陳 時(shí) 見,袁 利 平

(1.西南大學(xué) 教師教育學(xué)院,重慶400715;2.北京師范大學(xué) 國際與比較教育研究院,北京 100875;3.陜西師范大學(xué) 教育學(xué)部,陜西 西安710062)

黨的二十大報(bào)告指出,要“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,并強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[1]。這一重要論述不僅是生態(tài)文明建設(shè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的話語表達(dá),而且從根本上對(duì)生態(tài)文明教育提出了明確的戰(zhàn)略訴求。教育是人類文明傳承與繁衍的力量源泉,是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)最直接和最根本的方式,在生態(tài)文明建設(shè)中具有前提性、基礎(chǔ)性和全局性作用。生態(tài)文明教育是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性保障,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要支撐,是中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的必要條件。

目前,學(xué)術(shù)界基于生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景,以“為了生態(tài)文明的教育”為話語內(nèi)核所形成的相關(guān)研究主要集中在四個(gè)方面:一是關(guān)注生態(tài)文明教育的內(nèi)涵和實(shí)踐路徑。如有研究將生態(tài)文明教育看作一種新的教育范式[2],有研究將生態(tài)文明教育劃分為“為了環(huán)境保護(hù)的教育”“為了可持續(xù)發(fā)展的教育”與“為了生態(tài)文明的教育”三種類型[3]151-158,并指出社會(huì)主義生態(tài)文明教育旨在培養(yǎng)參與生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)公民[4]。就其實(shí)踐路徑來看,生態(tài)文明教育亟須面向生態(tài)正義作出整體性的審思與變革[5],需要推廣生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)調(diào)查、生態(tài)實(shí)驗(yàn)與生態(tài)宣傳等服務(wù)學(xué)習(xí)方式[6],需加強(qiáng)生態(tài)文明教育體制機(jī)制建設(shè)[7],需要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的根本在于培養(yǎng)類主體[8],我們要以新發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)文明教育現(xiàn)代化[9]。此外,不同主體的生態(tài)文明教育核心指向各異,如青年生態(tài)文明教育要培養(yǎng)能夠擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)重任的新時(shí)代青年[10];企業(yè)生態(tài)文明教育的核心是形塑綠色發(fā)展理念[11];高校生態(tài)文明教育應(yīng)成為其服務(wù)社會(huì)發(fā)展的重要路徑[12];新時(shí)代生態(tài)文明教育要針對(duì)不同群體分層分類從不同層面形成生態(tài)文明教育工作大格局[13]。二是探析生態(tài)文明教育的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)。如有研究從垃圾分類深刻反思生態(tài)文明教育存在的不足,提出從多層次、全過程、綜合性、實(shí)踐性等維度對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化[14];有研究在分析影響生態(tài)文明教育績效水平內(nèi)在機(jī)理的基礎(chǔ)上,提出提升生態(tài)文明教育的實(shí)施途徑[15];有研究針對(duì)我國生態(tài)文明教育是以人類中心主義價(jià)值觀為基礎(chǔ)的淺層生態(tài)文明教育,提出構(gòu)建深層生態(tài)文明教育實(shí)踐共同體是推進(jìn)深層生態(tài)文明教育的重要舉措[16];有研究認(rèn)為生態(tài)文明教育效果受主體精神訴求、生活態(tài)度變化等因素的沖擊,提出通過觀照多維度、多層次的生態(tài)文明教育活動(dòng)推動(dòng)主體牢固確立生態(tài)價(jià)值觀,擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任[17]。此外,應(yīng)著力加強(qiáng)以生態(tài)文明價(jià)值觀為導(dǎo)向的課程體系建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)和校園文化建設(shè),以走出市場取向、學(xué)科壁壘和科技理性所導(dǎo)致的諸多生態(tài)文明建設(shè)困境[18]。三是探討生態(tài)文明教育與思想政治教育的關(guān)系。如有研究認(rèn)為把生態(tài)文明納入思想政治教育是時(shí)代的要求[19],要基于思想政治教育課程,打造大眾化生態(tài)文明教育的平臺(tái)[20],并通過“五位一體”的滲透形式在思想政治課程中建立生態(tài)思想政治教育[21],高校要把生態(tài)文明教育融入思想政治教育[22]。四是聚焦生態(tài)文明教育經(jīng)驗(yàn)與模式研究。如有研究認(rèn)為北歐國家通過制定并實(shí)施生態(tài)文明教育戰(zhàn)略等措施開創(chuàng)了頗具特色的北歐生態(tài)文明教育道路[23],北歐國家的生態(tài)文明教育實(shí)踐為我國生態(tài)文明教育提供了有益啟示[24];生態(tài)文明教育主要有傳統(tǒng)生態(tài)教育和自然體驗(yàn)型兩種模式,前者主要有宣傳廣告型、專題講座型、現(xiàn)場解說型和主題活動(dòng)型,后者提倡“在自然中”“向自然學(xué)習(xí)”,通過自然體驗(yàn)習(xí)得知識(shí)和能力,完善心智和品格[25]。另外,有研究從總體上構(gòu)建了生態(tài)文明教育評(píng)價(jià)體系,將其分為生態(tài)文明教育過程評(píng)價(jià)和生態(tài)文明教育效果評(píng)價(jià)兩大部分[26]89,也有研究從評(píng)價(jià)目的、功能、主客體以及保障措施等方面構(gòu)建了國家生態(tài)文明教育基地評(píng)價(jià)體系[27]。

