俞維培

（寧波市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)有限公司，浙江 寧波 315100）

市政給排水工程的概預(yù)算編制是一項(xiàng)關(guān)鍵的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，其主要任務(wù)是基于設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和指標(biāo)，預(yù)先計(jì)算出工程建設(shè)所需的全部費(fèi)用。這一過程包括了工程所需的物理資源、人力資源等要素的綜合評估。概預(yù)算的準(zhǔn)確編制對于項(xiàng)目的招投標(biāo)、前期規(guī)劃和成本控制等方面具有至關(guān)重要的作用，對整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行和最終的成功完成有著直接且深遠(yuǎn)的影響。

1 市政給排水工程概預(yù)算的概念及意義

1.1 市政給排水工程概預(yù)算編制的概念

市政給排水工程概預(yù)算作為一項(xiàng)關(guān)鍵的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文檔，其重要性和功能在工程建設(shè)領(lǐng)域中不容忽視。通過概預(yù)算的編制可以為項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段提供科學(xué)的費(fèi)用依據(jù)，從而方便建設(shè)單位或施工單位合理控制成本費(fèi)用。這一過程不僅需要對設(shè)計(jì)方案的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審查，還要綜合考慮工程建設(shè)所在地的具體情況，如實(shí)際人力資源的可用性、材料成本的變動(dòng)以及機(jī)械設(shè)備使用的費(fèi)用等要素。

1.2 市政給排水工程概預(yù)算編制的重要意義

1.2.1 提升招標(biāo)管理工作效率

當(dāng)前階段，建筑給排水工程在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招標(biāo)管理方面存在諸多挑戰(zhàn)。例如，設(shè)計(jì)方案往往過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和獨(dú)特性，而忽視了經(jīng)濟(jì)實(shí)用性和安全性。加強(qiáng)招標(biāo)管理，確保設(shè)計(jì)方案的實(shí)用性和安全性，以及加強(qiáng)對招標(biāo)過程的監(jiān)管，對于提升整體工程質(zhì)量和效率至關(guān)重要。

1.2.2 精確控制材料成本

在建筑工程的給排水系統(tǒng)中，材料預(yù)算是一個(gè)重要組成部分。由于建筑工程涉及多種材料，在實(shí)際操作中難以對每一種材料進(jìn)行詳細(xì)預(yù)算。因此，提高材料成本預(yù)算的精準(zhǔn)度可以有效減少對材料價(jià)格后期的評估。在預(yù)算編制前，需根據(jù)施工的實(shí)際情況和具體信息，合理選擇材料和運(yùn)輸方式。執(zhí)行精確的概預(yù)算編制有助于確保材料選擇的合理性。

1.2.3 合理控制工程造價(jià)

在市政給排水工程施工過程中，存在著施工人員擅自更改施工方式的問題，這不僅可能損害建設(shè)單位的利益，而且對概預(yù)算編制的有效實(shí)施構(gòu)成威脅。鑒于此，對建筑給排水工程的概預(yù)算編制工作應(yīng)予以特別重視，并進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)以適應(yīng)施工實(shí)際需求。此外，重視并改進(jìn)預(yù)算編制不僅限于理論層面，還需要在實(shí)踐中得到體現(xiàn)。因此，應(yīng)安排專業(yè)人員對給排水工程項(xiàng)目的所有事務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，特別是資金流動(dòng)方面的監(jiān)控，以確保資金的合理使用和項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。這種全方位、多層次的管理和監(jiān)督機(jī)制，有助于提高工程施工的效率和質(zhì)量，同時(shí)確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和工程造價(jià)的合理性，從而為整個(gè)市政給排水工程的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 市政給排水工程預(yù)算編制的技術(shù)要點(diǎn)

