開展不全面扎實等，都會進(jìn)一步影響一個企業(yè)做好內(nèi)部審計監(jiān)督機制。宏觀層面上，我國企業(yè)會計體系改革尚不充分健全或完善，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層長期以來對于職工日常內(nèi)部會計工作不夠徹底重視。財務(wù)會計核算行政管理執(zhí)法部門權(quán)責(zé)界限的不明確、權(quán)責(zé)關(guān)系界定不到位，是目前國內(nèi)大型企業(yè)會計體系不具備建立及完善有效功能的另外一項現(xiàn)實原因。個別從業(yè)人員對于經(jīng)營管理中的會計工作原理并沒有進(jìn)行充分、有效、全面的深入學(xué)習(xí)，也沒有認(rèn)識得很清楚，不僅沒有對各種會計財務(wù)制度及其執(zhí)行方法，以及有關(guān)日常經(jīng)營財務(wù)紀(jì)律制度加以重視，甚至隨意干涉其他企業(yè)管理人員的日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)而缺乏財務(wù)專業(yè)性。

（二）缺乏會計監(jiān)督執(zhí)行機制

會計賬目被人為地隨意簡化了各項財務(wù)會計手續(xù)，或者濫用了各項財務(wù)會計賬目，導(dǎo)致企業(yè)賬目的管理并不清晰，很多時候會計信息明顯失真；同時，部分會計人員對于關(guān)鍵財務(wù)數(shù)據(jù)資料和有關(guān)原始資料賬簿憑證，在進(jìn)行賬目審核比較時往往不甚嚴(yán)格，因此導(dǎo)致會計核算提供參照的原始資料憑證中，各種歷史數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計不夠科學(xué)準(zhǔn)確。知識經(jīng)濟的迅速到來讓現(xiàn)在很多企業(yè)建立的在傳統(tǒng)大工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化企業(yè)財務(wù)會計管理與制度發(fā)生了深刻的重大變革，很多大型企業(yè)現(xiàn)在都逐漸將內(nèi)部財務(wù)管理以制度化的方式提升到一個歷史新趨勢。我國的企業(yè)按現(xiàn)有企業(yè)的行政財務(wù)機構(gòu)層次設(shè)置大體使用情況來看，還是傾向于采用金字塔型，即設(shè)置中間部門層次比較多，因而缺乏一些靈活性，政策創(chuàng)新性效率也不高。財務(wù)經(jīng)營管理相關(guān)部門抽調(diào)的部分專業(yè)人員沒有得到定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其自身日常學(xué)習(xí)理財方法觀念滯后，欠缺先進(jìn)、適用的金融理財方面的知識和工作方法。由此，預(yù)算缺乏健全、合理、科學(xué)的會計監(jiān)督執(zhí)行機制，嚴(yán)重?fù)p害了會計預(yù)算決策的整體嚴(yán)肅性。

（三）忽略信息化建設(shè)

業(yè)財融合發(fā)展可以帶動央企財務(wù)管理水平的提高。然而，當(dāng)前部分企業(yè)在業(yè)務(wù)和財務(wù)的融合發(fā)展過程中，存在對信息化建設(shè)有所忽視的情況。在央企深化改革過程中，信息化建設(shè)是帶動發(fā)展的有效工具，需要對企業(yè)的實際經(jīng)營狀況進(jìn)行分析，然后在此基礎(chǔ)上促進(jìn)信息化建設(shè)。大多數(shù)央企高度重視信息化建設(shè)。例如，一些大型央企通過企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)的采購，對企業(yè)信息資源進(jìn)行整合，提高發(fā)展效率。然而，也有一些央企呈現(xiàn)出信息化建設(shè)碎片化的特征，其中主要在每一個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨立的方面表現(xiàn)出來，未能充分打通關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的部門直接將相關(guān)數(shù)據(jù)向財務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換[3]。例如，財務(wù)部門使用單獨的會計核算軟件，造價部門使用單機版的工程造價軟件，等等。每一個業(yè)務(wù)模塊的數(shù)據(jù)口徑出現(xiàn)差異，無法充分銜接相關(guān)信息。正是因為一體化信息化系統(tǒng)在整合過程中存在較高的難度，企業(yè)需要將更多的人力、物力投入其中，并且也需要面臨建設(shè)一體化的相關(guān)風(fēng)險，促進(jìn)信息化建設(shè)有著主觀和客觀方面的阻礙，所以導(dǎo)致實際的建設(shè)水平與企業(yè)發(fā)展規(guī)模相比相對滯后，也不能讓企業(yè)的實際發(fā)展需求得到滿足。