通過上述分析發(fā)現(xiàn)學(xué)界對(duì)生態(tài)文明教育的相關(guān)研究較為豐富,為深化生態(tài)文明教育奠定了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ),提供了相應(yīng)的理論指導(dǎo)和廣闊的研究思路。然而,這些研究更多地集中在對(duì)生態(tài)文明教育的內(nèi)涵解釋、實(shí)踐探索、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和評(píng)價(jià)體系等方面,對(duì)我國生態(tài)文明教育歷史發(fā)展系統(tǒng)論述和宏觀行動(dòng)框架展望相對(duì)較少,基于“為了生態(tài)文明的教育”這一話語情境的相關(guān)研究成果也不能完全涵蓋我國生態(tài)文明教育的演進(jìn)邏輯和實(shí)踐進(jìn)路。站在新的歷史起點(diǎn),科學(xué)審視人類文明所處的歷史方位和發(fā)展階段,系統(tǒng)梳理我國生態(tài)文明教育的歷史發(fā)展和演進(jìn)邏輯,深入探討生態(tài)文明教育的戰(zhàn)略方向和實(shí)踐進(jìn)路,對(duì)于推動(dòng)我國生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國生態(tài)文明教育的歷史發(fā)展

在中國式現(xiàn)代化獨(dú)立自主探索進(jìn)程中,我國生態(tài)文明教育從無到有不斷深化發(fā)展,進(jìn)而走出一條具有中國特色的生態(tài)文明教育發(fā)展道路。從我國生態(tài)文明教育的歷史發(fā)展來看,生態(tài)文明教育的每一次演進(jìn)都是以理念革新為先導(dǎo),而實(shí)踐深化又為其理念革新提供了持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力。

(一)環(huán)境保護(hù)教育的興起

新中國成立初期,雖然我國沒有設(shè)立專門的環(huán)境保護(hù)管理部門,甚至還沒有意識(shí)到環(huán)境問題給人類生存帶來的危機(jī)[28],但黨和政府積極推動(dòng)和實(shí)施林業(yè)教育,對(duì)國民進(jìn)行一定的林業(yè)思想宣傳教育,而且在林業(yè)教育中特別注重森林與環(huán)境的關(guān)系以及森林保護(hù)教育。20世紀(jì)70年代初,隨著國際環(huán)境教育的發(fā)展及其影響,我國開啟了環(huán)境保護(hù)教育,以環(huán)境保護(hù)教育為核心的生態(tài)文明教育在我國開始萌芽。其一,建立環(huán)境保護(hù)教育實(shí)施框架。1973年我國召開第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議并發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》,將環(huán)境保護(hù)教育提上國家議事日程,從而奠定了我國環(huán)境保護(hù)教育的實(shí)施框架。隨后,1978年中共中央批轉(zhuǎn)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組頒布的《環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)要點(diǎn)》中首次強(qiáng)調(diào)將環(huán)境保護(hù)教育融入學(xué)校教育。1990年,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,要求“高等院校應(yīng)有計(jì)劃地設(shè)置有關(guān)環(huán)境保護(hù)的專業(yè)或課程,中、小學(xué)及幼兒教育應(yīng)結(jié)合有關(guān)教學(xué)內(nèi)容普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)”。同年,國家教育委員會(huì)在印發(fā)的《現(xiàn)行普通高中教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整意見》中也提出要在普通高中相關(guān)課程中滲透環(huán)境保護(hù)教育,從而豐富和拓展了環(huán)境保護(hù)教育的基本內(nèi)容。其二,構(gòu)建環(huán)境保護(hù)教育實(shí)施保障。1974年,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,旨在推動(dòng)全國環(huán)保工作的開展。1984年,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成立,表明我國環(huán)境保護(hù)工作的組織形式開始走向制度化,為我國環(huán)境保護(hù)教育提供了組織保障。同時(shí),我國還先后出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。例如,1979年全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》,標(biāo)志著我國環(huán)保工作逐漸走向法治化。之后,《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等一系列法律相繼出臺(tái),這不僅體現(xiàn)了黨和政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,而且為環(huán)境保護(hù)教育提供了必要的法律保障。

(二)可持續(xù)發(fā)展教育的探索

20世紀(jì)90年代初,可持續(xù)發(fā)展理念被國際社會(huì)廣泛接受并成為國際環(huán)境法的基本原則[29]。在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下,我國逐漸開啟了可持續(xù)發(fā)展教育的探索。首先,確立可持續(xù)發(fā)展教育理念。1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《21世紀(jì)議程》全面詮釋了“可持續(xù)發(fā)展”作為解決人類面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境危機(jī)的一種新的解決思路,這對(duì)于世界可持續(xù)發(fā)展教育理念的確立與發(fā)展起到了奠基性的作用。1994年,我國頒布了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,這是世界上第一部國家級(jí)“21世紀(jì)議程”,也是我國結(jié)合國情制定的旨在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的總體性戰(zhàn)略和政策性措施[30]。該議程的頒布充分體現(xiàn)了我國重視和落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的教育理念,致力于實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。其次,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展教育體系。在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的影響下,我國相繼頒行《中國環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》等系列重要文件,確立了我國可持續(xù)發(fā)展教育的指導(dǎo)思想與實(shí)踐部署[3]154。同年11月,我國召開了第一次全國環(huán)境宣傳教育工作會(huì)議,會(huì)議提出了“環(huán)境保護(hù),教育為本”的指導(dǎo)方針,并指出“環(huán)境教育是關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的百年大計(jì)”,“環(huán)境教育是教育事業(yè)中不可分割的重要組成部分,是教育戰(zhàn)線在新形勢(shì)下需要加強(qiáng)的一個(gè)重要方面”[31]。同時(shí),會(huì)議明確要求環(huán)境教育的重點(diǎn)是基礎(chǔ)教育,特別是從幼兒園到九年義務(wù)教育,這是國民素質(zhì)教育的基礎(chǔ)[32]。最后,完善可持續(xù)發(fā)展教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)。1992年,全國中小學(xué)教材審定委員會(huì)審查并通過了義務(wù)教育階段各科教學(xué)大綱,頒布了《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃(試行)》,其中明確規(guī)定了中小學(xué)環(huán)境教育的培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)課程計(jì)劃和教學(xué)要求等也作了相應(yīng)的調(diào)整,中小學(xué)各門學(xué)科逐漸融入可持續(xù)發(fā)展教育的相關(guān)知識(shí)。1996年,中共中央宣傳部等部門聯(lián)合發(fā)布《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要(1996年～2010年)》,明確提出環(huán)境教育在知識(shí)領(lǐng)域主要包括環(huán)境科學(xué)、環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境道德倫理等內(nèi)容,其對(duì)象和形式包括各級(jí)各類教育,從而形成了明確的可持續(xù)發(fā)展教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

