李麗

消費端是價值鏈實現(xiàn)的終端，可持續(xù)消費是促進價值鏈可持續(xù)發(fā)展的重要力量。早在1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會就提出要減少不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費方式；1999年，《聯(lián)合國保護消費者準則》明確納入可持續(xù)消費條款；2015年，聯(lián)合國明確提出了17項可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs），其中目標12是采用可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式，進一步引發(fā)了國際社會對可持續(xù)消費的關注。

當前我國正全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，加快形成新質生產(chǎn)力；2024年政府工作報告中也明確提出“促進消費穩(wěn)定增長”“實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策”，也為可持續(xù)消費的推動明確了方向和目標。如何有效推動可持續(xù)消費的落地，讓可持續(xù)消費成為促進消費穩(wěn)定增長的推動力量，進而推動高質量發(fā)展，是當前需要研究和解決的問題。

可持續(xù)消費是當前背景下促消費穩(wěn)增長的重要抓手

根據(jù)2015年通過的《聯(lián)合國消費者保護準則》，可持續(xù)消費包括以經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)方式滿足今世后代對產(chǎn)品和服務的需求。但這一概念并未得到廣泛傳播。在很多情況下，可持續(xù)消費又經(jīng)常被稱為綠色消費、負責任消費等，更多關注的是消費產(chǎn)品對環(huán)境的影響。當前對可持續(xù)消費的理解還存在不同的解讀，有的觀點認為可持續(xù)消費就是要加大循環(huán)利用，減少浪費，減少不必要的消費，在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，推動可持續(xù)消費會降低消費者的消費需求。本文認為，可持續(xù)消費是充分考慮消費的全過程對經(jīng)濟、社會和環(huán)境的影響，通過創(chuàng)新減少消費品從原材料到生產(chǎn)加工、運輸、銷售、消費及最終廢棄等整個生命周期的消極影響，最大化積極影響。在這一概念下，可持續(xù)消費與促進經(jīng)濟增長并不矛盾，而是可以相互支持、相互促進，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

具體說來，可持續(xù)消費并非要減少消費者的消費需求，而是通過設計和提供更具可持續(xù)性的產(chǎn)品和服務，滿足不同類型的消費者對質優(yōu)價美消費品的需求，不斷降低消費品提供和消費全過程對環(huán)境和社會的負面影響，并促進更可持續(xù)的經(jīng)濟增長。例如，在產(chǎn)品設計之初就關注產(chǎn)品生產(chǎn)加工、運輸、使用和最終廢棄全過程的能源和資源消耗，如綠色產(chǎn)品、環(huán)境產(chǎn)品等；通過關注產(chǎn)品和服務提供全過程對就業(yè)和員工權益的保護，促進消費者權益保護，實現(xiàn)可持續(xù)消費對社會進步的促進作用；通過回應消費者的具體需求，創(chuàng)造新的消費產(chǎn)品、服務、消費場景等，培育新的消費需求，創(chuàng)造新的消費市場，如當前較為熱門的銀發(fā)經(jīng)濟、體育消費等；通過改進和提高產(chǎn)品質量，推動企業(yè)提質增效，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長，如提升產(chǎn)品質量標準、環(huán)保標準等。

可持續(xù)消費不僅與消費有關，更與生產(chǎn)有關，要實現(xiàn)可持續(xù)消費，就需要有可持續(xù)產(chǎn)品和服務的供給，因此需要關注可持續(xù)生產(chǎn)；可持續(xù)消費同時也與消費者的消費意愿有關，因此需要加強對消費者的可持續(xù)消費教育；可持續(xù)消費更是受到消費能力的影響，因此需要提高消費者的收入水平和消費水平；為可持續(xù)消費提供資金支持和相應保障，是促進可持續(xù)消費的重要力量。

在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，推動全社會對可持續(xù)消費積極作用的理解和認知，有助于促進消費的轉型升級，發(fā)揮消費對經(jīng)濟高質量發(fā)展的積極作用，通過促進可持續(xù)消費推動環(huán)境和社會問題的解決以及經(jīng)濟高質量增長。

