日前,工業(yè)和信息化部、教育部、科學技術部、交通運輸部、文化和旅游部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國科學院聯(lián)合發(fā)布《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,提出加強對未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導,圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),支撐推進新型工業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
《實施意見》遵循未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,從技術創(chuàng)新、產(chǎn)品突破、企業(yè)培育、場景開拓、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面提出到2025年和2027年的發(fā)展目標。
到2025年,未來產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展,部分領域達到國際先進水平,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導區(qū),突破百項前沿關鍵核心技術,形成百項標志性產(chǎn)品,打造百家領軍企業(yè),開拓百項典型應用場景,制定百項關鍵標準,培育百家專業(yè)服務機構,初步形成符合我國實際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
到2027年,未來產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升,部分領域?qū)崿F(xiàn)全球引領。關鍵核心技術取得重大突破,一批新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應用,重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,培育一批生態(tài)主導型領軍企業(yè),構建未來產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制,成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。
《實施意見》提出,把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站,利用人工智能、先進計算等技術精準識別和培育高潛能未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,引導地方結合產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,合理規(guī)劃、精準培育和錯位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮前沿技術增量器作用,瞄準高端、智能和綠色等方向,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動力。
在未來制造方面,發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造,突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關鍵核心技術,推廣柔性制造、共享制造等模式,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展。
在未來材料領域,推動有色金屬、化工、無機非金屬等先進基礎材料升級,發(fā)展高性能碳纖維、先進半導體等關鍵戰(zhàn)略材料,加快超導材料等前沿新材料創(chuàng)新應用。
未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是前沿技術的創(chuàng)新突破,《實施意見》按照“技術創(chuàng)新—前瞻識別—成果轉(zhuǎn)化”的思路,提出推動前沿技術產(chǎn)業(yè)化的具體舉措。
一是抓創(chuàng)新。面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等6大重點方向,實施國家科技重大項目和重大科技攻關,發(fā)揮國家實驗室、全國重點實驗室等創(chuàng)新載體作用,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體,體系化推進關鍵核心技術攻關。二是精識別。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站,跟蹤重點領域科技發(fā)展動向,聚焦前沿熱點,利用人工智能、先進計算等技術,精準識別具備高水平技術突破、高潛能產(chǎn)業(yè)化前景的技術創(chuàng)新。三是促轉(zhuǎn)化。定期發(fā)布前沿技術推廣目錄,高水平建設未來產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”,打造產(chǎn)品交易平臺,舉辦成果對接展會,提供精準對接。高水平建設技術市場和科技企業(yè)孵化器,高效整合創(chuàng)新優(yōu)勢資源,推動先進科技成果落地轉(zhuǎn)化。
在金融支持方面,《實施意見》強調(diào),帶動資本投早投小投硬科技,完善金融財稅支持政策,鼓勵政策性銀行和金融機構等加大投入,引導地方設立未來產(chǎn)業(yè)專項資金。(郝杰)