(三)生態(tài)文明教育的轉(zhuǎn)向

進(jìn)入21世紀(jì),生態(tài)文明理念與人們的現(xiàn)實(shí)生活、教育改革乃至社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系更加緊密。我國生態(tài)文明教育契合了生態(tài)文明的發(fā)展需要,并在總結(jié)環(huán)境保護(hù)教育和可持續(xù)發(fā)展教育成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行了適時(shí)的調(diào)整,整體上呈現(xiàn)出本土化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的發(fā)展特征。黨的十六大明確提出“促進(jìn)人與自然的和諧”[33]15,并由此強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”[33]465,這為生態(tài)文明教育提出了新的要求。黨的十七大系統(tǒng)闡述了生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要性,明確提出“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”[34]的要求,這標(biāo)志著我國正式將生態(tài)文明教育作為新的發(fā)展目標(biāo)。黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容,生態(tài)文明建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的重要組成部分。我國生態(tài)文明教育由此進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。

首先,確立生態(tài)文明教育的戰(zhàn)略地位。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,明確指出“我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護(hù)生態(tài),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”[35]。黨的十九大報(bào)告把人與自然和諧共生納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略,明確指出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”[36]。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”[1],這既是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征,也是其必然要求。這些關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)決策,不僅確立了生態(tài)文明教育的國家戰(zhàn)略地位,而且為生態(tài)文明教育提供了根本的理論遵循。

其次,完善生態(tài)文明教育培養(yǎng)體系。2015年出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中明確提出“把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”[37]。2017年,《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“強(qiáng)化生態(tài)文明教育,將生態(tài)文明理念融入教育全過程”[38]。2018年,國務(wù)院組織召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)首次提出“生態(tài)文明體系”目標(biāo)[39],為生態(tài)文明教育提供了實(shí)踐導(dǎo)向。2019年,教育部辦公廳等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在中小學(xué)落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識(shí)的通知》,提出通過加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育、努力實(shí)現(xiàn)“無塑開學(xué)季”等措施,將保護(hù)生態(tài)、珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境等融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活[40]。2021年,生態(tài)環(huán)境部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《“美麗中國,我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》,明確提出“將生態(tài)文明教育納入國民教育體系,將習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)文明建設(shè)納入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)安排……逐步形成全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面”[41]。至此,我國生態(tài)文明教育的體系更加完善,深入推進(jìn)生態(tài)文明教育勢(shì)在必行。

最后,健全生態(tài)文明教育政策體系。2014年發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(2014修訂)》指出要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),要求“將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容”,以培養(yǎng)和提升學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》構(gòu)建了生態(tài)文明建設(shè)制度體系的基本框架,明確了深化生態(tài)文明體制改革的戰(zhàn)略部署。2018年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想,“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”等內(nèi)容寫入黨章,新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國要求寫入憲法[42],這為推動(dòng)和深化生態(tài)文明教育提供了法治依據(jù)。2023年,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)”“加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[43],這為進(jìn)一步深化生態(tài)文明教育提供了方向指引和根本遵循。

二、我國生態(tài)文明教育的演進(jìn)邏輯

從宏觀歷史過程來看,我國生態(tài)文明教育是一個(gè)不斷發(fā)展和不斷完善的過程,是在推動(dòng)實(shí)施環(huán)境保護(hù)教育和可持續(xù)發(fā)展教育的基礎(chǔ)上伴隨生態(tài)文明建設(shè)而出現(xiàn)的一種新興教育實(shí)踐活動(dòng)。從我國生態(tài)文明教育的發(fā)展演進(jìn)中可以總結(jié)和洞察其演進(jìn)邏輯,這不僅有助于厘清我國生態(tài)文明教育的行動(dòng)框架,而且有利于深入推進(jìn)生態(tài)文明教育的實(shí)踐創(chuàng)新。

(一)生態(tài)文明教育是生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代選擇

“生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物”[44],體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的新的時(shí)代要求。生態(tài)文明教育的興起和發(fā)展,是國際環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展教育的繼承和超越,是全球范圍生態(tài)覺醒的積極反映,是生態(tài)文明建設(shè)的歷史選擇。在工業(yè)文明背景下,由于專業(yè)技術(shù)知識(shí)的支撐,工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展給人類社會(huì)帶來了物質(zhì)上的巨大繁榮。人類開始把人作為世間萬物的中心,自然界成為被規(guī)劃、分解與利用的客體對(duì)象,因而人與自然的關(guān)系從對(duì)自然界的依賴轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)自然界的主宰。然而,“經(jīng)濟(jì)高水平產(chǎn)出伴隨資源的迅速消耗,資源枯竭問題顯現(xiàn);生產(chǎn)的污染產(chǎn)出無法被環(huán)境吸收,生態(tài)環(huán)境問題凸顯”[45]。生態(tài)文明既是在揚(yáng)棄工業(yè)文明之后誕生的作為人類文明的新階段,又是在遵循大自然規(guī)律的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人與自然和諧共生的新型文明形態(tài)。生態(tài)文明的核心理念是要求把自然作為具有生命、權(quán)利和價(jià)值的系統(tǒng),把發(fā)展置于自然可承受的限度內(nèi),與自然協(xié)調(diào)共生、共同發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生提出了新的要求。生態(tài)文明教育是伴隨著生態(tài)文明建設(shè)而出現(xiàn)的一種新興教育實(shí)踐活動(dòng),一方面,生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型發(fā)展為我國文明生態(tài)教育演進(jìn)既提出了全新的時(shí)代要求,又提供了鮮活的實(shí)踐場域;另一方面,我國生態(tài)文明教育在歷史演進(jìn)中不斷繼承和超越,旨在引導(dǎo)人們樹立生態(tài)文明理念,加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展觀念,協(xié)調(diào)人和社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。

