無工業(yè)，不大國?；赝袊鴫验煿I(yè)史的漫漫征途，工業(yè)尤其是制造業(yè)支撐起制造強國的“鋼筋鐵骨”。工業(yè)推動著中華文明不斷向前發(fā)展，其中衍生和積淀的工業(yè)文化深刻影響著工業(yè)思想、工業(yè)變革和工業(yè)傳播。當前，我國工業(yè)文化發(fā)展已駛入快車道，工業(yè)和信息化部等有關部門先后印發(fā)《關于推進工業(yè)文化發(fā)展的指導意見》《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案（2021—2025年）》等政策文件，各地因地制宜，政府、企業(yè)、科研院所、民間組織多元整合發(fā)力，共同推進落實和發(fā)展。工業(yè)文化重點領域取得較大突破，產業(yè)融合發(fā)展加速，工業(yè)形象也煥新升級，大家對“中國制造”的認同感日漸提高。

工業(yè)文化的內涵解析

“工業(yè)文化是文化體系中的一個分支，是次于游牧文化、農耕文化之后人類生產方式與生活方式發(fā)展到一定階段的產物?！惫I(yè)和工業(yè)文化是密不可分的，工業(yè)文化是伴隨工業(yè)化進程而形成的，工業(yè)文化深刻地影響著工業(yè)生產、工業(yè)思想和工業(yè)進步。

工業(yè)文化的產生和發(fā)展。工業(yè)文化的發(fā)展與工業(yè)化進程密不可分，隨著工業(yè)化的不斷深入，工業(yè)文化的特點也隨著時代和產業(yè)的變化而不斷變化。在工業(yè)革命發(fā)生之前，人類的工業(yè)形式以手工業(yè)為主，這一階段所誕生的工業(yè)文化與手工業(yè)文化息息相關，手工藝者通過祖?zhèn)鹘^技、秘方在家族內部實現(xiàn)代際傳承，進而在提供高質量產品的同時，形成技術壟斷，出現(xiàn)了與手工業(yè)相適應的傳統(tǒng)工業(yè)文化。

18世紀后期英國爆發(fā)了工業(yè)革命，機器強大的生產力徹底超越了人類生物機能的桎梏，機器大生產全面取代了手工業(yè)小生產，人類從此進入工業(yè)時代。大部分學者認為，現(xiàn)代意義上的工業(yè)文化始于工業(yè)革命。如今，伴隨著全新的工業(yè)革命和科技革命帶來的巨大變革，人們的生產與生活方式發(fā)生巨大的改變。工業(yè)文化徹底改變了人類社會的結構，深刻影響了人們的社會意識，也深刻融入人類現(xiàn)代文明的血脈中。

工業(yè)文化的特點。工業(yè)文化是伴隨工業(yè)化進程而形成的文化形態(tài)，具有獨特的時代特征和產業(yè)屬性。一是與工業(yè)生產緊密聯(lián)系，是工業(yè)生產的倍增劑、潤滑劑和靈魂，是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。二是具有鮮明的時代特征和產業(yè)屬性。不同時代和不同產業(yè)背景下的工業(yè)文化具有不同的特點。三是工業(yè)文化存在物質文化、制度文化和精神文化三種方式，它們相互獨立又相互制約。物質文化主要指工業(yè)遺產；制度文化是指工業(yè)化進程中形成的一系列具有工業(yè)化特點的治理手段或者管理工具；“精神文化是在工業(yè)化進程中產生、發(fā)展，并為工業(yè)生產活動提供深層動力和精神支持的共同價值觀”。

成渝地區(qū)工業(yè)文化發(fā)展現(xiàn)狀

成都、重慶作為西部兩大極核發(fā)展城市，一直高度重視工業(yè)文化發(fā)展，特別重視挖掘工業(yè)遺產、工業(yè)精神中蘊藏著的工業(yè)文化價值，從而構筑工業(yè)文化高地，全面提升工業(yè)軟實力，形成特色鮮明的成渝工業(yè)文化。

