劉近元

（鄒城市香城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東鄒城 273503）

0 引言

長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，現(xiàn)階段國(guó)民也認(rèn)識(shí)到農(nóng)村地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，可是，如今我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在諸多問題，例如我國(guó)農(nóng)村地區(qū)相較于城市生活環(huán)境較為惡劣、就業(yè)待遇不高，使得農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量人才流失的現(xiàn)象，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此，應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

1.1 文化素質(zhì)大多偏低

現(xiàn)如今，與農(nóng)村相比，城市擁有更加便利的交通，更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，因此也吸引了更多的青年去往城市發(fā)展落戶，隨著生活水平的提升，人們也愈加重視教育、醫(yī)療等方面的問題，由于城市在這些方面有更好的資源，使得更多的勞動(dòng)力從農(nóng)村來到城市。

如此一來，現(xiàn)階段依然生活在農(nóng)村的就以老年勞動(dòng)力居多，存在文化較低的問題，人口外流的現(xiàn)象雖然加快了城市的發(fā)展進(jìn)度，變相增加了農(nóng)村勞動(dòng)力的收入，但也制約著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 基礎(chǔ)建設(shè)不完善

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境的制約。我國(guó)遼闊的國(guó)土與復(fù)雜的環(huán)境現(xiàn)狀，使得我國(guó)各個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村之間的發(fā)展有所區(qū)別，這種差距更多體現(xiàn)在我國(guó)東西部地區(qū)之間，其差距主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)開發(fā)程度上，發(fā)展的不平衡影響了我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的進(jìn)程。

東部地區(qū)由于擁有較為完善的基礎(chǔ)建設(shè)，使得東部地區(qū)能夠更快地完成原始資本積累，轉(zhuǎn)變整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，而在我國(guó)西部的一些鄉(xiāng)村，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致基礎(chǔ)建設(shè)困難。從建設(shè)結(jié)構(gòu)看部分地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)水平不足，復(fù)原能力較差，部分農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)并沒有及時(shí)維護(hù)與更新、一般的鄉(xiāng)村沒有集中供水、電費(fèi)較為高昂等都是影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，制約著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在新時(shí)期下鄉(xiāng)村振興整體戰(zhàn)略的提出與發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)向著合理化發(fā)展。但在實(shí)際運(yùn)行中，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村產(chǎn)品存在著供需不合理的問題，尤其是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在一定程度上需要與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，使得鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。鄉(xiāng)村整體較為閉塞、信息不流通，造成農(nóng)民無法了解當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際需求，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)產(chǎn)品價(jià)格的不確定性，使農(nóng)民在耕種上無法看清市場(chǎng)具體走向，減少了經(jīng)濟(jì)收入。

1.4 人口老齡化嚴(yán)重

我國(guó)農(nóng)村目前擁有留守老年人1 600萬以上，鄉(xiāng)村人口老齡化明顯高于城鎮(zhèn)，農(nóng)村60歲以上人口占全體農(nóng)村人口的兩成以上，并且從目前來看我國(guó)人口老齡化的速度也在不斷加快。其中受影響最主要的便是生產(chǎn)能力的減弱，越來越多的農(nóng)村人口流向城市，使得留在農(nóng)村的多為老年勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的勞動(dòng)力在數(shù)量和質(zhì)量上都在顯著下降，不少地區(qū)甚至因?yàn)闆]有足夠的勞動(dòng)力，出現(xiàn)土地荒蕪的現(xiàn)象。老年勞動(dòng)力與年輕勞動(dòng)力相比，在體力方面有差距，無法實(shí)現(xiàn)土地的精耕細(xì)作。由于老年勞動(dòng)力受教育水平低，對(duì)新型的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備的接受能力弱，不愿意接受新信息，并且其投資偏好低，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。留守的農(nóng)村勞動(dòng)力因身體原因的限制難以進(jìn)行高效的生產(chǎn)活動(dòng)并且難以運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度[1]。

2 新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化措施

2.1 鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)模式

在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景中，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)也在逐漸增多，有關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)需要，完善資源配置，在大學(xué)生響應(yīng)號(hào)召的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身情況，頒布適宜的政策，使大學(xué)生能夠及時(shí)獲取有助于創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)資源，政府部門應(yīng)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的辦事處，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利。吸引更多愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才，不少返鄉(xiāng)的年輕人因?yàn)槭艿礁玫慕逃?，擁有更加廣闊的視野，能夠明確目前的市場(chǎng)需求，也能在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，帶動(dòng)更多人投身鄉(xiāng)村建設(shè)，振興鄉(xiāng)村發(fā)展[2]。

