■ 貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司遵義供電局 李易輯 李 毅 劉修理 龔琛凌

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，過去的電工走抄模式被集中抄表模式全面取代，貴州省地形、地勢的特殊性，加大了竊電監(jiān)督管控的難度， 為此，亟須提高供電所對違約、竊電查處的能力，強(qiáng)化對違約、竊電查處工作的高效管理與監(jiān)控。遵義供電局制定《遵義供電局“智能降損”專項(xiàng)治理幫扶計(jì)劃》，以異常線損的核查為主抓手，采取“自查+現(xiàn)場治理”的形式對重點(diǎn)區(qū)域開展了現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)。通過對系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)的分析，有效識別出潛在的違約、竊電行為，更加精準(zhǔn)地開展現(xiàn)場查處工作。

現(xiàn)狀分析

隨著遵義地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和電力市場的逐步開放，電力客戶數(shù)量不斷增加，給電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，不安全因素的增加也加大了供電企業(yè)管理的難度，對供電所“增比進(jìn)位”的影響也特別突出。加大對違竊行為的打擊力度，提高違竊查處能效，成為供電所亟待解決好的問題。

違約、竊電現(xiàn)象直接影響電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理質(zhì)量提升。具體體現(xiàn)在：造成電力設(shè)備損壞，非法連接可能導(dǎo)致電網(wǎng)負(fù)荷增加，設(shè)備過載，加速設(shè)備的磨損與損壞，增加企業(yè)維護(hù)成本；違竊行為可能會(huì)造成供電不穩(wěn)定，影響正常客戶的用電質(zhì)量，如電壓波動(dòng)、供電中斷等問題；違竊往往伴隨著不規(guī)范、不安全的接電方式，增加電氣火災(zāi)、觸電事故等安全隱患的概率；違竊行為破壞了市場的公平性，迫使遵守規(guī)則的客戶承擔(dān)更高的電費(fèi)成本，不利于形成公平的市場競爭環(huán)境；長期違竊問題會(huì)影響供電企業(yè)的投資回報(bào)率，影響企業(yè)的擴(kuò)展和升級，從而影響整個(gè)電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展。因此，打擊違竊不僅對供電企業(yè)至關(guān)重要，也對社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源合理利用及民生安全等具有重要意義。

當(dāng)前形勢下，違約、竊電行為的查處方法還有很多局限性，主要依靠人工巡查和舉報(bào)，存在查處效率低、覆蓋面窄、證據(jù)難固定、基層人員業(yè)務(wù)技能不足，主動(dòng)性不高等問題。在現(xiàn)有條件下，供電企業(yè)要探索一種更高效、全面的違約、竊電查處模式，以提高查處能效。

具體做法

建立高效績效管理體系充分調(diào)動(dòng)供電所的積極性

為了對違約、竊電查處工作進(jìn)行有效的績效管理，我們建立了一套完善的關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）體系。這些指標(biāo)包括了查獲違約、竊電案件數(shù)量、追補(bǔ)電量和售電量等，直接反映了違約、竊電查處工作的成效和質(zhì)量。通過與這些指標(biāo)掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們能夠有效地激勵(lì)基層員工在查處工作中發(fā)揮出更高的積極性和工作意愿。

其中，違約、竊電案件數(shù)量是我們重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo)之一。通過對供電所的違約、竊電案件數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，我們能夠評估其工作效率和能力。在這個(gè)指標(biāo)的評估中，我們根據(jù)月度對分縣局的違約、竊電查處情況進(jìn)行評價(jià)打分，以便對他們的工作做出及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)或提醒。那些在違約、竊電查處過程中展現(xiàn)出高效能的分縣局將獲得加分獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)他們保持良好的工作表現(xiàn)；而那些未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的分縣局將面臨考核扣分，以推動(dòng)他們加強(qiáng)自身的能力和工作效果。

追補(bǔ)電量和售電量也是我們考量違約、竊電查處工作成效的重要指標(biāo)。通過對追補(bǔ)電量與售電量之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行研究，我們能夠更準(zhǔn)確地評估違約、竊電查處工作的效果。在評估中，我們將重點(diǎn)關(guān)注分縣局在追補(bǔ)電量的提升情況，以確定其違約、竊電查處工作的質(zhì)量和能力水平。

組建專家?guī)头鰣F(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量指導(dǎo)和幫扶

為了進(jìn)一步優(yōu)化和提升違約、竊電查處工作，我們制定了《2023 年遵義供電局“智能降損”專項(xiàng)治理幫扶計(jì)劃》。該計(jì)劃主要圍繞異常線損的核查為核心內(nèi)容，組建專業(yè)的專家?guī)头鰣F(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)地域特色，采用“自查+現(xiàn)場治理”的方式對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)。

在實(shí)施該計(jì)劃的過程中，專家團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮了關(guān)鍵作用。他們不僅能夠提供專業(yè)的技術(shù)支持和指導(dǎo)，還能夠根據(jù)實(shí)際情況，為基層員工提供實(shí)時(shí)指導(dǎo)和建議，有助于解決問題和改進(jìn)工作方法。此外，專家團(tuán)隊(duì)還能夠幫助基層員工更好地理解和運(yùn)用相關(guān)技術(shù)，從而提高查處的準(zhǔn)確性和效率。通過專家?guī)头鰣F(tuán)隊(duì)的支持，我們能夠更加全面地開展違約、竊電查處工作，確保工作的覆蓋面和深度。此外，專家團(tuán)隊(duì)還對違約、竊電查處工作進(jìn)行定期評估和總結(jié)，提出改進(jìn)意見和措施，以進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量和效率。截至2023年11月30日，通過降損專項(xiàng)治理，遵義供電局處置高、負(fù)損異常臺區(qū)622臺，臺區(qū)異常率降至5.05%，較公司目標(biāo)值7%低1.95 百分點(diǎn)，計(jì)量故障累計(jì)電量2 160 萬千瓦·時(shí)。