成都工業(yè)文化發(fā)展現(xiàn)狀。作為西部地區(qū)重要的綜合性工業(yè)特大城市，成都經歷了古代手工業(yè)、近現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展的四個階段。從古至今，發(fā)達的工商業(yè)成就了輝煌燦爛的工業(yè)文明。當前，成都工業(yè)文化已經進入全新發(fā)展時期，正大力發(fā)展工業(yè)文化，不斷培育壯大工業(yè)文化產業(yè)。一是開展工業(yè)遺址資源摸底調查。2017年，成都市規(guī)劃局編制的《歷史文化名城保護規(guī)劃公告》中，首次向外公布了近現(xiàn)代工業(yè)建設中留下的27處工業(yè)遺產保護名錄，實現(xiàn)分級認定保護利用（詳見表1）。2018年至今，四川省先后五次在全省范圍內開展工業(yè)文化資源摸底調查，成都有6處工業(yè)遺產先后上榜全省工業(yè)遺產名單（詳見表2）。二是打造工業(yè)旅游品牌。依托豐富的工業(yè)遺產和工業(yè)基地，成都著力推進工業(yè)和文化旅游業(yè)深度融合發(fā)展。東郊記憶景區(qū)入選國家工業(yè)遺產旅游示范基地，是成都一張具有時代意義的城市新名片；成都經開區(qū)以汽車作為新符號，發(fā)展汽車工業(yè)旅游，現(xiàn)有沃爾沃汽車品牌體驗中心和一汽大眾成都工廠兩家全市工業(yè)旅游示范點，成都首家汽車主題樂園；水井坊遺址博物館作為成都白酒工業(yè)旅游的標桿，創(chuàng)新推出沉浸式體驗劇，豐富景區(qū)業(yè)態(tài)。三是加大工業(yè)文化研究。多所高校將工業(yè)文化與工匠精神深度融合，推進工業(yè)文化傳承與創(chuàng)新。西南交通大學成立世界遺產國際研究中心，將工業(yè)文化遺產納入研究方向；成都工業(yè)學院和成都工業(yè)職業(yè)技術學院相繼成立工業(yè)文化研究機構，從而促進工業(yè)文化理論與實踐研究，拓展工業(yè)文化研究的深度和廣度。

重慶工業(yè)文化發(fā)展現(xiàn)狀。近現(xiàn)代以來，重慶工業(yè)歷經了四個歷史階段。自1891年開埠，重慶近現(xiàn)代工業(yè)萌芽。至抗戰(zhàn)前，重慶已經發(fā)展成為長江上游的工業(yè)重鎮(zhèn)?？箲?zhàn)爆發(fā)后，工業(yè)大內遷加速了重慶工業(yè)的發(fā)展。新中國成立后，重慶成為西南地區(qū)最重要的工業(yè)基地，尤其是改革開放后實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，為重慶城市化進程、中國工業(yè)化進程做出了巨大貢獻。當然，工業(yè)文化也隨之發(fā)生了更深層次的改變。一是加強對工業(yè)遺產保護利用。2021年重慶市相繼出臺了《重慶市工業(yè)遺產管理暫行辦法》《重慶市推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產保護利用打造“生活秀帶”工作方案》，從政策層面為工業(yè)遺產保護利用提供規(guī)劃和指導。重慶現(xiàn)有工業(yè)遺產保護名單共140處，其中涌現(xiàn)出涪陵816地下核工程景區(qū)、鵝嶺二廠、金山意庫、重慶天地等成功實踐案例。二是打造工業(yè)文化創(chuàng)意街區(qū)。近年來重慶以工業(yè)文化創(chuàng)意為核心，建設集文化、藝術、設計為一體的集聚區(qū)，成為重慶文旅和創(chuàng)意產業(yè)的新標識、新亮點。2022年重慶市首次公布了全市工業(yè)文化創(chuàng)意街區(qū)名單（詳見表3）。三是弘揚工業(yè)文化和工業(yè)精神。創(chuàng)新文化載體，大力弘揚工匠精神、勞模精神。建立政、企、學協(xié)同聯(lián)動機制，舉辦各類工業(yè)文化座談會、研討會。成立重慶工業(yè)文化研究中心，深化理論研究和工作交流。

成渝地區(qū)工業(yè)文化

協(xié)同發(fā)展的基礎

推動成渝地區(qū)雙城經濟圈工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展具有重要的實踐意義：第一，中國特色工業(yè)文化植根于中國特色工業(yè)化的偉大實踐。發(fā)展工業(yè)文化是建設社會主義現(xiàn)代化強國的內在要求，協(xié)同發(fā)展工業(yè)文化是成渝地區(qū)推進文化建設的重要抓手。第二，繁榮成渝地區(qū)工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展，有助于工業(yè)轉型升級，充分發(fā)揮工業(yè)文化賦能產業(yè)高質量發(fā)展作用。第三，工業(yè)文化對成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的賦能和支撐作用明顯，對兩地凝聚社會共識和合力、輻射帶動周邊地區(qū)經濟社會發(fā)展有極大的促進作用。

工業(yè)文化底蘊基礎較好。追溯歷史，重慶和成都具有同根同源的巴蜀文化，地緣相近、語言相通、習俗相似，幾近同步的近現(xiàn)代工業(yè)化進程，特別是三線建設時期奠定了成渝地區(qū)現(xiàn)代化工業(yè)體系的基礎，這些都是發(fā)展工業(yè)文化具有的得天獨厚的優(yōu)勢。同時長達130多年形成的勤勞吃苦、堅強韌性的性格已成為成渝地區(qū)勞動人民共有的人文特征。四川、重慶是三線建設的重點區(qū)域，一代代建設者孕育出“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、團結協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的“三線精神”，承載了濃厚的工匠精神和家國情懷。