現(xiàn)階段，市政給排水工程中常用到的預(yù)算編制方法為施工圖預(yù)算法，其中單價(jià)法的應(yīng)用是其關(guān)鍵步驟。這一方法涉及對當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一估價(jià)表中分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)進(jìn)行精確計(jì)算，同時(shí)也包括各分項(xiàng)工程的工程量的詳細(xì)計(jì)算?；谶@些計(jì)算，可以確定大項(xiàng)工程所需的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用及機(jī)械使用費(fèi)用。這些基礎(chǔ)費(fèi)用構(gòu)成了預(yù)算編制的主體部分。為了得到全面而準(zhǔn)確的預(yù)算結(jié)果，還需在基礎(chǔ)費(fèi)用之上加上直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金。這一步驟確保施工圖單價(jià)內(nèi)容能夠全面、詳盡地展現(xiàn)出來，為整個(gè)市政工程的成本估算提供了全面的視角。應(yīng)用單價(jià)法在施工圖預(yù)算編制過程中需要遵循一系列嚴(yán)格的流程。這些流程從計(jì)算單價(jià)開始，逐步擴(kuò)展到費(fèi)用總和的最終確定，每一步都要求精確計(jì)算和嚴(yán)謹(jǐn)處理，以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。在施工圖預(yù)算編制過程中，需要重點(diǎn)做好如下技術(shù)要點(diǎn)。

2.1 準(zhǔn)備施工圖預(yù)算編制資料

在著手編制施工圖預(yù)算文件的過程中，關(guān)鍵步驟是收集包括施工圖、施工方案、圖紙會審記錄以及工程預(yù)算定額在內(nèi)的關(guān)鍵文件資料。這些資料的全面性和可靠性對預(yù)算的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。尤其是定額、材料和設(shè)備價(jià)格表，它們必須是全面且確鑿的，以確保在預(yù)算施工圖的編制過程中能夠充分發(fā)揮其重要作用，為預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙

施工圖作為預(yù)算的核心基礎(chǔ)和關(guān)鍵依據(jù)，對預(yù)算工作的準(zhǔn)確性起著決定性作用。因此，在著手施工圖預(yù)算之前，工作人員必須投入充分的時(shí)間和精力，仔細(xì)閱讀并深入熟悉施工圖紙的各個(gè)細(xì)節(jié)。這不僅包括對各專業(yè)施工圖的細(xì)致對照分析，還涵蓋及時(shí)識別和解決施工圖編制過程中可能出現(xiàn)的任何錯(cuò)誤和矛盾問題。在發(fā)現(xiàn)圖紙內(nèi)容需要調(diào)整的情況下，必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模⒃谑┕D紙發(fā)生變更時(shí)，明確并記錄下變更的具體說明。這樣的細(xì)致準(zhǔn)備工作不僅保障了施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性，也為整個(gè)施工過程的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 做好前期的市場調(diào)查和詢價(jià)工作

為確保施工圖預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，關(guān)鍵在于執(zhí)行徹底的市場調(diào)查和精準(zhǔn)詢價(jià)。這包括深入了解施工材料的庫存和采購預(yù)算，同時(shí)在詢價(jià)過程中精確掌握物料的詳細(xì)信息，如名稱、編號和規(guī)格。此外，堅(jiān)持貨比三家原則，制定嚴(yán)格的管控機(jī)制，不僅確保詢價(jià)采購的效益和合規(guī)性，也維護(hù)了施工單位的核心利益。

2.4 準(zhǔn)確計(jì)算工程量

工程量的計(jì)算是編制概預(yù)算的重要環(huán)節(jié)之一。工程量計(jì)算的首要步驟是對工程的具體建設(shè)內(nèi)容及定額項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致分析，以準(zhǔn)確計(jì)算出各個(gè)分部分項(xiàng)工程的量。隨后，在確定預(yù)算項(xiàng)目后，計(jì)算人員需要根據(jù)施工圖紙中的具體部位、尺寸和數(shù)量，仔細(xì)列出工程量計(jì)算公式。整個(gè)計(jì)算過程要求嚴(yán)格遵循規(guī)范的流程，確保計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確無誤后，再將這些結(jié)果填入專門的計(jì)算表中。這種精細(xì)且系統(tǒng)的計(jì)算方法，不僅提高了工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，也為整個(gè)施工圖編制的專業(yè)性和效率提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.5 科學(xué)套用預(yù)算單價(jià)

在市政工程量計(jì)算準(zhǔn)確無誤后，下一步重要的工作環(huán)節(jié)是對預(yù)算單價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的討論和計(jì)算。此過程中，首先將計(jì)算完成的分項(xiàng)工程量及其計(jì)算單位，依照既定的順序準(zhǔn)確填寫到預(yù)算表中。接著，利用預(yù)算定額或單位估價(jià)表的輔助，對分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)編號，這一步驟對于后續(xù)計(jì)算和審核至關(guān)重要。這種精確且系統(tǒng)的預(yù)算計(jì)算方法，不僅提高了預(yù)算編制的專業(yè)性，也為整個(gè)市政工程的成本控制和管理提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 市政給排水工程概預(yù)算編制中的常見問題

