謝體美

（貴州師范大學 貴州 貴陽 550000）

鄉(xiāng)村小規(guī)模學校是在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，由以前人數(shù)較多(100 人以上規(guī)模)的學校逐步發(fā)展變化而形成的，人數(shù)不足100 人的鄉(xiāng)村小學和教學點[1]。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然結(jié)果，是我國國民教育體系的“最后一公里”，也是義務(wù)教育的短板和弱項。2023 年8 月16 日教育部等部門發(fā)布《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》并指出著力加強寄宿制學校建設(shè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，同時保障必要的上下學交通條件，切實提高學校教育教學質(zhì)量?？梢娻l(xiāng)村小規(guī)模學?！按妗迸c“亡”事關(guān)義務(wù)教育質(zhì)量發(fā)展，小規(guī)模學校辦學是滿足偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)學生“有學上”的底線需求。同時讓學生“上好學”應(yīng)是信息時代鄉(xiāng)村小規(guī)模學校創(chuàng)新發(fā)展的追求[2]。

1 鄉(xiāng)村小規(guī)模學校發(fā)展的價值

1.1 國家層面：保障鄉(xiāng)村小學受教育的權(quán)利和促進教育公平的實現(xiàn)。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校發(fā)展主要有保障“走不掉一代”的受教育權(quán)利和推動教育公平實現(xiàn)的價值。一是小規(guī)模學校的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)“走不掉一代”學生“有學上”的基本要求。受城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)的影響，城區(qū)學校在經(jīng)費投入、辦學條件和師資質(zhì)量等方面等都優(yōu)于鄉(xiāng)村學校，導致鄉(xiāng)村大批生源流失。留下群體多為留守兒童、特困兒童以及一部分的單親和離異家庭的兒童，這部分學生受客觀環(huán)境、社會文化和家庭經(jīng)濟的影響被迫留在鄉(xiāng)村，成為了“走不掉一代”鄉(xiāng)村學生群體。若地方政府簡單機械地將鄉(xiāng)村小規(guī)模學校進行合并或毫不作為等它自然消亡，不僅會毀掉這部分學生的受教育權(quán)利，而且會導致鄉(xiāng)村文明衰落以及加劇鄉(xiāng)村社會空心化，形成“城擠”“村空”的局面。撤并小規(guī)模學校其實是對這部分兒童教育權(quán)利的損害和剝奪[3]。因此鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的辦學發(fā)展是國家對“出不去”學生受教育權(quán)的保護。二是小規(guī)模學校的辦學能促進教育公平實現(xiàn)。國家從未因鄉(xiāng)村小規(guī)模學?！靶　焙汀叭酢倍艞壗ㄔO(shè)辦學，相反2018 年國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的指導意見》并指出鄉(xiāng)村小規(guī)模學校是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分，辦好這類學校是實施科教興國和加快教育現(xiàn)代化的基本要求，并且從改善辦學條件、加強師資建設(shè)和強化經(jīng)費保障等幾方面推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的辦校，盡可能縮短城鄉(xiāng)學校的辦學差距，讓偏遠地區(qū)小規(guī)模學校的學生也能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教學資源，最終實現(xiàn)教育公平。