(二)生態(tài)文明教育是生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)

生態(tài)文明思想是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重大成果。生態(tài)文明教育的演進(jìn)歷程是豐富和踐行生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容是關(guān)于人與自然的辯證關(guān)系的詮釋,它在基本內(nèi)涵上體現(xiàn)的是基于人與自然辯證關(guān)系以及由此闡發(fā)的關(guān)于人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的全部總和?！叭咳祟悮v史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在?！盵46]146“人本身是自然界的產(chǎn)物”[47]410,“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的”[47]998等關(guān)于人與自然相互依賴和辯證關(guān)系的重要論述向我們昭示,人來源于自然,人不能脫離自然而獨(dú)立存在,人與自然應(yīng)是共生關(guān)系,尊重自然是人與自然和諧共生應(yīng)秉持的首要態(tài)度。從我國生態(tài)文明教育歷史發(fā)展來看,不同階段的生態(tài)文明教育都包含著豐富的生態(tài)文明思想,體現(xiàn)了中華民族對(duì)人與自然關(guān)系的深邃思考和不斷調(diào)適人與自然關(guān)系的理性實(shí)踐。人與自然和諧共生的發(fā)展理念,天人合一、參贊化育、道法自然等智慧,都蘊(yùn)含著鮮活的生態(tài)文明思想,且與馬克思主義生態(tài)觀具有高度的內(nèi)在契合性,為我國生態(tài)文明教育演進(jìn)提供了有力的理論支撐。這也是馬克思主義生態(tài)觀中國化時(shí)代化的重要體現(xiàn)。

(三)生態(tài)文明教育是生態(tài)文明發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)或自我改變的一致,只能被看做是并合理地理解為革命的實(shí)踐?！盵48]發(fā)端于為了環(huán)境保護(hù)的生態(tài)文明教育旨在通過教育實(shí)踐,將生態(tài)文明知識(shí)、理念、行為與技能傳授給教育對(duì)象,從而使其自覺在生產(chǎn)、生活中真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)化變革。其中,“關(guān)于環(huán)境的教育”(Education about the Environment)是傳授環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的核心素養(yǎng);“在環(huán)境中的教育”(Education in the Environment)是在環(huán)境教育中運(yùn)用具體、獨(dú)特的教學(xué)方法開展環(huán)境教育;“為了環(huán)境的教育”(Education for the Environment)是以保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡為目的的教育,涉及環(huán)境情感、道德和價(jià)值觀等的培養(yǎng)[49]。我國生態(tài)文明教育作為生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),在折射其自身發(fā)展演進(jìn)邏輯的同時(shí),必然被賦予了更多中國的話語背景與時(shí)代特征。我國是率先在世界上提出“生態(tài)文明”概念并付諸實(shí)踐的國家[26]29,生態(tài)文明教育不僅涵蓋了國際上可持續(xù)發(fā)展教育的核心要義和相關(guān)內(nèi)容,而且在實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)觀與中國教育實(shí)踐相結(jié)合的創(chuàng)造性升華。我國生態(tài)文明教育不只是環(huán)境保護(hù)教育和可持續(xù)發(fā)展教育的繼承與發(fā)展,而且是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分和迫切需要。

(四)生態(tài)文明教育是人類命運(yùn)共同體的價(jià)值訴求

馬克思主義認(rèn)為,“一個(gè)種的整體特性、種的類特性就在于生命活動(dòng)的性質(zhì),而自由的有意識(shí)的活動(dòng)恰恰就是人的類特性”[46]56。可見,符合人的類特性的活動(dòng)就是“類主體”有意識(shí)活動(dòng)的體現(xiàn)。以“類主體”理念重構(gòu)生態(tài)價(jià)值觀,就是要站在人類的高度正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待人與自然的關(guān)系,建立天人合一的全球生態(tài)共同體。“利用自然環(huán)境進(jìn)行教育的可能性是無限的……這種教育必能確實(shí)可靠地產(chǎn)生充滿真理的心靈。”[50]因此,教育應(yīng)該牢固建立在生態(tài)意識(shí)基礎(chǔ)之上。生態(tài)意識(shí)不僅是人對(duì)生態(tài)有意識(shí)的內(nèi)在認(rèn)識(shí)表征和客觀反映,而且是人對(duì)人與自然的關(guān)系的一種特殊的思維方式和價(jià)值取向。從我國生態(tài)文明教育演進(jìn)歷程來看,不同發(fā)展階段的生態(tài)文明教育在各級(jí)各類教育中都非常注重培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生不斷地對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行深度追問,并把培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)落實(shí)到形成生態(tài)自覺和養(yǎng)成良好生態(tài)行為的全過程,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而為構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,人類命運(yùn)共同體理念是全球價(jià)值觀、全球利益觀的表達(dá)和超越,也是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新內(nèi)涵,為生態(tài)文明教育指明了發(fā)展方向。從提高人類生態(tài)意識(shí)到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值追求,既是對(duì)我國生態(tài)文明教育所持有的價(jià)值追求、價(jià)值承諾和價(jià)值規(guī)范等方向性問題的總體概括,也是我國生態(tài)文明教育在發(fā)展演進(jìn)中的價(jià)值選擇。

三、我國生態(tài)文明教育的戰(zhàn)略方向

生態(tài)文明教育是國家通過多種途徑引導(dǎo)社會(huì)成員形成一定的生態(tài)文明意識(shí)、具備良好的生態(tài)文明價(jià)值觀、自覺踐行生態(tài)文明行為的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,生態(tài)文明教育在體現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展根本性力量的前提下,進(jìn)一步承載起促進(jìn)人、自然、社會(huì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代使命。