在大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)有關(guān)政府應(yīng)積極講解目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、社會(huì)風(fēng)貌等信息，鼓勵(lì)大學(xué)生通過市場(chǎng)調(diào)研找準(zhǔn)市場(chǎng)需求，找尋創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。各個(gè)高校應(yīng)積極鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生解讀當(dāng)前創(chuàng)業(yè)政策，系統(tǒng)講解目前回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，加深對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)知，為后期的返鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，通過與政府合作搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，保證鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處。

政府部門應(yīng)通過整合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源，做好創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，解決大學(xué)生返鄉(xiāng)的后顧之憂，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供實(shí)質(zhì)性的保障，政府在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)發(fā)揮自身職能，積極聯(lián)系社會(huì)各界為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持，通過改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，加大地方政府政策傾斜，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金保障，大學(xué)生也應(yīng)充分發(fā)揮自身所學(xué)知識(shí)價(jià)值，緊跟時(shí)代轉(zhuǎn)型步伐，深度挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目潛力，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

目前在廣大的農(nóng)村地區(qū)，許多農(nóng)產(chǎn)品依舊在使用傳統(tǒng)銷售模式，農(nóng)產(chǎn)品銷售者難以獲取基本的利潤(rùn)，還有可能會(huì)出現(xiàn)滯銷等問題，例如前幾年很多地區(qū)在春節(jié)前后大蒜價(jià)格居高不下，部分大蒜種植地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，隨著時(shí)代發(fā)展，普通銷售模式難以滿足時(shí)代需求，制約時(shí)代發(fā)展[3]。

在如今的大數(shù)據(jù)背景下，農(nóng)產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)模式在快速發(fā)展并趨于完善，大學(xué)生應(yīng)緊跟時(shí)代腳步，加快電商創(chuàng)業(yè)速度，解決農(nóng)村地區(qū)電商市場(chǎng)運(yùn)作能力不足的問題，通過合理運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品與電子商務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使電子商務(wù)能夠多元化發(fā)展，為大學(xué)生返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)提供更多可能，目前C2B或C2F模式是大學(xué)生發(fā)展電商的主要模式，通過尋找更多的潛在客戶，打造良好農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境的方式提升農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷量。各地區(qū)政府應(yīng)在搭建好農(nóng)村電商體系后，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品直播形式，找尋適合本地區(qū)的特色直播形態(tài)，推動(dòng)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品帶貨行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合地區(qū)特色，打造適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升地區(qū)品牌影響力，對(duì)地區(qū)資源進(jìn)行配置優(yōu)化，通過分析客戶特點(diǎn)與需求，優(yōu)化自身品牌，強(qiáng)化品牌效應(yīng)，切實(shí)做好市場(chǎng)調(diào)研工作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消費(fèi)者品牌意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展。

2.2 開發(fā)鄉(xiāng)村文創(chuàng)旅游，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升，人們的日常需求也從物質(zhì)層面更多地轉(zhuǎn)向精神層面，因此在討論鄉(xiāng)村振興時(shí)，可以通過發(fā)掘鄉(xiāng)村特色文化，將鄉(xiāng)村文化旅游作為產(chǎn)業(yè)突破口，在突出鄉(xiāng)村特色的同時(shí)，滿足外地游客的多元化需求，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)大背景下，應(yīng)在發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化旅游的基礎(chǔ)上，將找尋鄉(xiāng)村記憶作為主打賣點(diǎn)，明確旅游地標(biāo)，講好當(dāng)?shù)毓适?，通過發(fā)掘當(dāng)?shù)赜休^高文化價(jià)值的民俗活動(dòng)，吸引游客前來參觀，進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)靥厣糜挝Αａ槍?duì)當(dāng)?shù)靥厣幕_設(shè)展館，提升鄉(xiāng)村旅游知名度和影響力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)新發(fā)掘與利用，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合，通過設(shè)計(jì)特色文化藝術(shù)游覽路線，積極開展文化體驗(yàn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村潛在文化價(jià)值，提升鄉(xiāng)村特色文化競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

在滿足游客回歸大自然需求的同時(shí)，讓游客體會(huì)到不同的鄉(xiāng)村風(fēng)情，增加游客的游玩體驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)村的綠水青山也能變成金山銀山，提高農(nóng)村居民人均收入。引導(dǎo)游客回歸大自然，將鄉(xiāng)村觀光型旅游作為發(fā)展重點(diǎn)，切身感受農(nóng)村人文環(huán)境，深度發(fā)掘農(nóng)村旅游優(yōu)勢(shì)，通過開展鄉(xiāng)村文創(chuàng)旅游，提升農(nóng)民配套設(shè)施，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展類型，以此優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基于近年來的鄉(xiāng)村振興新規(guī)劃，農(nóng)村發(fā)展除了滿足結(jié)構(gòu)改革調(diào)整外，也依賴于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，從目前情況來看，我國(guó)東西部農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重失衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)差距也在不斷增大，因此，應(yīng)更加重視鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。通過多元化的融資加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)于農(nóng)村水利、電網(wǎng)、醫(yī)療，以及教育方面的投入，為鄉(xiāng)村提供更多的發(fā)展技術(shù)設(shè)施，增加居民獲得感，顯著提升居民收益水平。加強(qiáng)融資資金管理，防止資源的浪費(fèi)。依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展的結(jié)合，在農(nóng)村地區(qū)形成足夠的聚集經(jīng)濟(jì)，將偏遠(yuǎn)山區(qū)與城市中心進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)村發(fā)展提供更多的機(jī)遇。