1.2 社會層面：促進鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、繁榮共生[4]。鄉(xiāng)村興，則鄉(xiāng)村教育興；鄉(xiāng)村教育興，則鄉(xiāng)村興。但鄉(xiāng)村要振興，教育需先行。欠發(fā)達地區(qū)的小規(guī)模學校作為鄉(xiāng)村學校的“后進生”符合中國鄉(xiāng)村教育發(fā)展的歷史邏輯。因此，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校興，則鄉(xiāng)村教育興，鄉(xiāng)村教育興，則鄉(xiāng)村興。辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校是助力鄉(xiāng)村振興的迫切需要。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才和鼓勵學生“反哺”家鄉(xiāng)方面發(fā)揮著重要作用，學?？梢詭椭鷮W生樹立鄉(xiāng)村文明自信，在接受高等教育之后仍有意愿回村建設(shè)家鄉(xiāng)。除此以外，農(nóng)村教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)、為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐的關(guān)鍵[5]。學校教育還可以通過提高人才的素質(zhì)，為鄉(xiāng)村發(fā)展助力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，教育發(fā)揮著關(guān)鍵作用[6]。學校教師可以利用課余時間面向廣大農(nóng)民科普農(nóng)業(yè)科技知識和技術(shù)使用，使廣大農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)加科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程自動化、智能化和精細化管理，不斷提升勞動效率和生產(chǎn)率，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。今天的鄉(xiāng)村振興，不僅僅是鄉(xiāng)村社會的富裕，更是鄉(xiāng)村文明的振興[7]。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校作為整個鄉(xiāng)村文明的中心，除了具備教書育人的功能之外，在傳播和塑造鄉(xiāng)風文明方面也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教育振興作為鄉(xiāng)村教育振興的重中之重，承擔著鄉(xiāng)村振興歷史使命和時代擔當。在鄉(xiāng)村振興的背景下，必須要重視小規(guī)模學校的發(fā)展。

1.3 個人層面：促進學生個性發(fā)展和全面發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的數(shù)量越來越多，這類學校的發(fā)展和建設(shè)也成為了農(nóng)村發(fā)展的突出問題[8]。小規(guī)模學校對于鄉(xiāng)村來說是挑戰(zhàn)與機遇并存。因這類學校小且分布比較散，辦學會對鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)造成極大的資源浪費，但同時這類學校的優(yōu)勢也不應(yīng)該被忽略，與大規(guī)模的學校相比，這些學校因?qū)W生少，班額小，可以促進學生的個性化成長和全面發(fā)展。在師生關(guān)系上，小班額比大班額更具有針對性和靈活性，教師可以兼顧每一位學生，能夠與班級每位學生產(chǎn)生深入互動交流[3]。教師可以全面了解學生到每一位學生的學習情況，根據(jù)學生的學習進度、學習方法和學習習慣等形成差異化的教學，實施精細化的管理，開展針對性的評價。學校和教師應(yīng)該利用小班額的優(yōu)勢努力辦成小而優(yōu)、小而美和小而特的學校，使得每一位學生都能夠獲得個性化的發(fā)展。同時，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校還可以依托網(wǎng)絡(luò)平臺，獲取優(yōu)質(zhì)教學資源，助力學生全面發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學的現(xiàn)實困境

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使用率低。雖然大多數(shù)學校的校舍和教學樓等建筑已經(jīng)得到了很大的改善，但仍有一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有待改進，如有些鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的運動場地小，缺乏標準化的運動跑道。配備基本的教學設(shè)施設(shè)備是學校高質(zhì)量地開展教學活動、保障學生高效學習的必要條件[9]。近年來，隨著信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，雖然鄉(xiāng)村小規(guī)模學校信息化教育設(shè)施不斷的得到了補充和更新，但仍有學校教學信息設(shè)備數(shù)量短缺以及原有設(shè)備破損老化。信息技術(shù)硬件設(shè)備作為教育信息化的重要載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，是推進教育信息化的基本條件[10]。這些硬件設(shè)施對于推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展和提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量具有重要的作用，但有些欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的多媒體設(shè)備、計算機設(shè)備和功能教室仍還配備不齊全，或又因為學生數(shù)量少和教師結(jié)構(gòu)性失衡使得一些設(shè)備處于閑置狀態(tài)，最終導致設(shè)備老化和破損。

2.2 辦學理念落后，管理水平低。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師數(shù)量少，且年齡較大，這些教師多數(shù)思想僵化，對新的教育教學理念接受度較低，外出培訓學習機會少，較少有接觸新的教學和管理理念的機會。他們對于自己學校所處的時代背景、社會環(huán)境和當?shù)靥厣恼J識也不夠深入，因此較難結(jié)合時代發(fā)展形成特色的辦學理念。在教育教學管理方面，一些鄉(xiāng)村小規(guī)模學校因分工不明確導致管理效率低下，因?qū)W生少，教育經(jīng)費有限，無力雇傭其他專職人員承擔學校管理工作，因此，教師不僅要承擔教育教學工作，還要承擔學生管理和安保等工作，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教師往往都是一個人身兼數(shù)職，教師們便會出現(xiàn)“各行其是”的現(xiàn)象，阻礙學校發(fā)展。