工業(yè)遺產資源規(guī)模大。成渝地區(qū)工業(yè)遺產資源豐富，現(xiàn)存大量廠房宿舍、生產作坊、交通設施等。特別是三線企業(yè)后期因各種原因搬遷或破產，遺留下一批工業(yè)遺產，類型多、分布廣。近年來，成渝兩地在全國率先開展工業(yè)遺產摸底調查，推動工業(yè)遺產開發(fā)利用創(chuàng)新。在工信部認定的五批次國家工業(yè)遺產名單中，成都2處，重慶6處，在中西部地區(qū)中排列在前。同時，圍繞工業(yè)遺產，成渝地區(qū)大力發(fā)展工業(yè)旅游，呈現(xiàn)多樣化的特色項目，其中東郊記憶、重慶工業(yè)遺址公園、鵝嶺公園等吸引大批游客。

服務業(yè)發(fā)展水平較高。在中西部地區(qū)，成都和重慶都是生產性服務業(yè)、信息咨詢業(yè)、金融業(yè)和文化旅游業(yè)等具有較高附加值服務業(yè)的發(fā)展高地，服務業(yè)不僅比重高且發(fā)展水平在中西部地區(qū)超前。當前成渝兩地深入挖掘文化內涵，積極培育新型工業(yè)文化業(yè)態(tài)正是基于服務業(yè)強勢發(fā)展的基礎之上。為講好成渝工業(yè)發(fā)展故事，塑造成渝工業(yè)形象，2022年成都工業(yè)文化發(fā)展促進會與重慶工業(yè)文化協(xié)會達成戰(zhàn)略合作，共同籌建成渝工業(yè)旅游聯(lián)盟，啟動并實施成渝地區(qū)雙城經濟圈工業(yè)文旅計劃。

成渝地區(qū)

工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實困境

成渝兩地在工業(yè)文化上的共融共通以及地緣優(yōu)勢，客觀上要求構建一體化協(xié)同發(fā)展的新格局。但川渝“分家”后，兩地在工業(yè)上的同質化競爭，一定程度上造成了條塊分割的不利局面。直轄市、省會城市在政策制定、產業(yè)推進上的差異也一定程度限制了工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展的范圍和深度。

行業(yè)協(xié)同聯(lián)動機制尚未建立。西部地區(qū)工業(yè)文化發(fā)展起步較晚，且成渝地區(qū)雖然達成戰(zhàn)略合作，但尚屬合作初期，缺乏統(tǒng)一高效的產業(yè)政策體系、細分行業(yè)標準體系以及有利于地區(qū)共同打造項目和塑造品牌的平臺，需要快速補齊短板。另外，成渝兩地之間缺乏高層次的政府間協(xié)商機制。盡管成渝工業(yè)旅游聯(lián)盟正在籌建，兩地間的各種交流及考察活動正在進行，但就兩地區(qū)域內的合作模式、行業(yè)結構調整等戰(zhàn)略性協(xié)同問題，尚未進行深度磋商，雙方在協(xié)同的切入點和利益結合點上未有重大突破。

產業(yè)發(fā)展整體提升缺乏動力。近年來，成都和重慶工業(yè)文化產業(yè)發(fā)展迅猛，從宏觀層面來看，兩地均著力解決突出問題，在學術研討、管理措施、人才培養(yǎng)等方面已經有了一定的互通互認，但在保障社會資源要素、調動社會成員自主創(chuàng)新積極性等方面有待進一步釋放。同時成渝兩地工業(yè)文化的發(fā)展往往只限于工業(yè)遺產保護利用、工業(yè)旅游、工業(yè)文化研學，對工業(yè)設計涉及較少。

區(qū)域經濟發(fā)展不均衡較明顯。目前，成渝地區(qū)已基本形成“重慶主城+成都”的雙核驅動發(fā)展格局，工業(yè)文化發(fā)展也基本遵循這一模式。中心城市本應帶動輻射周邊市地和區(qū)縣一體化、融合發(fā)展，但實際情況是除了成渝兩地，其余地區(qū)工業(yè)文化發(fā)展緩慢、政策體系不夠完善、工業(yè)遺產保護主體責任落實不足，且轉化率不高、占比較低，難以有效支撐工業(yè)文化協(xié)同的高質量發(fā)展。

推動成渝地區(qū)