2.3 農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織合作創(chuàng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

新型集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是指在農(nóng)村范圍內(nèi)，農(nóng)村農(nóng)民通過聯(lián)合與合作形成的新型治理機(jī)制與利益分享機(jī)制，通過平等協(xié)商以及利益共享實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕。自我國(guó)改革開放以來，我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生改變，但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)?；?jīng)營(yíng)占比日益增大，該方式所需要的資本投入與技術(shù)水平并不是單一農(nóng)戶能夠解決的。因此，新型集體經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)并發(fā)展，在新型集體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，盈利水平與規(guī)模都在大幅提升。

新型經(jīng)濟(jì)集體能夠通過整合農(nóng)業(yè)要素的方式形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群，不管是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等行業(yè)，還是在文創(chuàng)旅游等行業(yè)都能夠通過規(guī)?；芾硇纬梢?guī)模，降低經(jīng)營(yíng)成本，在生產(chǎn)資料的購(gòu)買方面，新型經(jīng)濟(jì)集體能夠?yàn)檗r(nóng)戶爭(zhēng)取到更加低廉的價(jià)格與更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品，能夠顯著提升農(nóng)產(chǎn)品效益。充分利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策，加快新型農(nóng)村合作模式發(fā)展。可以通過組建新型農(nóng)村合作社，以合作社的方式對(duì)社員所需要的各類生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買，在農(nóng)產(chǎn)品種植時(shí)發(fā)揮自身職能，對(duì)管理的農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，在農(nóng)產(chǎn)品收獲后，進(jìn)行統(tǒng)一銷售，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從播種到收獲的管理力度，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維，積極制定鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)策略，提升鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品知名度，并且在構(gòu)建銷售體系時(shí)，應(yīng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)資源開展線上銷售活動(dòng)，助力農(nóng)產(chǎn)品宣傳，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通率，增加居民收入。

積極參加地區(qū)土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)村資源進(jìn)行充分整合，將農(nóng)戶從小型分散經(jīng)營(yíng)中解放出來，增加居民收入來源，農(nóng)戶可以將自身所有的土地資源以投資的形式投入到新型集體中，享受投資收益，并且可以在新型集體中利用勞動(dòng)獲取工資收益，在擴(kuò)大資金來源的同時(shí)降低了居民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，增加收入穩(wěn)定程度。將土地進(jìn)行集中以便發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，保證農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向著規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展，制定科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)制度，加快土地集中速度，在保證農(nóng)村市場(chǎng)效益的基礎(chǔ)上，為土地流轉(zhuǎn)后續(xù)經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，依照我國(guó)國(guó)情，抓住時(shí)代發(fā)展契機(jī)，將信息技術(shù)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

2.4 實(shí)施休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，使居民能夠老有所依

近些年我國(guó)人口逐漸進(jìn)入老齡化階段，老年人群的護(hù)理需求也在逐年上漲。因此，在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，也應(yīng)將農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)老納入鄉(xiāng)村重要發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜地形成鄉(xiāng)村特色養(yǎng)老體系，發(fā)掘農(nóng)村特色養(yǎng)老模式。例如可以通過發(fā)展“文旅+康養(yǎng)+養(yǎng)老”的模式，形成以康養(yǎng)以及文旅為主，其他產(chǎn)品為輔的產(chǎn)品體系，為游客提供鄉(xiāng)村特色療養(yǎng)模式。對(duì)于市郊附近的鄉(xiāng)村，可以針對(duì)性地開發(fā)市郊養(yǎng)老新模式，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，利用鄉(xiāng)村的特色環(huán)境，為廣大老年人群提供高質(zhì)量療養(yǎng)服務(wù)，加快鄉(xiāng)村“醫(yī)療+療養(yǎng)+居住”新產(chǎn)品，各個(gè)相關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)新養(yǎng)老新模式，保證鄉(xiāng)村特色養(yǎng)老體系發(fā)展，使廣大中老年群體真正實(shí)現(xiàn)“老有所依”。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，使得農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距增大，在這樣的時(shí)代背景下，應(yīng)積極實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步有重要的意義。因此應(yīng)積極肩負(fù)時(shí)代重任，為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳播提供有力支持，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效完成，提升農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，多措并舉，實(shí)現(xiàn)共同富裕的總目標(biāo)。