王文丹 尚海龍

［摘要］ 清末新政時期，域外記者、探險家等群體前往蘭州進行游歷及軍政考察等活動。西方視野中，域外人士協(xié)助下的彭英甲是蘭州近代化的先驅(qū)者。郵電通訊的發(fā)展、黃河鐵橋的創(chuàng)建，均得益于彭英甲的嚴格督辦。然而，保守閉塞的官場風(fēng)氣及偏僻的地理位置使彭英甲的努力付諸東流，鐵路的建設(shè)罕有實際成效，民眾思想仍在半蒙昧狀態(tài)。制度的變更雖略有成效，思想觀念的更新才是根本良方。封建政體下，中央政府無力統(tǒng)籌地區(qū)開發(fā)，在資金匱乏、人才稀缺的蘭州，近代化革新難以取得實質(zhì)性突破。

［關(guān)鍵詞］ 清末新政；近代工業(yè)；交通郵電；蘭州；彭英甲

［中圖分類號］ K207? ?［文獻標(biāo)識碼］ A? ? ［文章編號］ 1005-3115（2024）01-0041-09

城市的發(fā)展是中國近代化進程中舉足輕重的部分。作為西北地區(qū)重要商貿(mào)及交通中心，蘭州在清末新政時期引起了域外勢力關(guān)注。與地方志及國人游記相比，選擇域外行記及外文報紙作為研究對象具備一定的客觀性及特殊性。這些域外文獻涉及蘭州的政治形勢、工業(yè)建設(shè)及交通郵電事業(yè)的發(fā)展與掣肘等事。將這些記載與中文文獻相補充，可加深對于蘭州近代化過程的認識。關(guān)于蘭州在中國近代化過程中扮演的重要地位，邵彥濤在進行了梳理討論；武端利對于清末時政時期蘭州的進步與保守作了詳細分析①。本文擬結(jié)合以往研究中被忽視的外文報紙及域外游記，重點探討清末新政時期蘭州近代化建設(shè)中取得的成就及其局限性，以期更全面地還原清末新政時期的蘭州。

一、清末新政時期蘭州政治形勢

政治形勢關(guān)系近代化工業(yè)、交通郵電發(fā)展的成敗。清末，域外勢力壓迫下，政府施行了一系列政治、文化、經(jīng)濟及社會改革措施，以圖延續(xù)其統(tǒng)治。蘭州的新政起步晚掣肘多，成效有限。因地理位置相對偏僻、交通郵電事業(yè)尚不發(fā)達，中央政令對蘭州的影響有限，“首都上官的命令被這里的一個小官無視了……毫無疑問是奉了蘭州的命令”［1］。清代政治體制下，總督、巡撫互不統(tǒng)屬，均有單獨奏事之權(quán)，以收相互牽制、安靖地方之效。甘肅為多民族聚居的邊疆省份，地理環(huán)境復(fù)雜，行政管理頗有不便，為提高行政效率及穩(wěn)固邊防，甘肅并未設(shè)置巡撫，而集權(quán)于總督一身，這種情形使陜甘總督在蘭州并無過多掣肘，權(quán)威較大。外國記者評價，“由于距離太遠，北京政府的威權(quán)并不能在這里完全的貫徹執(zhí)行，總督才是他們事實上的統(tǒng)治者”［2］。

升允是新政時期實授的三位陜甘總督之一，曾被任命為駐俄二等參贊官，出使俄國三年。從普遍意義上看，清季留洋官員在思想水平及行事作風(fēng)上較為開明，但芬蘭探險家馬達漢在受升允接見時認為“盡管升總督年輕時曾在中國駐圣彼得堡使館任職，然而看來他并沒能擺脫這邊的官員們總是掛在嘴上的那些陳詞濫調(diào)”［3］143。而升允的隨從官員，時任蘭州道臺的彭英甲引起了馬達漢關(guān)注，“彭道臺是個很有意思的人……他對俄國人和日本人都很了解，也懂得重視現(xiàn)代技術(shù)。他的主要愛好是工業(yè)，首要熱衷的是把鐵路建到蘭州”［3］143。除馬達漢外，《泰晤士報》名記莫理循旅蘭時亦評價彭英甲：“這個省最有能力、最進步的官員是洋務(wù)局總辦及其他部門的負責(zé)人彭英甲……很少有官員像他做得那樣好?！保?］229

