?四川省南充市西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合建設銀行開展“信貸直通車”宣傳活動

為落實中國人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門《關于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化服務的通知》的具體要求，按照“代建代管、共享共用、可用不可見”模式，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳打造了面向全省涉農(nóng)主體的綜合金融服務平臺——四川農(nóng)業(yè)“信貸直通車”（以下簡稱“平臺”）。平臺自2022 年12 月正式上線運營以來，功能不斷豐富完善、成效逐漸顯現(xiàn)。截至目前，已入駐各級金融機構3000 家，上線銀行融資產(chǎn)品28 款，申請貸款總金額78.88 億元，授信金額52.64 億元。

精心謀劃 多方聯(lián)動共建平臺

為將平臺打造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體想得到、看得見、用得著、靠得住的農(nóng)村金融綜合服務平臺，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合財政、人行等相關部門和銀行、保險等金融機構，立足全省農(nóng)村金融工作實際，精心謀劃平臺建設。

順應時代背景，匯聚各方力量共建平臺。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動，為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴難題探索了有效路徑，獲得了社會各方的熱烈歡迎。為積極響應農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動，常態(tài)化做好信貸服務，四川省立即因地制宜組織謀劃，啟動打造地方版“信貸直通車”的相關工作。與此同時，人行四川省分行（原人行成都分行）聯(lián)合四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門在全省開展金融服務鄉(xiāng)村振興“送碼入戶 一鍵貸款”專項活動，主動送政策、送產(chǎn)品、送服務上門。為將“送碼入戶”活動與平臺建設相結合，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，在四川省財政廳、原人行成都分行等部門的大力支持下，匯聚擔保、銀行、保險等金融力量，依托天府信用通平臺，整合各部門數(shù)據(jù)資源，建實四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息庫，以“碼上振興”二維碼作為“信貸直通車”的引流入口，成功擴大了平臺的社會影響力，奠定了平臺建設和運營的基礎。

立足各方需求，明確平臺建設目標。將平臺建成具有官方屬性的農(nóng)村金融綜合服務平臺。涉農(nóng)主體通過平臺可以了解省市縣各級惠農(nóng)政策和全省各地招商引資項目，在線申請銀行貸款和購買涉農(nóng)保險，實現(xiàn)金融需求和供給的精準匹配，符合條件的還可申報當?shù)卦O施農(nóng)業(yè)貸款貼息。將平臺建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與金融機構共享涉農(nóng)數(shù)據(jù)和信息的交流平臺。金融機構通過平臺共享多來源、多渠道、多維度歸集獲取的涉農(nóng)數(shù)據(jù)和政策信息，精準刻畫涉農(nóng)主體信用畫像，依托平臺數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)線上純信用貸款產(chǎn)品；對接重大融資項目，有效解決信息不對稱帶來的“錢等項目”“項目找錢”等問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和金融機構依托平臺分享金融支農(nóng)的成功經(jīng)驗，啟智增慧，交流碰撞，推動金融支農(nóng)創(chuàng)新發(fā)展。將平臺建成各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓農(nóng)村金融的工作平臺。依托平臺統(tǒng)籌全省農(nóng)村金融工作，完善省市縣三級聯(lián)動機制，提高金融工作效率。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過平臺了解轄區(qū)內涉農(nóng)主體銀行貸款申請、授信、放款情況，開展招商引資、專項債、重大融資等各類農(nóng)業(yè)項目的儲備推送、高標準農(nóng)田建管保險試點工作等。

堅持政府引導，市場運作原則。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭統(tǒng)籌，負責對平臺整體工作進行安排指導，對系統(tǒng)建設和運營提出具體要求，推動涉農(nóng)相關數(shù)據(jù)的歸集并保有對相關數(shù)據(jù)的所有權和使用權。按照市場化建設運營的模式，由四川征信有限公司投入資源，開展系統(tǒng)的建設和運營，做好數(shù)據(jù)安全管理、金融機構對接等工作。按照保本微利的原則，由平臺入駐金融機構共同分擔系統(tǒng)建設以及后續(xù)功能升級、系統(tǒng)運維等費用，實現(xiàn)可持續(xù)。

聚焦放貸 不斷豐富涉農(nóng)數(shù)據(jù)

立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸需求特點，結合金融機構風控模型，不斷豐富平臺涉農(nóng)數(shù)據(jù)。在對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車的基礎上，在省級層面接入了土地確權、農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)機作業(yè)補貼、農(nóng)民耕地地力保護補貼、草原生態(tài)保護補貼、種糧大戶補貼、頭雁名單等涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息，以及通過天府信用通平臺接入了工商、司法、財務等關鍵信息。堅持數(shù)據(jù)和信息為金融產(chǎn)品服務的理念，秉持“讓信息多跑路、主體少跑腿”的原則，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)增信作用，鼓勵支持金融機構依托平臺數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)更多、更好的線上金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化金融需求。例如，立足平臺現(xiàn)有數(shù)據(jù)，嘗試與農(nóng)行四川省分行合作，創(chuàng)新開發(fā)平臺專屬信用產(chǎn)品“碼上貸”，通過實際的產(chǎn)品研發(fā)檢驗了平臺數(shù)據(jù)的真實性、有效性，為平臺的金融產(chǎn)品研發(fā)奠定了堅實基礎。

下一步，還將根據(jù)金融機構放貸需要，積極推動平臺對接供銷社的涉農(nóng)數(shù)據(jù)、農(nóng)村產(chǎn)權交易相關數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感承保數(shù)據(jù)等，夯實平臺數(shù)據(jù)基礎，做大信貸供給、做優(yōu)金融服務。

立足需求 持續(xù)優(yōu)化完善功能

為更好滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、金融機構等各類平臺使用者的需求，在平臺的建設運營過程中，將挖掘、開發(fā)、優(yōu)化各項功能作為主要任務。

目前，平臺已上線包含信貸、擔保、保險、專項債儲備、招商引資等各類融資、投資功能。銀行直貸功能分為產(chǎn)品融資和指定銀行融資，實現(xiàn)用戶融資申請、銀行審批授信等流程線上辦理。擔保助貸功能可精準實現(xiàn)對融資主體的擔保增信。保險助農(nóng)板塊支持保險公司上線特色產(chǎn)品，提供政策性保險和其他涉農(nóng)保險服務。重大項目融資功能可有效解決全省農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求問題，通過省市縣三級分層儲備建實融資項目庫，精準匹配對接，推動融資項目落地落實。專項債項目板塊主要指導市縣儲備、包裝涉農(nóng)專項債項目，推動專項債順利發(fā)行。招商引資板塊著力吸引社會資本擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，收集、發(fā)布全省農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、智慧農(nóng)業(yè)等方面項目，解決信息不對稱問題。另外，平臺已實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)貸款貼息、高標準農(nóng)田建管保險過程監(jiān)管以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、政策通知發(fā)布、金融支農(nóng)經(jīng)驗交流分享等輔助功能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開金融活水的澆灌。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將根據(jù)農(nóng)村金融工作需要，持續(xù)優(yōu)化完善平臺功能，將現(xiàn)行財政金融政策與平臺結合，引導更多金融機構入駐平臺，不斷豐富平臺金融供給，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能通過平臺選擇更多的金融機構和金融服務，使農(nóng)村金融服務駛入加速前進的快車道。