(一)堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng),砥礪生態(tài)文明教育新征程

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),秉持科學(xué)的生態(tài)文明思想是推進(jìn)生態(tài)文明教育的基本前提。2015年出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中對(duì)“生態(tài)文明教育”的強(qiáng)調(diào),標(biāo)志著我國生態(tài)文明教育正式邁上新征程。習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義中國化時(shí)代化的重要篇章。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為理論內(nèi)核,將其貫徹在生態(tài)文明教育實(shí)踐中。首先,習(xí)近平生態(tài)文明思想為生態(tài)文明教育提供了思想保障。習(xí)近平生態(tài)文明思想是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明適合中國國情的科學(xué)理論,為推進(jìn)生態(tài)文明教育提供了寶貴的思想財(cái)富。習(xí)近平生態(tài)文明思想所蘊(yùn)涵的理念、觀點(diǎn)和價(jià)值觀不僅是生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,而且為生態(tài)文明教育指明了發(fā)展方向。在新發(fā)展階段,生態(tài)文明教育要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為遵循,充分把握中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容,推進(jìn)生態(tài)文明教育創(chuàng)新發(fā)展。其次,習(xí)近平生態(tài)文明思想為生態(tài)文明教育提供了方法論。習(xí)近平生態(tài)文明思想運(yùn)用馬克思辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論及中國傳統(tǒng)哲學(xué)的整體性思維闡明了人與自然辯證統(tǒng)一的根本關(guān)系,是融匯馬克思主義哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的系統(tǒng)完整的科學(xué)體系[51]。這為生態(tài)文明教育提供了整體主義方法論,要求我們?cè)谏鷳B(tài)文明教育實(shí)踐中從整體視角來認(rèn)識(shí)生態(tài)文明教育,把生態(tài)文明教育提升到關(guān)注人類實(shí)踐活動(dòng)的全部領(lǐng)域,深刻認(rèn)識(shí)其整體性和復(fù)雜性,把生態(tài)文明教育指向人類基本生活方式和文明方式的轉(zhuǎn)變。最后,習(xí)近平生態(tài)文明思想為生態(tài)文明教育提供了行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記立足于黨和人民的事業(yè)發(fā)展,站在時(shí)代高度回答了中國開展生態(tài)文明建設(shè)的背景、目標(biāo)和路徑,總結(jié)了中國生態(tài)文明建設(shè)的理論支撐、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和實(shí)踐走向,其中所蘊(yùn)涵的馬克思主義觀點(diǎn)、立場和方法為生態(tài)文明教育提供了行動(dòng)指南?？傊?我們必須深刻把握新發(fā)展階段的新任務(wù)、新要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分把握中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容,明確生態(tài)文明教育的實(shí)踐方向,全面推進(jìn)生態(tài)文明教育高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代使命,賡續(xù)生態(tài)文明教育新篇章

隨著我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,我國進(jìn)入了新發(fā)展階段。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,生態(tài)文明建設(shè)也有了新任務(wù)、新要求。生態(tài)文明建設(shè)既是重新理解人與自然和諧共生發(fā)展的新要求,也是正確解決人與自然不平衡不充分的發(fā)展與滿足人民美好生活需要之間的矛盾的根本選擇。生態(tài)文明教育是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。在此階段,生態(tài)文明教育要同新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求相契合,要從生態(tài)文明建設(shè)中挖掘生態(tài)文明教育資源,賡續(xù)生態(tài)文明教育新篇章。首先,以生態(tài)文明建設(shè)要求豐富生態(tài)文明教育蘊(yùn)涵。生態(tài)文明教育是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐要求和基礎(chǔ)工程,成為現(xiàn)代國民教育建設(shè)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。在生態(tài)文明建設(shè)的整體框架下,生態(tài)文明教育就有了一定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和豐富空間,也有了相當(dāng)?shù)膶?shí)踐意義。這就要求生態(tài)文明教育的內(nèi)涵與新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求相契合,找到生態(tài)文明教育同生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)接點(diǎn)和共生處,不斷豐富其內(nèi)涵和外延。其次,以生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新生態(tài)文明教育模式。生態(tài)文明教育模式是在一定時(shí)代背景下對(duì)生態(tài)文明教育理念和實(shí)施方案等的總稱。生態(tài)文明建設(shè)需要我們反思生態(tài)文明教育的本質(zhì)與目的、過程與手段,要求我們對(duì)生態(tài)文明教育模式作出理性判斷?！敖逃ぷ鲬?yīng)圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行必要調(diào)整,做好生態(tài)文明教育的整體設(shè)計(jì)、綜合運(yùn)籌、分類開展”[52],未來生態(tài)文明教育要以模式創(chuàng)新為突破點(diǎn),融入生態(tài)文明建設(shè)新戰(zhàn)略,借力新理念、新目標(biāo)、新內(nèi)容、新技術(shù)等,將窄化的、片面的資源環(huán)境保護(hù)教育升級(jí)為全面的、立體的生態(tài)文明教育。最后,以生態(tài)文明建設(shè)格局拓寬生態(tài)文明教育空間?！吧鷳B(tài)”通常是對(duì)生物在特定環(huán)境下生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的統(tǒng)稱;“文明”則是人類為滿足自身生理和精神發(fā)展進(jìn)行勞動(dòng)實(shí)踐的產(chǎn)物,也是人類社會(huì)實(shí)踐的成果。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)格局主要表現(xiàn)在目標(biāo)定位、構(gòu)建思路和主導(dǎo)戰(zhàn)略上[53]。新形勢(shì)下,生態(tài)文明教育更多地意味著要在文明和社會(huì)發(fā)展形態(tài)守正創(chuàng)新中以生態(tài)文明建設(shè)格局拓寬生態(tài)文明教育空間。這種意義上的生態(tài)文明教育,需要將提供更多教育空間以滿足人民日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求作為出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。并且,在此進(jìn)程中錨定人和社會(huì)生態(tài)化目標(biāo),不斷提升生態(tài)文明教育空間,為譜寫生態(tài)文明教育新篇章奠定基礎(chǔ)。