彭英甲曾于發(fā)達地區(qū)任職，思想較為開明，具備一定的外交經(jīng)驗。他頗有政聲，在蘭州近代化過程中出力頗多。總督升允賞識彭英甲的才干，贊其“識見開通，守潔才優(yōu)，心精力果”［5］。在升允授權(quán)下，彭英甲聘請多名比利時人協(xié)助創(chuàng)設(shè)蘭州近代化工廠，并啟用美、德工程師以修建黃河鐵橋。新氣象在蘭州出現(xiàn)本為額手稱慶之事，當(dāng)時的蘭州官場卻對此疑阻重重，“大多數(shù)舊式官員不歡迎變革，只想保持腐朽的但對他們財源有利的道路”［6］。保守派官員對近代文化知識知之甚少，易為謠言所惑，動輒“群相疑沮，胥動浮言”［7］81，阻滯著蘭州近代化事業(yè)的發(fā)展。

互相攻訐的保守派與革新派導(dǎo)致蘭州官場內(nèi)部較為混亂，加深了域外記者對蘭州官員能力的懷疑。“我們收到了來自蘭州地區(qū)的壞消息，從黃河附近到蘭州以東，許多流民在四散奔亡?！保?］以這場宣統(tǒng)元年（1909）發(fā)生在蘭州的旱災(zāi)來看，記者們首先對中央政府的威信表示懷疑，“我們聽到報告說，皇帝會派人來救濟，希望真是這樣”［8］；又對地方官員的廉潔程度心存疑惑，“希望官員們能讓窮人真正得到這些款項，而不是從賑濟款中拿走很多”［8］。域外記者懷疑這筆款項能否切實抵達，其中真正能用到賑濟的份額還剩多少。相比之下，傳教士及本國選民對旱災(zāi)的賑濟被廣為宣揚。“一份來自甘肅蘭州的特殊電報宣稱，該地區(qū)在冬季會有很多困難并且亟需救濟……報紙報告說，從其選民那里收到了1429.36美元的饑荒救濟金?！保?］錢款上的救濟僅是一部分，傳教士們發(fā)揚博愛精神，“連續(xù)八天為災(zāi)民提供飯食，他們也在鄉(xiāng)村地區(qū)提供了一些幫助”［10］。內(nèi)地會的安獻令（George Findley Andrew）頗受記者信任，“我確信內(nèi)地會的安獻令先生會很高興的接受任何錢款，因為支教會所在的村子里有很多人需要”［8］，記者認為他會秉公處理受到的財款，將其公正分配給每一個需要它的人。

域外記者及旅行家對蘭州官場的看法并不完全正確。陜甘總督升允并非滿口陳詞濫調(diào)的庸俗官員，留洋經(jīng)歷使他具備一定的開明思想及創(chuàng)新精神。黃河鐵橋興修期間，升允力排眾議，支持彭英甲督辦黃河鐵橋諸項事宜。合同訂立后，材料運輸過程阻力較大，升允多方活動、籌措大車，終使鐵橋于宣統(tǒng)元年（1909）建成，馬達漢對他的評價并不全面客觀。此外，旱災(zāi)賑濟并不是傳教士們的獨角戲，蘭州官員亦多方奔走以籌措款項。除中央政府外，各省政府及個人均有援助款項抵蘭。官場貪墨及瞞報款項之事固然存在，官員對民眾的態(tài)度卻絕不是漠視或鄙棄的。

總體上看，清末新政期間的蘭州近代化體現(xiàn)出從塞外苦寒之地到西北核心重鎮(zhèn)的艱難轉(zhuǎn)型歷程。因地理位置偏僻、交通郵電不發(fā)達，中央政令在蘭州的貫徹較大程度上取決于陜甘總督的個人意見。遺憾的是，新政時期的清政府在任命陜甘總督時更側(cè)重“忠誠”而非“立誠”。實授陜甘總督的松蕃、升允及長庚三人均為滿洲八旗出身，且并無任職于“開風(fēng)氣之先”的東南各省之經(jīng)歷，這在一定程度上影響著近代化工業(yè)、交通郵電事業(yè)的成敗。腐朽的官場及保守的政治風(fēng)氣使域外記者對蘭州官員的能力表示懷疑，幸有彭英甲等有為官員主政，使封建桎梏中的蘭州仍展現(xiàn)出一絲新風(fēng)氣的曙光。

