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筑牢安全底線 強(qiáng)化管理舉措 構(gòu)建水利工程運(yùn)行管理高質(zhì)量發(fā)展新格局

2024-05-04 21:13:05河北省水利廳運(yùn)行管理處
河北水利 2024年2期
關(guān)鍵詞:水利部水閘堤防

□河北省水利廳運(yùn)行管理處

2023年以來,河北省水利工程運(yùn)行管理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,以水利高質(zhì)量發(fā)展為主題,以保障工程安全為底線,以推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),奮發(fā)作為、持續(xù)加力,各項(xiàng)工作成效顯著。特別是在海河流域特大洪水中,水利工程充分發(fā)揮了防汛抗洪“王牌”作用,全省水庫無一垮壩,重要堤防無一決口,實(shí)現(xiàn)了安全度汛。

1.2023年重點(diǎn)工作開展情況

1.1 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理有序推進(jìn)

水利部開展水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作以來,我省不斷強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任、規(guī)范管理行為,提高管理能力,搭建起“專班靠前+專家支撐+省市縣三級管理”立體組織架構(gòu),全力推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。2023年153 處水利工程實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理,超額完成水利部下達(dá)任務(wù),南運(yùn)河捷地閘通過水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià),成為全國北方地區(qū)首個(gè)獲此殊榮的省管閘涵,為全省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作劃上了濃墨重彩的一筆,起了好步、開了好頭。黃壁莊水庫、陡河水庫、邱莊水庫被水利部確定為全國現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn),為我省水庫運(yùn)行管理在精準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化等方面提供了引領(lǐng)示范。

1.2 水庫工程安全不斷提升

全省小型水庫監(jiān)測設(shè)施實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,壩頂硬化實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,汛前所有土石壩類小型水庫落實(shí)了保壩措施,有效提升了防洪能力。對所有水庫的調(diào)度規(guī)程(方案)和大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量進(jìn)行了自查自檢,進(jìn)一步修訂完善。全省1011 座水庫工程特征信息全部完成復(fù)核率定并更換了水庫大壩注冊登記電子證書。在總結(jié)小型水庫管理體制改革和大中型水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展了小型水庫專業(yè)化管護(hù)提質(zhì)增效和小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理,我省被水利部列為小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn),小型水庫專業(yè)化管護(hù)受到水利部運(yùn)管司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,并多次在全國會(huì)議上做典型發(fā)言。

1.3 運(yùn)行管理措施有力有效

完成了70 座水庫、28 座水閘的年度安全鑒定任務(wù)(水閘安全鑒定超額完成7 座),其中69 座小型水庫全部在汛前完成了安全鑒定,超前為小型水庫做好“體檢”,保障小型水庫以“強(qiáng)健體魄”迎接汛期考驗(yàn);洪水過后又對高水位運(yùn)行的水庫開展了全面排查,緊急對18 座水庫進(jìn)行了安全鑒定。以水庫、水閘、堤防安全運(yùn)行特別是安全度汛為重點(diǎn)任務(wù),汛前、汛期、汛后不間斷組織開展安全運(yùn)行檢查,排查出的問題立行立改,實(shí)行閉環(huán)管理。第一時(shí)間貫徹落實(shí)李國英部長調(diào)研我省衛(wèi)運(yùn)河害堤動(dòng)物防治工作時(shí)的指示精神,緊急開展害堤動(dòng)物隱患排查整治,汛前全部完成了治理任務(wù),并將害堤動(dòng)物排查整治納入日常維養(yǎng),常態(tài)化開展。

1.4 數(shù)字賦能取得積極進(jìn)展

在省級資金極其緊張的現(xiàn)實(shí)情況下,通過多渠道謀劃籌措,按照“省級開發(fā)、省市縣三級使用”原則,組織開發(fā)了省級水庫運(yùn)行管理平臺(tái)和水庫巡查APP,填補(bǔ)了多年來省級沒有水庫運(yùn)行管理平臺(tái)的空白。不斷強(qiáng)化水庫、堤防、水閘信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,運(yùn)管司將我省作為全國堤防水閘運(yùn)行管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對試點(diǎn),組織精干力量在我省現(xiàn)場辦公,對堤防水閘信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行交互比對測試,為全國堤防水閘運(yùn)行管理信息平臺(tái)進(jìn)一步升級完善積累經(jīng)驗(yàn)。

2.2024年重點(diǎn)工作謀劃

一是建設(shè)現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣,全力推進(jìn)國家級試點(diǎn)水庫建設(shè)。二是大中型水庫、大中型水閘、3 級以上堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,爭取更多工程通過水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)化的管理格局。三是小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到30%,進(jìn)一步完善管理制度,提升管理能力,改善工程面貌,健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。四是實(shí)施小型水庫安全監(jiān)測設(shè)施提質(zhì)升級,完成省、市、縣3級小型水庫工程管理平臺(tái)部署,保證大壩安全監(jiān)測等數(shù)據(jù)正常傳輸。五是調(diào)整落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任人和小型水庫防汛責(zé)任人,明確各級責(zé)任,開展培訓(xùn)和演練。六是加強(qiáng)水利工程隱患排查和日常巡查,加強(qiáng)工程薄弱部位的養(yǎng)護(hù)管理,常態(tài)化開展害堤動(dòng)物排查整治。七是推進(jìn)水利工程安全鑒定,完成33座水庫和14 座大中型水閘的鑒定任務(wù)。

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