3.1 工程量計(jì)算誤差

工程量是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)。工程量通常是由施工設(shè)計(jì)圖得來的，同時(shí)為了提高工程量的精確度，也可以與施工現(xiàn)場實(shí)際工程量進(jìn)行核對。這一過程需要考慮多種因素，如當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)定額、原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本等。這些因素的復(fù)雜性往往導(dǎo)致預(yù)算編制過程中出現(xiàn)誤差。此外，設(shè)計(jì)圖紙本身的不足，如不明確的工程量記錄、不全面的內(nèi)容或設(shè)計(jì)深度不足，也會導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算和最終結(jié)果的較大偏差，從而對整個(gè)工程造成負(fù)面影響。

3.2 定額抽換與換算不準(zhǔn)確

在市政給排水工程概預(yù)算編制過程中，提高效率的同時(shí)，應(yīng)確保與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的有效溝通，從而準(zhǔn)確確定設(shè)計(jì)限額。然而，在復(fù)雜工程中，錯(cuò)誤引用定額和計(jì)算相關(guān)系數(shù)的錯(cuò)誤較為常見，導(dǎo)致定額抽換和換算過程中出現(xiàn)不明確性。

3.3 概預(yù)算審核與分析質(zhì)量不高

市政給排水工程概預(yù)算的復(fù)雜性和緊迫性常導(dǎo)致設(shè)計(jì)與定額內(nèi)容不符，編制人員難以準(zhǔn)確掌握工程量計(jì)算基礎(chǔ)，對市場價(jià)格和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的把握不足。缺乏對工程總金額、各單項(xiàng)工程費(fèi)用比值及縱向技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，以及項(xiàng)目各部分間造價(jià)關(guān)系的橫向比較，影響了給排水工程造價(jià)分析的整體質(zhì)量。

4 優(yōu)化市政給排水工程概預(yù)算編制的策略

4.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算控制

在市政給排水工程的實(shí)施過程中，概預(yù)算編制環(huán)節(jié)占據(jù)著至關(guān)重要的地位。特別是在工程前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，概預(yù)算的準(zhǔn)確性對整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。為了確保預(yù)算的精準(zhǔn)性，編制過程中應(yīng)對初步設(shè)計(jì)階段的概算與施工圖階段的施工圖預(yù)算進(jìn)行細(xì)致的對比分析。這一步驟不僅幫助識別和糾正潛在的差異和錯(cuò)誤，還有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取優(yōu)化措施，保障施工圖預(yù)算不會超出最初的設(shè)計(jì)概算。在概預(yù)算的編制過程中，專業(yè)人員需深入了解并反復(fù)審核工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。這包括考慮項(xiàng)目所在地的物價(jià)、人工成本及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素，以避免在預(yù)算中出現(xiàn)漏算或重復(fù)計(jì)算的問題。這種細(xì)致入微的做法能夠確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。對于規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，概預(yù)算編制人員應(yīng)與項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人密切合作。通過充分理解工程的細(xì)節(jié)和需求，在合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行概預(yù)算的編制。這種合作模式確保了在編制過程中對工程的各個(gè)方面都能有深入的理解和準(zhǔn)確的評估，保證了持續(xù)監(jiān)控預(yù)算編制的質(zhì)量。另外，編制工作人員還應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注各類材料的市場價(jià)格波動(dòng)情況，這樣的持續(xù)跟蹤和更新工作，不僅反映了市場和政策的變化，也是提升概預(yù)算編制精確度和適應(yīng)性的關(guān)鍵。綜上所述，概預(yù)算編制在市政給排水工程中的作用不可小覷。