充分采用數(shù)字化手段推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用

加大違竊漏電系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，提高現(xiàn)場檢查的有效性。通過違竊漏電系統(tǒng)對表計(jì)數(shù)據(jù)開展常態(tài)化的監(jiān)測，確保任何異常用電行為都能及時(shí)被檢測出來。一旦系統(tǒng)檢測到與常規(guī)用電模式不符的數(shù)據(jù)，立即標(biāo)記異常數(shù)據(jù)。為了高效處理這些異常情況，供電服務(wù)中心安排了專人，對監(jiān)測到的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析，下發(fā)到分縣局組織開展現(xiàn)場核查，找出背后可能存在的違約、竊電行為。工作流程中，數(shù)據(jù)分析師負(fù)責(zé)精準(zhǔn)定位異常發(fā)生的位置和原因，而現(xiàn)場檢查人員則對可疑地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查，有效提升查處效率。

如：通過計(jì)量系統(tǒng)智能違竊漏電監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)用，有針對性地開展現(xiàn)場用電檢查工作。通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)客戶處電能表有負(fù)荷但不走字，即開展現(xiàn)場檢查，確認(rèn)該戶私拆表計(jì)封印，將表計(jì)火零線反接后引入室內(nèi)配電箱，表計(jì)零線與配電箱內(nèi)開關(guān)相連，開關(guān)可通過藍(lán)牙遠(yuǎn)程控制，開關(guān)一側(cè)可接室內(nèi)地線，一側(cè)可接用電零線，若開關(guān)接地線則電能表不走字，若開關(guān)接零線，則電能表走字?？蛻艨赏ㄟ^藍(lán)牙隨意切換，達(dá)到竊電目的。該案例中，客戶使用了可遠(yuǎn)程控制的切換開關(guān)，現(xiàn)場檢查不易發(fā)現(xiàn)。通過系統(tǒng)監(jiān)測和現(xiàn)場的接線分析最終查實(shí)該戶竊電行為。

取得效果

項(xiàng)目的實(shí)施建立了全域覆蓋的違約、竊電查處體系，探索了高效的效能提升模式，為電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平提升提供了切實(shí)可行的模式體系。

經(jīng)濟(jì)效益

打擊違竊、竊電行為，有效控制和減少供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值和利潤。截至2023 年10月30 日，遵義供電局累計(jì)追補(bǔ)電量149.58 萬千瓦·時(shí)，追補(bǔ)電費(fèi)89.46 萬元，追收違約金230.19 萬元，同比2022 年均有大幅提升。

管理效益

通過構(gòu)建合理績效管理體系，充分調(diào)動(dòng)基層單位工作積極性。截至2023 年10 月底，遵義供電局全局130個(gè)供電所有120 個(gè)供電所均已查獲違約、竊電案件，覆蓋率92.3%。累計(jì)查獲違約、竊電案件320 件，同比2022年增加163 件，全省排名第一，較排名第二的單位多113 件。

提高運(yùn)營效率。通過精確監(jiān)測和查處違約、竊電行為，降低了線損率，提升了電網(wǎng)的供電效率。截至2023 年底，累計(jì)完成10 千伏及以下有損線損率4.10%，同比下降0.27 百分點(diǎn)，已完成公司下發(fā)年度挑戰(zhàn)值4.24%；已銷號高損供電所35 個(gè)，銷號率100%。

維護(hù)良好供用電秩序，提升企業(yè)形象。實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析數(shù)據(jù)有助于早期識別風(fēng)險(xiǎn)，減少由于竊電造成的安全事故和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，有效的竊電查處工作提升了公司治理和服務(wù)的專業(yè)形象，樹立行業(yè)典范。

社會(huì)效益

降低線損率意味著更高的能源利用效率和可能的電費(fèi)減免，最終客戶將享受到更低的用電成本。減少用電異常及竊電行為，提高整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定性，從而增強(qiáng)供電的可靠性。保護(hù)客戶合法權(quán)益，對于遵紀(jì)守法的客戶，查處竊電行為是對他們合法權(quán)益的一種維護(hù)，避免了因竊電帶來的不公平競爭。增強(qiáng)安全意識，通過不斷查處竊電，提高了公眾對電力使用安全的重視，預(yù)防可能因私拆電能表等不安全行為導(dǎo)致的事故。

對違約、竊電的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的狀態(tài)，該項(xiàng)工作的實(shí)施要根據(jù)當(dāng)前的情況變化采取相應(yīng)的措施，供電所通過管理能力和技能的改善，融入創(chuàng)新的手段，不斷調(diào)整和優(yōu)化違約、竊電查處策略，積極探索新的技術(shù)和方法，以應(yīng)對違約、竊電行為的多樣性和復(fù)雜性。同時(shí)，加強(qiáng)與政府、公安等部門的溝通與合作，共同打擊違約、竊電行為，維護(hù)電力市場秩序。