培育新質生產(chǎn)力，促進全價值鏈的可持續(xù)消費轉型

2024年政府工作報告明確提出要“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力”。新質生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導作用的生產(chǎn)力，在這一生產(chǎn)力主導下，即便是傳統(tǒng)行業(yè)也可以主動通過創(chuàng)新實現(xiàn)可持續(xù)轉型，并通過產(chǎn)品和相關服務，向客戶、消費者、當?shù)厣鐓^(qū)、同行、社會公眾等傳遞可持續(xù)理念，促進可持續(xù)消費。而這種轉型的實現(xiàn)，則需要全價值鏈從理念到實踐的多維互動才能落地生根。

一是通過政策和標準指引，鼓勵綠色創(chuàng)新，促進供給端可持續(xù)生產(chǎn)方式轉型。目前可持續(xù)消費理念還處在起步階段，受限于消費者的認知和消費能力，僅僅依靠消費者的力量，無法有效促進供給端的可持續(xù)生產(chǎn)，還需要相關政策和標準指引推動供給端生產(chǎn)方式和產(chǎn)品供給的轉變。通過加強環(huán)境與勞工相關的法律法規(guī)和標準的實施，進一步降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)對環(huán)境和社會帶來的負面影響。推動綠色低碳的生產(chǎn)方式，通過循環(huán)經(jīng)濟、回收利用等方式提高資源利用效率，減少資源能源消耗，開發(fā)新材料、降低碳排放、保護生物多樣性等。目前可持續(xù)消費的主要推動力量來自企業(yè)端，因此，宜高度重視企業(yè)端推動可持續(xù)消費的作用，通過可持續(xù)消費政策指引，鼓勵企業(yè)開展可持續(xù)采購和可持續(xù)生產(chǎn)，并通過供應鏈管理將可持續(xù)生產(chǎn)與消費理念傳遞到更多供應商中。

二是通過消費者教育和引導，促進需求端可持續(xù)消費行為的培養(yǎng)。消費者的可持續(xù)消費行為，一方面受到消費習慣和消費能力的影響，另一方面也受到可持續(xù)消費品供給的影響，此外輿論的引導也發(fā)揮了重要的作用，如一些網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅服務的推廣。因此，面向消費者的可持續(xù)消費教育和引導就非常重要，特別是面向年輕人群體傳遞可持續(xù)發(fā)展理念和知識，傳遞可持續(xù)消費理念，并推廣可持續(xù)產(chǎn)品和服務，可以逐步培養(yǎng)更多消費者的可持續(xù)消費行為，進而反過來促進可持續(xù)生產(chǎn)行為，形成可持續(xù)生產(chǎn)與可持續(xù)消費的良性互動。

三是通過多利益相關方協(xié)調(diào)互動，促進可持續(xù)消費生態(tài)體系構建。有可持續(xù)產(chǎn)品的供給，也有可持續(xù)消費的需求，是否就能夠實現(xiàn)可持續(xù)消費行為呢？從目前的情況看，二者還不能直接實現(xiàn)協(xié)調(diào)互動。在實際中，生產(chǎn)端的可持續(xù)生產(chǎn)方式很多時候并非回應消費者的消費需求，而是回應社會對環(huán)境問題或者勞工問題的關注，比如為降低塑料污染而對塑料進行的回收利用，為回應國際社會對勞工問題的關注而導致的成本提升，并不能滿足消費者對物美價廉產(chǎn)品的需求。因此，要有效推動可持續(xù)消費，還需要全面梳理可持續(xù)消費涉及的各個環(huán)節(jié)存在的問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響，識別包括政府部門、行業(yè)組織、生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)、原材料供應商、消費者在內(nèi)的各個利益相關方的利益和需求，尋找最大公約數(shù)，進而通過各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新開發(fā)可持續(xù)產(chǎn)品，提供可持續(xù)消費場景，鼓勵可持續(xù)消費，構建可持續(xù)消費生態(tài)，進而實現(xiàn)共贏發(fā)展。

編輯|王秋蓉qiurong.wang@wtoguide.net