｜ 本刊記者 曾詩淇

增草節(jié)糧

自2015 年開始糧改飼試點(diǎn)工作以來，我國糧改飼政策已實施9 年，目前已在21 個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實施，取得顯著成效。

今年中央一號文件明確提出，“要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系。”保障飼草料供給是保障肉蛋奶等農(nóng)畜產(chǎn)品供給安全的基礎(chǔ)條件。在“大食物觀”下，種飼草就是種糧食。

4 月18 日，由國家畜牧科技創(chuàng)新聯(lián)盟、中國飼料工業(yè)協(xié)會共同主辦的糧改飼論壇暨第六屆青貯飼料質(zhì)量評鑒活動在福建廈門成功召開。本次論壇以“增草節(jié)糧，高質(zhì)量發(fā)展”為主題。河北、內(nèi)蒙古、山東、廣西等地分享有關(guān)成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

本期推出“增草節(jié)糧”專題，在聚焦糧改飼論壇的同時，刊發(fā)部分先進(jìn)經(jīng)驗，以期助力各地探索增草節(jié)糧、保障飼草供應(yīng)的有效路徑，推動草食畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

? 2023 年6 月4 日，在土默特左旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，機(jī)械車輛在收割苜蓿（無人機(jī)照片）

飼草產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是保障畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，保障飼草料供給是保障肉蛋奶等農(nóng)畜產(chǎn)品供給安全的基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，加快推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，實施增草節(jié)糧行動，促進(jìn)草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升牛羊肉和奶類供給保障能力。

“大食物觀”下看飼草

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“解決吃飯問題，不能光盯著有限的耕地，要把思路打開，樹立大食物觀。‘吃飯’不僅僅是消費(fèi)糧食，肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等樣樣都是美食”。新時代的糧食安全是高水平的糧食安全，飼草作為重要的農(nóng)業(yè)資源，通過草食動物將其轉(zhuǎn)化為肉奶，是保障我國食物安全的重要舉措。

據(jù)統(tǒng)計，2023 年全國收儲優(yōu)質(zhì)飼草約6850 萬噸，帶動減少牛羊精飼料消耗近1300 萬噸，也有力支撐了我國牛羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，牛奶產(chǎn)量持續(xù)增長。2023 年，全國肉牛出欄5023 萬頭，比上年增加184 萬頭，增長3.8%；牛肉產(chǎn)量753 萬噸，增加34 萬噸，增長4.8%；牛奶產(chǎn)量4197 萬噸，增加265 萬噸，增長6.7%。

“隨著我國城鄉(xiāng)居民飲食需求加速向品質(zhì)化、多樣化、營養(yǎng)全面化轉(zhuǎn)變，對草食畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)需求越來越多，未來動物蛋白消費(fèi)還將持續(xù)增加?！敝袊暳瞎I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長王宗禮介紹，根據(jù)測算，要確保牛羊肉和奶源自給率分別保持在85%左右和70%以上的目標(biāo),對優(yōu)質(zhì)飼草的需求總量將超過1.2 億噸,目前尚有近4000 萬噸的缺口,飼草產(chǎn)業(yè)市場前景向好。

? 2023 年?6 月4 日，在土默特左旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，機(jī)械車輛將苜蓿裝車

撫今追昔，我國飼草產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)能力穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高、生產(chǎn)模式多元化發(fā)展、支撐保障作用有效發(fā)揮和綜合效益不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2022 年全國種植飼草產(chǎn)量0.99 億噸，其中優(yōu)質(zhì)飼草達(dá)到0.78 億噸，同比增長2.7%；飼草加工企業(yè)及合作社1646 家，同比增長16.5%。