4.2 加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制

施工階段的預(yù)算編制，若精確無誤，便能為整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，在實(shí)際操作中，細(xì)致地將施工圖預(yù)算與實(shí)際施工預(yù)算進(jìn)行比較和分析顯得尤為重要。這種比較不僅有助于準(zhǔn)確識別兩者間的差異，而且還可以有效對施工圖預(yù)算進(jìn)行限制，將其合理控制在初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)，提高投資效益。在預(yù)算編制過程中，為了提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，編制人員首先要理解設(shè)計(jì)圖紙的意圖，并對設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行細(xì)致的審查，以確保施工所需材料的精確性，避免任何可能的遺漏或重復(fù)計(jì)算。這一步驟對于確保預(yù)算的全面性和準(zhǔn)確性至關(guān)重要。對于那些結(jié)構(gòu)復(fù)雜或采用新技術(shù)的工程部分，預(yù)算編制人員應(yīng)與設(shè)計(jì)師緊密合作，以保證工程量的精確計(jì)算。這種合作可以確保在預(yù)算編制過程中充分考慮了所有技術(shù)細(xì)節(jié)和可能的變數(shù)。同時(shí)，預(yù)算編制負(fù)責(zé)人還應(yīng)組織專業(yè)討論，合理修正預(yù)算內(nèi)容，并對預(yù)算的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。這一過程不僅涉及預(yù)算的編制，還包括對預(yù)算的質(zhì)量控制，確保其符合工程要求和實(shí)際情況。

特別值得注意的是，臨時(shí)施工和輔助施工可能會帶來工程量的增加，因此在預(yù)算編制中應(yīng)給予足夠的關(guān)注。及時(shí)更新預(yù)算，以反映這些變更，是確保施工圖設(shè)計(jì)階段預(yù)算編制準(zhǔn)確性和可靠性的重要一環(huán)。此外，預(yù)算編制人員還需要及時(shí)掌握好各類材料、機(jī)械設(shè)備的市場價(jià)格波動(dòng)及政策變化，以進(jìn)一步提高預(yù)算的精確度和適用性?？偠灾┕D設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制對于確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和投資效益的最大化至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)給予充分的重視和專業(yè)的處理。

4.3 優(yōu)化概預(yù)算管理系統(tǒng)

在市政給排水工程項(xiàng)目的管理中，概預(yù)算的優(yōu)化管理是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。這直接影響到預(yù)算編制的質(zhì)量，通過優(yōu)化管理系統(tǒng)，可以有效控制工程的造價(jià)和成本，從而在整個(gè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)成本效益的最大化。運(yùn)用高效的信息化平臺，不僅可以提高概預(yù)算編制的效率，還能確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。信息化平臺通過集成數(shù)據(jù)處理和分析功能，能夠加快預(yù)算編制的速度，同時(shí)提高其精度和可靠性。此外，加強(qiáng)概預(yù)算的審核和監(jiān)督機(jī)制也是提高概預(yù)算管理效率的重要方面。需要指派具有專業(yè)背景的人員來對概預(yù)算編制過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并對編制結(jié)果進(jìn)行細(xì)致的審核。對于工程相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)管理也不容忽視。有效的數(shù)據(jù)管理不僅包括對當(dāng)前數(shù)據(jù)的整理和分析，還涉及到歷史數(shù)據(jù)的積累和利用。通過系統(tǒng)管理各類數(shù)據(jù)，可以為概預(yù)算編制提供更加穩(wěn)定和可靠的數(shù)據(jù)支持。這種數(shù)據(jù)的積累和分析對于提高概預(yù)算編制在各個(gè)環(huán)節(jié)和流程中的效率至關(guān)重要。

綜上所述，通過加強(qiáng)概預(yù)算編制管理系統(tǒng)的完善、提升信息化水平、強(qiáng)化審核和監(jiān)督機(jī)制以及精準(zhǔn)管理工程數(shù)據(jù)，不僅能夠提升概預(yù)算編制的整體水平，還能有效促進(jìn)市政給排水工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

5 結(jié)語

作為市政給排水工程造價(jià)工作人員，在日常工作中，編制人員的核心工作聚焦于探索更高效的概預(yù)算編制方法，并對新興的工藝和設(shè)備進(jìn)行細(xì)致的研究分析。通過這樣的學(xué)習(xí)，不僅可以提高編制工作的效率和準(zhǔn)確性，還能顯著促進(jìn)市政給排水工程在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益最大化方面的目標(biāo)，對于整個(gè)市政給排水領(lǐng)域的發(fā)展也具有深遠(yuǎn)的影響。