二、清末新政時期蘭州近代工業(yè)

新政時期工業(yè)化的進步主要依賴于彭英甲等官員的努力及林輔臣（Paul Splingaerd）、林阿德（Alphonse Splingaerd）等域外人士的幫助。莫理循旅蘭時感嘆道：“比利時在蘭州的影響很大，多年來它就使人們有這種感覺。之所以這樣，主要是因為有這樣一個人，他是中國最著名的人物之一，叫林祖美（Paul Splingaerd），是一位荷蘭裔比利時人?！保?］225彭英甲與比人林阿德之父林輔臣交好，委托他“赴比利時，招聘技術(shù)人員，購置必要設(shè)備，恢復(fù)左宗棠所創(chuàng)立的蘭州織呢局；開發(fā)玉門油田；制造洋蠟、洋胰子”［17］。林輔臣逝世后，其子“繼承父志，帶同其父所聘比國五金化驗師賀爾慈、紡織師穆赍、路礦工程師戴世拔及所購機件來甘”［18］143-144。彭英甲與林阿德協(xié)力，重建了甘肅織呢局，創(chuàng)辦洋蠟胰子廠等新式工廠。

左宗棠時期已在蘭創(chuàng)設(shè)甘肅織呢局，后因水源、銷路等原因而關(guān)廠。彭英甲覺察到“近有西人設(shè)行購運，出洋制成熟貨，灌輸我國，實為利源外溢之一端。亟須設(shè)法自行制造，藉圖挽回”［19］659，決意重開織呢局?！跋日堄闪职⒌缕刚垇硖m的比國工程師穆赍詳細檢查，始知舊機的洗毛等件不全，其余也多銹損”［20］306，后令穆赍于比利時“購來新式鍋爐、順毛機器、紡線機器、繞線機器、割毛機器、壓呢機器等。并從紡織城維爾維伊斯聘來5名有毛紡經(jīng)驗的領(lǐng)班和機修工匠”［21］。新機運抵蘭州后，定于宣統(tǒng)元年（1909）重開織呢局。與左宗棠時期甘肅織呢局相比，此時的織呢局在動力設(shè)備、照明設(shè)備、整理設(shè)備上已較為完備。輔以具備近代化學(xué)知識的比利時工匠指導(dǎo)機器操作，織造出的成品“五光十色，云燦霞明。其購充軍、警、學(xué)界操衣暨官商民人常服者，糜不悉如其量以去。猶是甘肅天產(chǎn)原料，向所棄之而不甚惜者，今則咸寶愛焉”［22］422。

洋蠟胰子廠未創(chuàng)設(shè)前，“本地商民僅用土法制造紅、白蠟燭。只以囿于風(fēng)氣，不知講求工藝” ［19］779，以致產(chǎn)品質(zhì)量不佳，與洋蠟洋胰競爭時處于劣勢。

光緒三十四年（1908）冬，彭英甲決定委托林阿德購置機器，開辦洋蠟胰子廠?！霸谔m州舉院城外西北隅白云觀左側(cè)修建工廠……操作由織呢局工程師瓦能克指導(dǎo)”［20］308，該廠“由織呢局機器匠克的亞負責(zé)安裝機器，并派員赴河州采購原料，招募藝徒，于四月初一日正式開工”［22］473，出產(chǎn)有纏頭胰、上等香胰、細胰、粗胰、次等粗胰等物。

銷路方面，彭英甲記載，“官場紳商及庽甘各洋人，購買者尚屬不少”［19］781，但“民間風(fēng)氣未開，銷售尚不暢旺”［19］781。外國記者看到“由蘭州當(dāng)?shù)毓S所產(chǎn)的肥皂，蠟燭等物已被分派到官員們手里，官員們將這些產(chǎn)品強行攤派至各店主手中……這種處理貨物的方式只會為工廠帶來弊端” ［23］，他認為中國人不該為了取悅統(tǒng)治階級而去使用這些洋產(chǎn)品，甘肅人不該被像驢子一樣以哄騙和驅(qū)趕的方式對待。