(三)凸顯人與自然和諧共生理念,構(gòu)筑生態(tài)文明教育新格局

“人與自然和諧共生既是生態(tài)文明時(shí)代的根本特征,也構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的價(jià)值理念與中心線索?！盵54]促進(jìn)人與自然和諧共生是習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合形成的理論創(chuàng)新成果,對(duì)于開展生態(tài)文明教育無疑具有價(jià)值指向作用。人與自然和諧共生也是我國進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢(shì)下生態(tài)文明建設(shè)理論的創(chuàng)新突破,蘊(yùn)含著深刻的倫理價(jià)值、本質(zhì)要求和實(shí)踐路徑,為構(gòu)筑生態(tài)文明教育新格局提供了認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。首先,以人與自然和諧共生理念統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明教育價(jià)值訴求。生態(tài)文明的核心要義是人與自然和諧共生。自然界“是我們?nèi)祟?本身就是自然界的產(chǎn)物)賴以生長的基礎(chǔ)”,“在自然界和人以外不存在任何東西”[55]。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的價(jià)值導(dǎo)向,對(duì)于開展生態(tài)文明教育無疑具有價(jià)值導(dǎo)向作用。因此,在生態(tài)文明教育中要正確處理好“人的價(jià)值與自然價(jià)值互促共進(jìn)的價(jià)值蘊(yùn)涵,人文價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值協(xié)調(diào)共增的價(jià)值蘊(yùn)涵,代內(nèi)價(jià)值與代際價(jià)值承續(xù)共保的價(jià)值蘊(yùn)涵,區(qū)域價(jià)值、民族價(jià)值、國別價(jià)值與全人類價(jià)值分擔(dān)共享的價(jià)值蘊(yùn)涵”[56]。其次,以人與自然和諧共生理念倡揚(yáng)生態(tài)文明教育價(jià)值理性。追求社會(huì)正義與生態(tài)正義共舉的生態(tài)文明教育需要一種良善的價(jià)值理性來保障。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念要求在對(duì)待人與自然關(guān)系時(shí),能夠自覺地、主動(dòng)地將人與自然的關(guān)系當(dāng)作一種始終處于平等關(guān)系和雙向互動(dòng)建構(gòu)的主體際關(guān)系。這就要求人類在與自然和諧共生中要自覺摒棄主宰、征服、恣意改造自然的狂妄心理,要以“和諧”促進(jìn)“共生”,以“共生”消解“對(duì)立”,實(shí)現(xiàn)人與自然的“矛盾和解”和“價(jià)值互促”。因此,生態(tài)文明教育要在理解生態(tài)文明教育工具理性的基礎(chǔ)上高揚(yáng)價(jià)值理性,要讓受教育者認(rèn)識(shí)到每個(gè)個(gè)體都是自然的一分子,違背自然規(guī)律和破壞自然環(huán)境,不僅單個(gè)個(gè)體無法生存,而且整個(gè)人類都可能遭受自然的懲罰甚至將被毀滅。最后,以人與自然和諧共生理念重構(gòu)生態(tài)文明教育價(jià)值愿景。構(gòu)筑生態(tài)文明教育新格局,首先必須明確其生態(tài)倫理觀念,重構(gòu)其價(jià)值愿景。傳統(tǒng)倫理將人與人之間的關(guān)系視為道德關(guān)注的主要對(duì)象,而人與自然和諧共生理念將倫理關(guān)系從人與人之間擴(kuò)展到人與自然之間,所有自然存在物都是倫理共同體的重要成員。只有這樣,人類才能更道德地對(duì)待自然生態(tài)[57]。人與自然和諧共生理念既深刻反映出人類文明發(fā)展的偉大前景,又為理解并自覺踐行生態(tài)文明教育愿景提供了富有戰(zhàn)略性的價(jià)值指引。

(四)助力美麗中國建設(shè)發(fā)展方向,提升生態(tài)文明教育新境界

“美麗中國”是黨和政府在新的歷史時(shí)期提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要組成部分。“美麗中國”不僅是人類文明新形態(tài)的具象表達(dá)和典型形式,而且為生態(tài)文明教育指明了明確的目標(biāo)和發(fā)展方向。在新發(fā)展階段,生態(tài)文明教育要以助力美麗中國建設(shè)為動(dòng)力,充分發(fā)揮其在美麗中國建設(shè)中的奠基性作用,找尋通向真善美的生態(tài)文明教育之路,大力提升生態(tài)文明教育的新境界。生態(tài)文明教育境界是我們對(duì)生態(tài)文明教育存在之意義理解和領(lǐng)會(huì)的層次。首先,塑造科學(xué)的生態(tài)觀,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育之真。真,生態(tài)文明教育認(rèn)知之境界。生態(tài)文明教育是美麗中國建設(shè)的題中之義和基礎(chǔ)支撐,是提升中國之治的現(xiàn)實(shí)需要。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,生態(tài)文明教育要涵蓋美麗中國建設(shè)思想理念、知識(shí)技能、法律法規(guī)及相關(guān)制度等,通過生態(tài)文明教育提高人的生態(tài)綜合素養(yǎng),增強(qiáng)我國生態(tài)軟實(shí)力,進(jìn)而激發(fā)全體中國人民積極投身美麗中國建設(shè)的主體自覺。其次,塑造正確的價(jià)值觀,彰顯生態(tài)文明教育之善。善,生態(tài)文明教育價(jià)值之境界。美麗中國建設(shè)既要謀求人類社會(huì)的繁榮富強(qiáng),也要遵循自然運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律,促進(jìn)自然可持續(xù)發(fā)展。作為美麗中國建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性工程,生態(tài)文明教育要以生態(tài)價(jià)值觀為核心,以教育生態(tài)善治喚醒人的生態(tài)良知,促成人的生態(tài)善行,培養(yǎng)全面的、完整的生態(tài)善人。這意味著在美麗中國建設(shè)中要塑造正確的價(jià)值觀,使人們?cè)谏拼匀坏倪^程中升華對(duì)自然的關(guān)愛,在關(guān)愛自然的過程中深化人之為人的本性,展現(xiàn)一個(gè)有愛、有責(zé)任的自我,最終形成一種物我相依的生命共同體,實(shí)現(xiàn)人性中真善美的統(tǒng)一。最后,塑造正確的發(fā)展觀,達(dá)成生態(tài)文明教育之美。美,生態(tài)文明教育發(fā)展之境界。美麗中國是一個(gè)以建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、形成綠色發(fā)展方式和生活方式、創(chuàng)造舒適的生態(tài)人居環(huán)境為基本要求,以共同為子孫后代建設(shè)一個(gè)清潔美麗的家園為主要目標(biāo),以生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活幸福為使命的社會(huì)形態(tài)和國家狀態(tài)。為此,應(yīng)以助力美麗中國建設(shè)為動(dòng)力,把人的全面發(fā)展與美麗中國建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過塑造正確的發(fā)展觀激活潛藏在人們心中美的一面,使人的美麗心靈、精神追求與生態(tài)文明建設(shè)高度融合,培養(yǎng)和塑造具備科學(xué)生態(tài)觀、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的生態(tài)公民,進(jìn)而達(dá)成生態(tài)文明教育之美。