三、業(yè)財融合助力央企財務(wù)管理水平的提升策略

（一）注重復(fù)合型人才培養(yǎng)

在基于業(yè)財融合的央企財務(wù)管理工作中，需要對復(fù)合型人才進(jìn)行有效培養(yǎng)，提升人才管理和培養(yǎng)方面的重視度。

第一，央企需要采用系統(tǒng)性培訓(xùn)方式培養(yǎng)財務(wù)人員。在實際工作中，開展關(guān)于新入職人員的全面崗前培訓(xùn)，其中包含工作職責(zé)范圍、內(nèi)容等，推動新員工更好、更快地融入工作中。同時，企業(yè)需要系統(tǒng)性地培訓(xùn)在職員工，可以是定期或不定期的。財務(wù)部門崗位和工作內(nèi)容具有多樣性特點，需要讓培訓(xùn)的對象、范圍和內(nèi)容更加明確，為培訓(xùn)對象和培訓(xùn)需求相吻合提供保障。比如，在關(guān)于稅收財務(wù)人員的培養(yǎng)中，可以重點培訓(xùn)一些與稅收知識相關(guān)的內(nèi)容，還要重視工作技能、職業(yè)道德等的培養(yǎng)。在培養(yǎng)應(yīng)收賬款催收人員時，需要對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行有針對性的把握，讓培訓(xùn)內(nèi)容的針對性更強。與此同時，還要對員工的工作心理狀態(tài)進(jìn)行分析與考慮，從業(yè)務(wù)和財務(wù)融合發(fā)展角度，與財務(wù)催收人員加強溝通，對財務(wù)催收人員的工作需求和困難有一定的了解，將系統(tǒng)性培訓(xùn)做好，進(jìn)而促使財務(wù)人員的工作質(zhì)量得到提升。

第二，加大建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)財務(wù)人員隊伍的力度，圍繞現(xiàn)階段央企發(fā)展情況，對專業(yè)財務(wù)人員是否進(jìn)行擴招的相關(guān)工作有一定考慮。并且對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行調(diào)整，加強崗位調(diào)動和調(diào)整相關(guān)工作。與此同時，還需要通過額外的方式，將高質(zhì)量的財務(wù)人員引入企業(yè)，比如外部渠道招募方式。讓相關(guān)人員結(jié)合自己豐富的業(yè)財融合經(jīng)驗，助力財務(wù)管理水平不斷提升，將更多財務(wù)人才力量和儲備提供給業(yè)財融合穩(wěn)定發(fā)展。央企需要定期篩選財務(wù)部門中表現(xiàn)優(yōu)異的財務(wù)人員，做好人才篩選數(shù)量的把握工作，將需要重點培養(yǎng)的人員構(gòu)建成小團隊[4]。并且在制定企業(yè)戰(zhàn)略決策的相關(guān)工作中，引導(dǎo)小組成員加入，進(jìn)而增加財務(wù)管理工作和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的聯(lián)系。