“糧改飼”助力草牧業(yè)提質(zhì)增效

內(nèi)蒙古自治區(qū)作為畜牧業(yè)大區(qū)，是全國最大草食家畜養(yǎng)殖區(qū)。

“肉牛存欄從2016 年全國第5 上升到第1，牛肉產(chǎn)量從第3 躍居全國第1，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到750 億元；奶牛存欄和奶產(chǎn)量居全國第1，羊肉產(chǎn)量是唯一過百萬噸的省區(qū)，肉羊產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000 億元，成為繼奶業(yè)、玉米之后的第3 個千億級產(chǎn)業(yè)，為保障國家食物安全做出了貢獻(xiàn)?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳飼料飼草處處長巴特爾介紹，這些成效的取得主要得益于糧改飼。近年來內(nèi)蒙古以糧改飼試點(diǎn)為抓手，持續(xù)推動草產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實現(xiàn)為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合，形成了種養(yǎng)互推的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式。

“糧改飼是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大任務(wù)，也是實施‘以草代糧’發(fā)展草食畜牧業(yè)的重要舉措，更是推進(jìn)‘增草節(jié)糧’夯實糧食安全根基的重要手段。自2015 年開始實行糧改飼試點(diǎn)工作以來，目前已在21 個省區(qū)實施，并取得了顯著成效。” 全國畜牧總站首席專家聶善明說。

山東是畜牧大省，2023 年全省肉蛋奶總產(chǎn)量1685.56萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值2974 億元，位居全國前列。近年來，山東省扎實推進(jìn)“糧改飼”工作，加快構(gòu)建草畜配套、種養(yǎng)加一體的現(xiàn)代草牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實飼草基石。

山東省畜牧總站副站長陳華介紹，自實施“糧改飼”以來，全省累計落實省以上財政資金16 億元，累計收儲青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料1148 萬畝、3000 余萬噸，項目實施區(qū)域從最初的8 個縣擴(kuò)大到120 個縣，基本實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)縣區(qū)全覆蓋，實施主體從119 個增加到1200 個，增加了9倍多。

“糧改飼項目的實施，在牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收方面發(fā)揮了積極作用，成為助推鄉(xiāng)村振興的重要貢獻(xiàn)力量?！标惾A說，全省規(guī)模奶牛場使用全株青貯玉米后，奶牛單產(chǎn)明顯提高，全省平均產(chǎn)奶量達(dá)到9.3 噸，位居全國前列，每噸牛奶節(jié)約飼料成本約300 元。規(guī)模肉牛場、肉羊場飼用全株青貯玉米后，每出欄一頭育肥牛羊，增收分別達(dá)到500 元和80 元。種植全株青貯玉米，較收獲籽粒玉米每畝增收50 ～100 元，且減少了秸稈焚燒和亂堆亂放現(xiàn)象。增草節(jié)糧效果顯著。根據(jù)專家們測算，用于牛羊養(yǎng)殖，1畝全株青貯玉米的效能相當(dāng)于1.3 畝籽粒玉米，全省累計“糧改飼”1148 萬畝，照此計算，相當(dāng)于增收了344 萬畝地的籽粒玉米。

據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜禽屠宰與獸藥飼料管理處郭麗鮮介紹，河北作為首批實施國家糧改飼試點(diǎn)政策的省份，自2015 年開始，從最初的3 個試點(diǎn)縣逐步擴(kuò)大到2024 年的64 個項目縣，其中3 個市實施整市推進(jìn)；糧改飼實施面積由最初的28 萬畝擴(kuò)大到310 萬畝，收儲量由最初的76 萬噸增加至843 萬噸，增長了10 倍多；累計落實糧改飼收儲面積1870.69 萬畝、收儲量4962.58 萬噸。糧改飼項目實施為促進(jìn)河北省奶業(yè)振興、草牧業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)文明建設(shè)等做出了巨大貢獻(xiàn)。