工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展的對策建議

從問題導向看，新發(fā)展格局下，成渝地區(qū)工業(yè)文化要在打造工業(yè)軟實力、塑造工業(yè)新形象中實現(xiàn)突破式、跨越式發(fā)展，必須構建互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局，推動兩地工業(yè)文化發(fā)展流程再造、規(guī)則重構，將優(yōu)質工業(yè)文化資源轉化為雙城經濟圈的核心競爭力。

共建工業(yè)文化發(fā)展協(xié)同模式。成渝地區(qū)工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展，加強頂層設計、系統(tǒng)組織是首要和關鍵任務。一是健全工業(yè)文化協(xié)同推進機制，加快完善促進工業(yè)文化發(fā)展、工業(yè)遺產保護、文化與產業(yè)融合發(fā)展等目標一致、上下聯(lián)動的梯度工業(yè)體系，積極營造沒有圍墻、共謀發(fā)展的高效協(xié)同生態(tài)。二是建立工業(yè)文化協(xié)同溝通機制。構建部、省、市縱向貫通、城市間橫向聯(lián)動的協(xié)同溝通機制，由成員單位共同建立聯(lián)席會議制度，定期會商解決兩地工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展過程中存在的瓶頸困難、需要協(xié)調解決的重大事項。三是實施龍頭帶動的協(xié)同發(fā)展機制。對于成渝地區(qū)已經具備規(guī)模優(yōu)勢、經營效益較好的重點項目和重要載體，加大政府支持力度，充分釋放示范帶動效應。

合力打造工業(yè)文化旅游走廊。2021年重慶出臺了《重慶市推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產保護利用打造“生活秀帶”工作方案》，強調工業(yè)遺產聚集帶要全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。2022年四川省經濟和信息化廳發(fā)布《四川省推進工業(yè)文化發(fā)展行動方案》，其中明確要求搶抓巴蜀文化旅游走廊建設契機，推進川渝工業(yè)文化合作。在兩地政策的指導下，一是全面梳理工業(yè)遺產資源。按照成都、重慶、綿陽、德陽、宜賓等地工業(yè)遺址特征，捆綁整合成具有共同歷史主題、相關功能體驗的工業(yè)遺產聚集帶，例如三線建設、白酒工業(yè)、鐵路運輸?shù)?，最大限度挖掘兩地工業(yè)遺產的價值潛力。二是打造工業(yè)旅游精品線路。歐盟一體化推進工業(yè)旅游為成渝地區(qū)工業(yè)旅游提供了經驗借鑒，應充分結合當前文旅市場的消費趨勢，在策劃創(chuàng)意和配套建設時將工業(yè)旅游與周邊旅游串連成線，形成極具文化魅力、極富地方特色的工業(yè)旅游產品體系。三是打造工業(yè)旅游公共服務平臺。政府搭臺，聯(lián)合社會力量，多點發(fā)力，支持培育成渝兩地工業(yè)旅游專業(yè)中介服務機構，建設以宣傳、推廣工業(yè)旅游為核心的公共服務平臺。

加大兩地科技創(chuàng)新支撐力度。成渝兩地均為國家重要的科技創(chuàng)新高地，是我國科技創(chuàng)新“第四極”，這為協(xié)同推進工業(yè)文化發(fā)展提供了源頭供給。一是合力建設工業(yè)數(shù)字博物館，加強數(shù)字技術在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產品和項目建設中的應用，進一步推動“公共文化云”全區(qū)域覆蓋。二是共享工業(yè)文化資源，開發(fā)教育培訓、文創(chuàng)周邊、科普娛樂等高科技產品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。三是提升工業(yè)設計能力，積極開展成渝兩地工業(yè)設計交流合作，重點對接地區(qū)設計和產業(yè)化需求，創(chuàng)新舉辦成渝地區(qū)工業(yè)設計大賽或設計周活動，推動產業(yè)轉型升級。

塑造傳播成渝工業(yè)嶄新形象。成渝工業(yè)歷史悠久，工業(yè)形象塑造和傳播成為推動兩地工業(yè)文化協(xié)同發(fā)展的當務之急。一是深度挖掘成渝工業(yè)文化所蘊含的價值，打造一批優(yōu)秀案例，積極向國內外推介成渝地區(qū)工業(yè)歷史及改革開放成效。二是加強工業(yè)文化宣傳推廣，通過各類新媒體平臺例如網站、短視頻、公眾號等，高頻次、長時間出現(xiàn)在大眾的視野里，加深大家對成渝工業(yè)的印象。三是發(fā)展工業(yè)題材文藝作品，鼓勵扶持原創(chuàng)，促進成渝兩地工業(yè)文化、工業(yè)故事等資源轉化，支持各級工業(yè)博物館、工業(yè)文化主題樂園加盟，推進資源互享，讓成渝工業(yè)故事變成世界工業(yè)故事。

（作者秦朗系中共成都市龍泉驛區(qū)委黨校高級講師）