2.3 教師數(shù)量不足且教學質(zhì)量偏低。由于地處偏遠鄉(xiāng)村以及教學環(huán)境差，導致教師“下不去”也“留不住”，教師數(shù)量嚴重不足。教師教學質(zhì)量普遍偏低主要體現(xiàn)在教師的學歷、職稱以及專業(yè)知識和技能等方面。一方面大多數(shù)村小以及教學點里有部分教師是民辦教師轉(zhuǎn)正的情況，他們雖具備奉獻精神，但由于學歷以及自身知識更新速度慢，導致教學理念落后，無法與時俱進，往往只能傳授給學生一些“死”知識。另一方面，多數(shù)鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師由于對于自身缺乏正確定位和合理規(guī)劃，投身教研活動的積極性不高，導致教學方法落后，專業(yè)知識和技能發(fā)展受限。

2.4 教師隊伍不健全且不穩(wěn)定。教師隊伍不健全主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性失衡、性別失衡和年齡呈現(xiàn)兩級分化。由于教師結(jié)構(gòu)性失衡導致學校在課程開設(shè)方面存在“開不齊”“開不足”和“難開好”的問題，教師多注重語數(shù)外等主科的教學，音體美等課程開設(shè)往往流于形式。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師多數(shù)會出現(xiàn)男女比例失衡的情況，部分教師因婚戀而選擇離開學校。雖然近些年在國家“三支一扶”和特崗教師等政策的支持下，這些小規(guī)模學校的師資條件得到一定的改善，但由于教師待遇、教學環(huán)境以及離家距離等原因，導致大多數(shù)教師在服務(wù)年限滿后便離開學校，也因此導致教師在年齡結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)兩個極端：偏年輕化或偏老年化，年輕教師即使“下得去”最終也“留不住”，留在學校的都是部分居住在學校附近的年老教師，這些小規(guī)模學校教師的流動性較大，教師隊伍不穩(wěn)定。

2.5 學生學習能力普遍薄弱。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生的學習力較薄弱。由于受進城務(wù)工、易地搬遷和城鄉(xiāng)教育差距等因素的影響，導致農(nóng)村大量生源流失，鄉(xiāng)村生源質(zhì)量較差，留下的學生多為留守兒童或者其他特殊困難學生群體，這類學生多由爺爺奶奶或外公外婆隔代看管照料，爺爺奶奶只管學生的吃穿住，在學習輔導方面無暇顧及，學業(yè)方面無人輔導管教，導致這部分學生學習習慣和態(tài)度普遍較差，以及受家境經(jīng)濟條件和所處環(huán)境的影響，他們也很難有機會享受到家庭供給的優(yōu)質(zhì)學習資源，導致他們在社會認知能力普遍較弱，因此，這部分學生的學習能力普遍較弱，也經(jīng)常讓學校教師“頭疼”。

2.6 學生信息素養(yǎng)普遍較低。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生信息素養(yǎng)較低。城區(qū)學校因為辦學條件、師資力量優(yōu)于鄉(xiāng)村學校，往往能夠給學生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，更多接觸網(wǎng)絡(luò)資源的機會，加上家長比較重視子女教學輔導，因此城區(qū)學生的整體信息素養(yǎng)都普遍偏高。而鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的學生，因父母外出務(wù)工，缺少家長管教，以及地處偏遠地區(qū)，環(huán)境相對封閉，較少有機會與外界接觸，他們獲取知識信息的唯一渠道就是學校老師，鄉(xiāng)村教師質(zhì)量是決定鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素和核心力量，但鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師年齡偏大，信息素養(yǎng)普遍較低，學校信息技術(shù)課程也無法開展，導致學生整體信息素養(yǎng)偏低，對一些信息化教學設(shè)備使用不太熟練。