探索成功模式推進(jìn)政策落地

為做好糧改飼科技支撐工作，推進(jìn)糧改飼政策落地。2018 年全國畜牧總站和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所共同實施了“糧改飼優(yōu)質(zhì)青貯行動（GEAF 計劃）”，從種植、調(diào)制、評價和利用四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣關(guān)鍵技術(shù)，全面提升青貯飼料品質(zhì)，并取得階段性成效。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所所長張軍民介紹，自2018 年以來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所和全國畜牧總站對全國17 個糧改飼省區(qū)糧改飼收貯主體持續(xù)開展玉米青貯質(zhì)量評價工作，累計評價4300 家牧場，檢測指標(biāo)129000 個，形成并發(fā)布《中國全株玉米青貯質(zhì)量安全報告》6 次，全面掌握了糧改飼省區(qū)青貯飼料質(zhì)量安全狀況，2023 年，我國糧改飼區(qū)域全株玉米青貯質(zhì)量84%達(dá)到三級及以上水平。隨著糧改飼GEAF 計劃有序推進(jìn)，加快了青貯飼料調(diào)制技術(shù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立了青貯全流程技術(shù)規(guī)范體系，實現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)。創(chuàng)建集技術(shù)評比、科技傳播、成果展示、信息交流為一體的全國性青貯評鑒公益平臺，創(chuàng)新以賽促推廣、以賽促發(fā)展的推廣模式，有效促進(jìn)糧改飼政策落地。

此外，糧改飼取得的成績與各地的積極推動密不可分。聶善明介紹，各地在實施期間總結(jié)了一些典型技術(shù)模式。

糧草輪作、復(fù)種、混播等多樣化種植模式。河北利用夏播作物高粱、花生收獲空閑時間和休耕區(qū)、地下水壓采區(qū)冬季閑置土地，發(fā)展一年生越冬性牧草飼用小黑麥。山西晉南地區(qū)開展麥后復(fù)播飼草技術(shù)示范推廣。貴州玉米收割后混播種植“多花黑麥草+光葉紫花苕”，充分利用冷季型牧草與暖季型牧草組合，全年生產(chǎn)青綠飼料，獲取較高飼草產(chǎn)量。

種養(yǎng)結(jié)合模式。內(nèi)蒙古自治區(qū)按照“增麥增草、飼用玉米、復(fù)種綠肥、穩(wěn)羊增?！钡乃悸?，調(diào)優(yōu)137 萬畝耕地的種植結(jié)構(gòu)，合理確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)以種定養(yǎng)、草畜平衡。

鹽堿地苜蓿規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)模式。山東結(jié)合黃河三角洲鹽堿地資源稟賦將“糧改飼”“振興奶業(yè)苜蓿行動”等政策和項目向該區(qū)域傾斜，凝集科研、生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)體系力量，全力推動黃河三角洲苜蓿規(guī)?；C(jī)械化和商品化生產(chǎn)。

全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)模式。廣西壯族自治區(qū)都安縣通過強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、創(chuàng)建“牧草銀行”和牛羊產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)“收貯企業(yè)+養(yǎng)殖場+合作社+農(nóng)戶（幫扶戶）”發(fā)展模式，因地制宜示范推廣飼草種植、收貯、加工和牛羊養(yǎng)殖等一系列新技術(shù)和實用技術(shù)，種養(yǎng)結(jié)合，草畜配套，飼草品質(zhì)、產(chǎn)量顯著提高，牛羊養(yǎng)殖增產(chǎn)增效，實現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

“2024 年草食畜牧業(yè)整體承受著巨大壓力， 降本增效是今年的主旋律，糧改飼是提升青貯飼料品質(zhì)降本增效的有效手段。”聶善明表示，下一步，全國畜牧總站將重點(diǎn)從調(diào)結(jié)構(gòu)、增牛羊、增飼草、降成本、減豆粕等方面繼續(xù)做好糧改飼項目支撐服務(wù)工作。一是以拓面增量、提質(zhì)增效為主攻方向，在鹽堿地發(fā)展飼草和現(xiàn)代畜牧業(yè)，拓展多元食物渠道，因地制宜利用鹽堿地，向各類鹽堿地資源要食物。二是適應(yīng)農(nóng)牧交錯帶不利于大面積發(fā)展糧食作物的自然條件，通過黑麥、燕麥等與糧經(jīng)作物復(fù)種、輪作、間套作等耕作方式，增加干草供給，發(fā)展牧繁農(nóng)育、種養(yǎng)循環(huán)的草食畜牧業(yè)。三是利用南方光熱資源豐富的資源稟賦，探索南方草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，充分發(fā)揮南方草山草坡放牧成本低、乳肉品質(zhì)高的優(yōu)勢，增加優(yōu)質(zhì)飼草利用，更好支撐草食畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。