域外記者的報道印證了彭英甲的記錄，為客觀還原蘭州近代工業(yè)發(fā)展情況提供了新的視野。域外不同記者對同一事物的評判亦可助于史學(xué)事實的還原。莫理循看到“四川人在教當(dāng)?shù)厝酥谱鞑Ａе破?。他們的手藝是從日本人那兒學(xué)來的……一些本省人在接受技術(shù)指導(dǎo)，希望把這些技術(shù)擴展到內(nèi)地。這項工作很有成效”［4］227。但產(chǎn)品成效的最終檢驗要經(jīng)過市場的認可。有域外報道稱：“雖然玻璃是在蘭州制造的，但人民大眾似乎更喜歡上海的玻璃……它（蘭州的玻璃）不能承受西寧的嚴寒，上海的玻璃則很好的經(jīng)受住了這種考驗?！保?4］即使這種缺陷已被指出，蘭州的經(jīng)理者仍自行其是，拒絕改進。玻璃質(zhì)量不佳，市場認可度低，工作情況自然未必“很有成效”。

這一時期的工業(yè)發(fā)展中，黃河鐵橋的修建最受外國媒體關(guān)注，“陜甘總督希望在蘭州建起一座橫跨黃河的大橋，這周之內(nèi)將在天津與一家外國集團商議安排貸款之事”［25］。鐵橋未建成時，“乃以木船二十四艘，覆木筏以濟車馬行人”［26］，因橋身過長及浮橋需折架等事，常有行人溺斃其間。為便利商業(yè)發(fā)展及保護行旅安全，升允、彭英甲與德國泰來洋行工程師喀佑斯議定合同，由美國橋梁公司設(shè)計，采用“美國工程師Robert Coltman所畫”［27］之鐵橋圖樣，輔以比利時技術(shù)人員參與，于宣統(tǒng)元年建成此橋。“黃河鐵橋橋墩4座，系鋼筋混凝土建造，橋身5孔，系鋼鐵構(gòu)造 ?！保?8］此橋建成后，便利了南北兩岸商旅往來及客貨運輸。長庚上折稱“橋面兩邊，翼以扶欄；旁便徒行，中馳輿馬，安穩(wěn)異常，行旅稱便”［29］?！侗比A捷報》記者認為黃河鐵橋的創(chuàng)建功在千秋萬代，“這將是一個首善之舉，歲月變遷下，它會得到更多的稱頌”［30］。

黃河鐵橋的質(zhì)量及其效用毋庸置疑，其材料運輸問題卻多為中外人士扼腕?！皹蛄簝r值約25000英鎊（165000兩）。從距蘭州最近的鐵路往蘭州運送物資，也要這個價?！保?］228根據(jù)合同規(guī)定，外人負責(zé)將鐵橋建筑材料運至天津，天津到蘭州運輸事宜均由洋務(wù)局負責(zé)，該局在各路段設(shè)立負責(zé)人，監(jiān)管看顧各段運輸事宜。清末時局多艱，鐵路建設(shè)資金匱乏，天津至河南新鄉(xiāng)一段尚有鐵路可供利用，新鄉(xiāng)至蘭州一段則步履維艱，騾馬大車、駱駝，甚至人力手推車齊上，笨重大件則委托洋人于鄭州稍作拆卸再轉(zhuǎn)運至蘭州，崎嶇難行之道路如遇陰雨天氣，其轉(zhuǎn)運難度更甚，路途損失之騾馬不計其數(shù)。據(jù)《甘肅洋務(wù)總局包修蘭州黃河鐵橋說明書》統(tǒng)計，306691兩的總建橋花費中，有123412兩為天津至蘭州的材料轉(zhuǎn)運費及路途各種稅費。域外報道稱“據(jù)賬單顯示，在某種情況下，從天津到此地的運輸費用，甚至是材料成本的三倍”［31］，這樣的運輸費用及難度是駭人聽聞的。