3 信息技術(shù)賦能鄉(xiāng)村小規(guī)模學校發(fā)展的對策

3.1 加強學校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊信息化教學環(huán)境短板。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校要想實現(xiàn)教學質(zhì)量提升，縮短城鄉(xiāng)教育差距，信息技術(shù)是關(guān)鍵，而學校的信息化基礎(chǔ)設(shè)施是信息化環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村學校教學所需的各類硬件設(shè)施設(shè)備能否配備到位會直接影響信息技術(shù)提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的教學質(zhì)量[11]。因此加強學校信息化環(huán)境建設(shè)是至關(guān)重要的。良好的信息化環(huán)境不僅能夠改進個體知識發(fā)展所需的外部條件，而且能夠增強教師持續(xù)自我發(fā)展的內(nèi)在動力[12]。對于學校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以從以下方面入手，一是加強教育經(jīng)費在這方面的投入，盡可能做到專款專用。二是加強信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)確保網(wǎng)絡(luò)通暢，真正的實現(xiàn)5G 網(wǎng)絡(luò)進課堂，為教師網(wǎng)絡(luò)研修和遠程同步課堂的發(fā)展提供良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是信息化設(shè)施的配備，盡可能補齊補足網(wǎng)絡(luò)教學所需的硬件設(shè)施，如希沃白板、多媒體教室、功能教室和移動終端設(shè)備等。

3.2 打造教師網(wǎng)絡(luò)研修共同體，促進教師專業(yè)能力持續(xù)性發(fā)展。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村教育是關(guān)鍵，而發(fā)展鄉(xiāng)村教育，鄉(xiāng)村教師是關(guān)鍵[13]。鄉(xiāng)村教師隊伍的高質(zhì)量發(fā)展便是鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展，信息化時代，促進教師鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師隊伍專業(yè)發(fā)展，除了國家加大政策支持和撥款力度吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村外，還可以從以下幾方面提升師資隊伍質(zhì)量。首先是需要加強教師信息技術(shù)的培訓，提升信息素養(yǎng)。教師培訓是教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的重要抓手[14]。學校可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺挖掘優(yōu)秀信息技術(shù)培訓視頻，提升教師在信息化設(shè)備上的操作動手能力，為信息化教學奠定基礎(chǔ)。其次通過國家建設(shè)的信息化教育綜合服務(wù)平臺提升教師的教育教學水平，充分利用好“三個課堂”、“一師一優(yōu)課”和“國家中小學智慧教育平臺”等網(wǎng)絡(luò)教學資源和平臺。這些平臺通過信息技術(shù)手段突破時間和空間的限制，使得教師身處偏遠鄉(xiāng)村也能像名師學習促進自身專業(yè)發(fā)展。最后建立城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟線上線下教研活動。相對于網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教學資源來說，這種校際線上線下聯(lián)盟教研活動，更具有針對性，更有利于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校教師成長，這種校際線上線下對口聯(lián)系機制有助于鄉(xiāng)村教師獲取適切的資源[15]。

3.3 構(gòu)建城鄉(xiāng)遠程聯(lián)體課堂，助力鄉(xiāng)村學生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。雖然鄉(xiāng)村小規(guī)模學校學生因地理位置和社會環(huán)境等因素暫無法與城市學生一樣享有優(yōu)質(zhì)教學資源，但大數(shù)據(jù)、數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)等資源在教育領(lǐng)域的應(yīng)用勢必會給這類學校注入新鮮血液，使得他們有機會和城區(qū)學校學生一樣共享優(yōu)質(zhì)信息資源。基于信息化的優(yōu)質(zhì)教學資源供給是提升鄉(xiāng)村學校教學質(zhì)量的重要手段[16]。鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的學生可以通過“專遞課堂”、“名師課堂”和“城鄉(xiāng)互動小課堂”等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學資源，享受和城區(qū)學校一樣的全科教學，名師授課。除了城鄉(xiāng)遠程課堂等，人工智能技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用還使得學生獲得差異化和個性化發(fā)展，因人工智能能夠追蹤學生的學習數(shù)據(jù)，教師也能夠精準獲取并利用，因此信息技術(shù)加教育，給鄉(xiāng)村小規(guī)模學生帶來了發(fā)展機會。