四、我國生態(tài)文明教育的實(shí)踐進(jìn)路

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義應(yīng)有之義。生態(tài)文明建設(shè)離不開教育,教育在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性作用。在新發(fā)展階段,我們要立足全局、放眼長遠(yuǎn)、準(zhǔn)確識(shí)變、主動(dòng)求變、積極應(yīng)變,著力推動(dòng)中國式生態(tài)文明教育現(xiàn)代化發(fā)展。

(一)健全生態(tài)文明教育法律法規(guī),引領(lǐng)生態(tài)文明教育法治化發(fā)展

作為人類理性的外在化體現(xiàn),法規(guī)制度在現(xiàn)代社會(huì)體制機(jī)制運(yùn)行中發(fā)揮著無可取代的規(guī)范、協(xié)調(diào)功能。健全的法律法規(guī)是推進(jìn)生態(tài)文明教育的根本保障?！坝捎谌鄙俜芍贫鹊囊?guī)范和保障,生態(tài)文明教育在實(shí)踐中不可避免地出現(xiàn)了盲目和混亂狀態(tài),很多地方的生態(tài)文明教育甚至流于表面和形式?！盵58]因此,應(yīng)該從戰(zhàn)略性的全面規(guī)劃、全民性的教育對(duì)象、新穎性的教育內(nèi)容和整體性的實(shí)施策略等方面進(jìn)行相應(yīng)的生態(tài)文明教育法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)劃設(shè)計(jì),確立生態(tài)文明教育的地位和重要性,并將其納入教育改革的戰(zhàn)略布局,以保障和引領(lǐng)生態(tài)文明教育法治化發(fā)展。一是出臺(tái)生態(tài)文明教育綱要。我國已經(jīng)進(jìn)入將生態(tài)文化融入全民宣傳教育上升到生態(tài)文明教育的新階段,這就需要出臺(tái)“中國生態(tài)文明教育綱要”之類的政策文件,以此為推進(jìn)生態(tài)文明教育法治化提供規(guī)范性和針對(duì)性指導(dǎo)。二是制定生態(tài)文明教育法律。為保障生態(tài)文明教育積極健康發(fā)展,明確相關(guān)責(zé)任主體的基本要求,推進(jìn)生態(tài)文明教育不斷趨于法治化,就應(yīng)構(gòu)建以類似“生態(tài)文明教育法”的法律文件為主、以相關(guān)生態(tài)文明教育政策條例為輔的生態(tài)文明教育政策法律體系,對(duì)生態(tài)文明教育的管理評(píng)價(jià)、監(jiān)督責(zé)任、對(duì)外交流合作以及實(shí)施保障等方面予以具體規(guī)范,為生態(tài)文明教育走向縱深發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。三是健全生態(tài)文明教育制度。為了理順生態(tài)文明教育中各個(gè)行動(dòng)主體之間的關(guān)系,應(yīng)根據(jù)我國生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求,建立健全生態(tài)文明教育制度體系,充分體現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)的總體要求。通過生態(tài)文明教育制度體系的引導(dǎo)和規(guī)范作用,加快形成政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”生態(tài)文明教育育人機(jī)制和發(fā)展格局,切實(shí)提高生態(tài)文明教育的規(guī)范化、系統(tǒng)化、組織化水平,明確生態(tài)文明教育的主體責(zé)任,為生態(tài)文明教育的實(shí)施提供法治保障、資金保障與隊(duì)伍保障等。

(二)加強(qiáng)生態(tài)文明教育體系建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明教育一體化發(fā)展