清末新政時期蘭州政界人事更迭中，彭英甲始終擔(dān)任鐵橋及諸多工業(yè)建設(shè)的主要負責(zé)人。就彭個人而言，銳意進取的他卻在近代化學(xué)知識上有所欠缺，無法辨別土蠟、洋蠟的本質(zhì)區(qū)別在于礦質(zhì)石蠟的應(yīng)用，導(dǎo)致一部分假洋蠟流通于市場，最終影響銷路。此外，蘭州當(dāng)?shù)厥嘏f派官員的阻撓亦使蘭州工業(yè)發(fā)展障礙重重，“當(dāng)時舉辦各種新事業(yè)，除極少人數(shù)外，一般人多采懷疑態(tài)度，甚至有暗中反對者”［22］464，部分官員對于近代科學(xué)知識持排斥態(tài)度，又暗中以“攤派”形式強迫商家購入新產(chǎn)品，這些舉措影響到近代工廠后續(xù)的發(fā)展?？偟膩砜?，彭英甲個人雖以過人膽魄促進了各項工業(yè)在蘭州的創(chuàng)設(shè)，其獲得的支持力度稍顯單薄。從時代背景來看，清末蘭州的工業(yè)化建設(shè)仍未能擺脫官款籌辦及官辦工業(yè)的傳統(tǒng)管理方式，西北落后地區(qū)在近代化建設(shè)上獲得的扶持力度亦稍顯薄弱。光緒三十三年（1907），彭英甲在知曉鐵橋料件或可免納子口稅后稟知陜甘總督升允，升允致電袁世凱請求免去這部分費用，袁世凱回電稱“查上年稅務(wù)處奏準(zhǔn)官用各物料，凡系來自外洋者，于進口及運入內(nèi)地，統(tǒng)照商民貨物一律征稅，自一百六十六結(jié)起，遵辦有案”［32］，仍需納正稅及子口稅。種種掣肘之下，蘭州近代化嘗試的最終失敗亦屬必然。

三、清末新政時期蘭州交通郵電建設(shè)

馬達漢認為“沒有運輸通道無法發(fā)展礦業(yè)和工業(yè)”［3］144，黃河鐵橋的材料運輸是一明例。運輸條件之差為蘭州近代化帶來的負面影響不止于此，商業(yè)與金融的發(fā)展亦因此壁障重重?！坝晌鲗幹撂m州一段，惟牛革袋及筏可以通行。蘭州至寧夏雖可行小舟，然急流奔湍，有巖石沖突之恐。”［33］水道運輸情形不佳，安全問題有待考量，陸路運輸亦乏善可陳?！坝商m州至西寧，普通皆用馱馬。若用車載，須迂回三四日程而經(jīng)平番縣，且轎車之外無可用者”［32］，運輸方式落后原始，安全系數(shù)低，運費成本卻較為高昂，“沿著洮河順流而下……然后用馬車轉(zhuǎn)運至蘭州，210里（的路程）大大增加了運輸成本”［24］。

鐵路運輸成本低、運量大，對商貿(mào)發(fā)展的促進作用明顯，是近代化的象征。自吳淞鐵路到唐胥鐵路，清政府對鐵路的態(tài)度從“奉旨查辦”到“自強要策”轉(zhuǎn)變。鐵路修筑關(guān)系邊疆安定與國家發(fā)展，陳雄藩意識到“今之世界，鐵路之世界也……強弱實以鐵路之多寡為權(quán)衡……有鐵路則昌，無鐵路則亡”［34］。陜甘總督升允亦認為“交通一事惟富國基礎(chǔ)，居今日而揆時度勢，尤以廣建鐵路為第一要義”［35］。地方大員建議下，清政府決議借西北鐵路開發(fā)以造勢，卻屢屢自食其言。光緒三十一年（1905）稱“擬筑一伊犁至蘭州之鐵路，且已集有資本銀六十萬兩，于年內(nèi)當(dāng)可開工”［36］。至宣統(tǒng)元年（1909）又稱“迪化至庫倫及由迪化至伊犁達蘭州等路均關(guān)緊要，未便久延?？陶斪h辦法，并籌備巨款，以冀從速舉辦”［37］。政治宣傳較為到位、工程進度卻屢有拖延，致使甘新鐵路建設(shè)阻礙重重。