（二）優(yōu)化財務(wù)管理的思維

要想多方面推動央企業(yè)財融合發(fā)展，需要從財務(wù)管理思維方面入手，還要全面加強業(yè)財融合重視，對二者融合發(fā)展的必要性有客觀的認(rèn)識和看待，推動健全財務(wù)管理機制的建立。在此工作中，需要央企決策層和財務(wù)執(zhí)行層專業(yè)財務(wù)人員對這方面的工作進(jìn)行共同分析，通過更加系統(tǒng)的判斷預(yù)測，基于央企具體發(fā)展情況，以及在實際工作方面的多元化需求，打造健全有效的財務(wù)機制，夯實業(yè)務(wù)和財務(wù)融合穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)[5]。

現(xiàn)階段，許多實際生產(chǎn)企業(yè)情況及發(fā)展歷程、企業(yè)財務(wù)核算與財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行等工作，與企業(yè)管理各項日常經(jīng)濟工作事務(wù)都息息相關(guān)，只有做到管理財務(wù)預(yù)決算這一基本的財務(wù)工作，才能更加全面強化并落實本企業(yè)管理制度的內(nèi)容。企業(yè)集團內(nèi)部只有繼續(xù)堅持從上到下逐級地規(guī)范完善公司財務(wù)管理流程，以及層層落實集團內(nèi)部實行財務(wù)預(yù)算制的管理，深入貫徹整個現(xiàn)代財務(wù)預(yù)算及控制流程管理體系內(nèi)的各類實際財務(wù)執(zhí)行的操作層面，充分研究、理解與重視如何運用好這一企業(yè)內(nèi)控制度，才可以真正地提高對我國整個企業(yè)內(nèi)部民主控制治理的效率，以及整體現(xiàn)代企業(yè)管理過程的成本效益質(zhì)量。

（三）提升信息化建設(shè)意識

不斷發(fā)展并創(chuàng)新當(dāng)代中國企業(yè)管理，企業(yè)依法建立健全落實各項資金財務(wù)預(yù)算監(jiān)督與會計管理相關(guān)制度，除了要求完成以上論述的關(guān)于基本管理財務(wù)預(yù)算制的程序與工作機制任務(wù)以外，還必須考慮通過制定一系列系統(tǒng)、嚴(yán)密的企業(yè)會計內(nèi)部行為質(zhì)量控制的約束等內(nèi)容來切實保證審計監(jiān)督法的制定、執(zhí)行及其質(zhì)量要求。與預(yù)算制定會計核算管理有關(guān)的制度準(zhǔn)則是各類預(yù)算工作或有關(guān)管理內(nèi)部會計行為人員必須共同遵守的行為規(guī)范[6]。企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何依法實行其各項執(zhí)行預(yù)算制或會計管理的會計業(yè)務(wù)核算工作，企業(yè)財務(wù)人員主管部門在依法組織實行會計核算日常內(nèi)部財務(wù)預(yù)算制等管理監(jiān)督辦法時，應(yīng)該做到嚴(yán)格根據(jù)會計國家標(biāo)準(zhǔn)等具體各項指標(biāo)要求，分別按程序依法自主制定企業(yè)預(yù)算內(nèi)部管理，從編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)控、評價、考核及檢查評估等具體主要操作環(huán)節(jié)，實行具體內(nèi)控預(yù)算制工作規(guī)程，將內(nèi)部操作預(yù)算管理和財務(wù)管理風(fēng)險過程真正系統(tǒng)地納入會計制度化、程序化、規(guī)范化等工作規(guī)范，進(jìn)入法制化建設(shè)軌道，從而達(dá)到全面保證我國會計財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部預(yù)算審計工作機制的建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié) 語

總之，在央企和市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的背景下，央企建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，同時社會地位顯著提升，但其中也包含許多財務(wù)風(fēng)險。為了有效滿足不同利益主體的工作需求，需要推動財務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升。當(dāng)前，業(yè)務(wù)和財務(wù)融合是央企增強財務(wù)管理水平的有效手段，央企需要從注重復(fù)合型人才培養(yǎng)、優(yōu)化財務(wù)管理思維、提升信息化建設(shè)意識的角度出發(fā)，增強管理水平。