完善的教育體系是確保生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量推進(jìn)的根本保證,更是推進(jìn)生態(tài)文明教育一體化發(fā)展的重要前提。生態(tài)文明教育一體化發(fā)展是從新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的精神內(nèi)核,以完善生態(tài)文明育人體系為著力點(diǎn),在將生態(tài)文明教育納入國民教育體系總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建立全面覆蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、社會(huì)教育等學(xué)段和領(lǐng)域且銜接有序、協(xié)同發(fā)展的生態(tài)文明教育體系,全面提升生態(tài)文明教育的系統(tǒng)性和連續(xù)性。一是在培養(yǎng)目標(biāo)上,要奮力把習(xí)近平生態(tài)文明思想落實(shí)到立德樹人的各個(gè)方面,主動(dòng)肩負(fù)起培養(yǎng)具有生態(tài)文明知識(shí)、生態(tài)文明情感、生態(tài)文明信念和意志、生態(tài)文明行為的人才的責(zé)任。在人才培養(yǎng)的總目標(biāo)中融入生態(tài)文明教育的基本要求,培養(yǎng)和塑造具有生態(tài)文明理念、生態(tài)知識(shí)認(rèn)知、生態(tài)道德素養(yǎng)、生態(tài)審美態(tài)度、生態(tài)文明行為與生態(tài)科技理性的高層次生態(tài)型人才。二是在培養(yǎng)體系上,通過整體設(shè)計(jì),從縱向建立學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育相互銜接的以學(xué)校教育為基礎(chǔ)的完整培養(yǎng)鏈條,抓住學(xué)生生態(tài)文明素養(yǎng)形成的關(guān)鍵期,有機(jī)銜接各學(xué)段之間教學(xué)內(nèi)容;從橫向形成生態(tài)文明教育與專業(yè)教育、通識(shí)教育之間的通路,建立正規(guī)教育與非正規(guī)教育互為補(bǔ)充的覆蓋全社會(huì)的多樣化生態(tài)教育形式,創(chuàng)新生態(tài)文明教育培養(yǎng)模式。同時(shí),高?？稍鲈O(shè)生態(tài)文明教育相關(guān)學(xué)科或?qū)I(yè),以加快培育合格的生態(tài)文明教育師資隊(duì)伍,為生態(tài)文明教育提供智力支持。三是在課程設(shè)置上,要以整合課程為前提[59],建立包括自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社會(huì)科學(xué)及其各分支在內(nèi)的生態(tài)文明知識(shí)體系,為生態(tài)文明教育提供堅(jiān)實(shí)學(xué)理支撐;不斷完善基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、選擇性課程和綜合性課程相互補(bǔ)充的生態(tài)文明教育課程體系,形成通識(shí)普適性與專業(yè)針對(duì)性兼具的優(yōu)質(zhì)生態(tài)文明教育課程群。從生態(tài)責(zé)任教育、生態(tài)道德教育、生態(tài)安全教育、生態(tài)法制教育等方面全視角開拓生態(tài)文明教育學(xué)習(xí)領(lǐng)域,推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家培養(yǎng)具有生態(tài)環(huán)境知識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)、生態(tài)倫理理念的建設(shè)者和接班人。

(三)推進(jìn)生態(tài)文明教育技術(shù)融合,助力生態(tài)文明教育數(shù)字化發(fā)展

數(shù)字技術(shù)的崛起正在重塑世界,抓住并站穩(wěn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略制高點(diǎn)是世界各國現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。加快數(shù)字化發(fā)展正在成為未來生態(tài)文明教育創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略支撐與重要引擎。一是培育數(shù)字化理念,為生態(tài)文明教育賦能。面對(duì)數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展與數(shù)字教育建設(shè)的迫切需求,唯有轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、凝聚數(shù)字化共識(shí),才能充分釋放數(shù)字技術(shù)效能價(jià)值,持續(xù)拓展數(shù)字教育建設(shè)的廣度與深度,發(fā)揮出數(shù)字技術(shù)對(duì)生態(tài)文明教育創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用。一方面,要提升生態(tài)文明教育管理者、教師、學(xué)生及家長等教育相關(guān)群體的數(shù)字意識(shí)、數(shù)字思維與數(shù)字技能;另一方面,要強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)新意識(shí),鼓勵(lì)多方協(xié)同合作推動(dòng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)生態(tài)文明教育創(chuàng)新發(fā)展。二是培養(yǎng)數(shù)字化人才,為生態(tài)文明教育強(qiáng)基。培養(yǎng)數(shù)字化人才是推進(jìn)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的必然要求。具有數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能的數(shù)字化人才是生態(tài)文明教育數(shù)字化發(fā)展的首要資源。然而,當(dāng)前勞動(dòng)力市場中頂尖數(shù)字技能人才、具備數(shù)字技術(shù)與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的跨界人才、初級(jí)數(shù)字技能人才均供不應(yīng)求[60]。因此,建立系統(tǒng)完善的數(shù)字化人才培養(yǎng)體系有助于推動(dòng)生態(tài)文明教育實(shí)踐,為生態(tài)文明教育創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新數(shù)字化評(píng)價(jià),為生態(tài)文明教育健體。推動(dòng)生態(tài)文明教育數(shù)字化發(fā)展意味著傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)體系已無法適應(yīng)生態(tài)文明教育發(fā)展的新需要,亟須構(gòu)建一套適應(yīng)生態(tài)文明教育數(shù)字化語境的評(píng)價(jià)體系。一方面,要重視數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)采集、整理、分析與應(yīng)用等方面的規(guī)?；?、精準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì),為優(yōu)化生態(tài)文明教育評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐;另一方面,要構(gòu)建符合教育數(shù)字化評(píng)價(jià)的制度保障體系,為生態(tài)文明教育數(shù)字化評(píng)價(jià)的有序推進(jìn)保駕護(hù)航。

(四)參與生態(tài)文明教育全球治理,推動(dòng)生態(tài)文明教育國際化發(fā)展

隨著全球性問題增多,加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體系變革已是大勢(shì)所趨。黨的十八大以來,中國積極彰顯大國擔(dān)當(dāng),與世界各國一道應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了中國力量。站在新的歷史起點(diǎn),我們要推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球治理體系,積極參與生態(tài)文明教育的全球治理,推動(dòng)生態(tài)文明教育全球化發(fā)展。一是積極開展生態(tài)文明教育國際交流合作。我國歷來重視生態(tài)文明教育國際交流合作,與聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等保持密切合作,特別是積極推動(dòng)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中有關(guān)可持續(xù)發(fā)展教育的目標(biāo)落實(shí)。在生態(tài)文明教育國際交流合作中,我國既要充分發(fā)揮社會(huì)主義生態(tài)文明的先進(jìn)性,為全球提供更多生態(tài)文明公共產(chǎn)品,也要凝聚全球生態(tài)治理合力,持續(xù)推動(dòng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施,努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球生態(tài)治理體系,為人類可持續(xù)發(fā)展提供中國智慧。二是持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體理念為全球生態(tài)治理指明了方向,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的題中之義。生態(tài)文明教育在推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,為建立人類社會(huì)共同前進(jìn)方向、建設(shè)規(guī)范以及形成共同的價(jià)值觀提供了實(shí)施路徑。在新的歷史起點(diǎn),世界各國應(yīng)按照共商共建共治共享的原則,團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚力量,加強(qiáng)生態(tài)文明教育的政策連接、制度對(duì)接,形成公平、合理、有效的全球生態(tài)教育發(fā)展格局。