甘新鐵路進展不順，陜甘之間亦多有阻滯，“西安至蘭州鐵路，陜甘京官屢次會商。茲聞日前已議有端緒，一切章程均已定妥。日內(nèi)即稟知商部矣”［38］。章程中規(guī)定：潼關(guān)到長武一帶的鐵路修筑全由陜西人負責(zé)，長武到蘭州的鐵路由甘肅人擔(dān)任，陜西人輔佐。兩條鐵路線若能順利貫通，蘭州作為陜甘新之間必經(jīng)之要道，工業(yè)材料之運輸及金融商貿(mào)的繁榮指日可待。然而，規(guī)劃與現(xiàn)實的差距使得蘭州近代化進程頗為緩慢，馬達漢感慨道：“新政方面所取得的成就，看來僅僅是初步性質(zhì)的。鐵路的終點站是鄭州，離蘭州850公里遠……在這種情況下，說什么關(guān)于把鐵路延續(xù)到烏魯木齊的事已經(jīng)作出原則決定，簡直是空話連篇。”［3］143直至民國三十年（1941），寶雞至天水的鐵路仍未修筑完成，西展蘭州之鐵路更是建國后才修成。清末新政時期，蘭州鐵路建設(shè)取得的成就乏善可陳。

郵局的建設(shè)較有起色，莫理循說“甘肅也在進步，一個明顯的特征是郵局數(shù)量增多。全省建起了郵政線路，提供便宜、有效的服務(wù)”［4］225。蘭州的郵政事業(yè)開創(chuàng)于光緒三十年（1904），時任陜甘總督嵩蕃設(shè)置蘭州郵政分局，“當(dāng)時僅有12名供事和學(xué)習(xí)供事，只開辦平掛信函、明信片和包裹等業(yè)務(wù)”［39］。光緒三十三年（1907），英人希爾茲赴蘭調(diào)查郵務(wù)，首任署分局郵務(wù)總辦為英國人羅斯（Ross.J）。此后，甘省郵務(wù)發(fā)展速度尚可，除去“蘭州到甘州、秦州的郵局郵政通訊已經(jīng)建成”［40］外，蘭州到岷州、蘭州到西寧等郵路亦已通達。

電報之建設(shè)在這一時期較為不順，外國記者感慨道：“為什么這種對文明有用的輔助手段延伸的速度如此之慢，令我們中的一些人感到驚訝?！保?1］民眾蒙昧的思想是阻滯電報發(fā)展的重要原因之一?！案F鄉(xiāng)僻壤，不事詩書。即明白曉諭，而茫然不解。民智何由開通？間有稍識之無者，每見勸興新政之諭，竟附會穿鑿謠言惑眾?！保?2］193思想相對封閉的蘭州市民在面對新生事物時易產(chǎn)生抵觸情緒，加以別有用心之人誘導(dǎo)，容易誘發(fā)騷動。“陜甘總督楊昌浚在蘭州創(chuàng)設(shè)甘肅電報局，栽電桿，架線路，適逢旱情嚴重……謠傳是栽電桿破壞了風(fēng)水所致”［42］，光緒二十六年（1900），因“金縣（今榆中縣）久旱，百姓歸罪于電桿，將響水子至清水驛電桿拔毀”［43］。地廣人稀的蘭州建設(shè)電報線本屬不易，百姓的阻擾亦使電報建設(shè)過程險象環(huán)生。

鐵路之建設(shè)是近代化過程中難度較高之事業(yè)，經(jīng)費、路線勘探及鐵路人才的聘用等均為關(guān)鍵問題。中央政府統(tǒng)籌不力，郵傳部、度支部遇事互相推諉，致使全國各地鐵路建設(shè)進展不順，尤以西北地區(qū)為甚。光緒三十四年（1908），時任寧夏知府的趙惟熙就指出“西北鐵路非亟由部統(tǒng)籌全局，自行興筑不可”［35］。若無政府統(tǒng)籌規(guī)劃，地方各自規(guī)劃時必然側(cè)重本省利益，難以群策群力，共同興筑鐵路。中央政府直至宣統(tǒng)元年（1909）才意識到這一問題“路政一項以定線為要……自必寬籌測勘經(jīng)費，多派專門工師逐節(jié)分勘”［44］。遲滯的中央統(tǒng)籌亦影響到鐵路人才的選用，蘭州地方鐵路專科人才少，具備留洋經(jīng)歷之鐵路干才更是鳳毛麟角，政府對蘭州鐵路建設(shè)的人才配置并未重視，加以支持資金不足，使新政期間的蘭州鐵路建設(shè)幾乎停滯。

郵政事業(yè)的發(fā)展是新政時期較為突出的成就之一?？陀^上講，外籍人士羅斯（Ross.J）等人的參與使得郵政管理制度向規(guī)范化、多元化方向發(fā)展，促進了西北地區(qū)郵政事業(yè)與全國郵政事業(yè)的有序銜接?；ㄙM少而成就大的郵政事業(yè)加快了蘭州與外界思想文化的交流，使民眾之智識略有開化。電報事業(yè)進展較為不順，除民眾阻撓外，蘭州較為復(fù)雜的自然地理情形亦是重要原因。謝家灘位于蘭州電報北線上，該地河面較為寬廣，需廣立電報桿以銜接通電。維修不及時致使電線老化，加以漲水時淹沒電報桿，使電報通訊屢斷，有時竟“累月不能通報［44］?？偟膩砜矗抡r期的蘭州在近代化過程中艱難跋涉，所遇阻障較大而收效不顯。

四、余論

域外記者、旅行家于蘭州游歷留下的行記側(cè)重于城市的工業(yè)建設(shè)、交通郵電事業(yè)的發(fā)展、蘭州政局及人民思想文化水平，亦是外國人關(guān)注的重點。域外視野下，偏僻的地理位置使蘭州像一個獨立的“小王國”，王國內(nèi)的政事主要取決于總督個人的意見而不是皇帝的御令，蘭州官場在域外記者眼中充斥著詭詐與黑暗，賑濟款落在官員手中盈千累萬，分發(fā)至民眾手中僅余寥寥，相比之下，傳教士更能得到域外記者的認可與尊重。

在新政期間取得的成就上，彭英甲的精明強干及比利時人對蘭州發(fā)展的貢獻得到中外一致認可，黃河鐵橋的創(chuàng)建、郵電通訊事業(yè)的發(fā)展離不開彭英甲等有為官員的努力及德、美、英、比等國域外人士的幫助。鐵路建設(shè)成為新政時期蘭州發(fā)展之殤，資金及人才匱乏使鐵路建設(shè)滯礙不前，保守落后的社會風(fēng)氣使民眾面對新老事物沖突時偏向于墨守陳規(guī)。鐵路建設(shè)成為一紙空談，路況革新帶來的商貿(mào)發(fā)展、工業(yè)化進步及人口的增長并未在蘭州實現(xiàn)。實際狀況是，交通條件的阻滯使得工廠產(chǎn)品難以外銷，無法在國內(nèi)大市場打開局面。

總體上看，部分域外記者的報道、探險家的行記并不全面客觀，但仍為還原清末新政時期的蘭州提供了新的視角。外文資料中涉及蘭州風(fēng)土人情、交通運輸、自然風(fēng)光的照片仍有不少尚待搜集整理，將外文資料與中文報刊、地方志等資料搭配使用，辯證分析，有助于更全面客觀地還原清末新政時期的蘭州。

［注 釋］

①參見邵彥濤：《國家與邊緣：近代蘭州城市發(fā)展研究（1872-1949）》，華中師范大學(xué)，2014年；武端利：《現(xiàn)代化的發(fā)軔與波折》，陜西師范大學(xué)，2020年。

②武端利：《現(xiàn)代化的發(fā)軔與波折》，陜西師范大學(xué)，2020年，第343頁；陜西學(xué)務(wù)公所編：《陜西官報》，宣統(tǒng)二年七月第18期，第1頁。

③蘭州市地方志編纂委員會、蘭州市郵政志編纂委員會編纂：《蘭州市志》，蘭州大學(xué)出版社，1996年版，第1-2頁。

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