李 星，劉開達(dá)，劉巧玨，張志先

（南京航空航天大學(xué)a.自動(dòng)化學(xué)院；b.教師發(fā)展與教學(xué)評(píng)估中心/高等教育研究所，南京 210162）

0 引言

實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行科學(xué)研究的重要場所，尤其是理工科研究，新的理論和方法的提出都需要經(jīng)過實(shí)驗(yàn)的嚴(yán)密驗(yàn)證才能被廣泛接受和進(jìn)一步實(shí)踐推廣。在“新工科”背景下［1］，高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)模也越來越大，各類實(shí)驗(yàn)室也越來越多，伴隨而來的實(shí)驗(yàn)室管理問題也越來越復(fù)雜。在實(shí)驗(yàn)室管理中，尤其是高校實(shí)驗(yàn)室，主要涉及實(shí)驗(yàn)安全、設(shè)備采購、大型設(shè)備共享、通用易耗材料管理、實(shí)驗(yàn)廢棄物處理等諸多方面。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的管理不當(dāng)，輕則造成實(shí)驗(yàn)材料浪費(fèi)或?qū)嶒?yàn)開展失敗，重則引發(fā)實(shí)驗(yàn)安全事故［2］。

在高校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備與材料管理中，針對大型設(shè)備或價(jià)值較高的儀器，各單位都有比較嚴(yán)格的采購、使用、共享、報(bào)廢等管理措施。文獻(xiàn)［3-5］中對國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室的大型設(shè)備儀器采購方式和開放共享機(jī)制進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的管理完善措施。也有一些學(xué)者［6-8］根據(jù)自身的研學(xué)經(jīng)歷，對國外高校實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制管理模式進(jìn)行了介紹和分析，涉及實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器的共享、實(shí)驗(yàn)人員的安全培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室信息交流等方面，給國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備管理、建設(shè)提供了一些啟示。

針對低價(jià)值的消耗型通用材料管理，由于這類材料價(jià)值較低、安全隱患小，往往被實(shí)驗(yàn)室管理人員或?qū)嶒?yàn)試驗(yàn)人員所忽視。如果對該類材料按照大型設(shè)備儀器的管理方式進(jìn)行“嚴(yán)加看管”，必然會(huì)加重管理負(fù)擔(dān)、降低管理效率，而若對此管理松散又容易造成浪費(fèi)、滋生腐敗。文獻(xiàn)［9-12］中就國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室耗材管理的問題進(jìn)行了分析，并提出基于網(wǎng)絡(luò)APP平臺(tái)的耗材云端管理模式。雖然越來越多的學(xué)者和管理人員已經(jīng)注意到實(shí)驗(yàn)室通用材料管理的重要性，但國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室在這方面還存在一些問題，與國外相比還有待進(jìn)一步的提高和完善。

本文針對高校實(shí)驗(yàn)室通用材料的管理問題，本著借鑒互學(xué)的態(tài)度，結(jié)合切身經(jīng)歷，對比探討了美國加州大學(xué)伯克利分校實(shí)驗(yàn)室在通用材料管理方面與國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室管理的異同點(diǎn)，并就此提出幾點(diǎn)思考和建議。

1 中美高校實(shí)驗(yàn)室通用材料管理模式對比

通用材料，即各學(xué)科在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)中所需要的簡單儀器、標(biāo)準(zhǔn)器件、耗材等，例如電學(xué)實(shí)驗(yàn)中所需的簡單電子元件，機(jī)械工程實(shí)驗(yàn)中的螺母，生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)中的常用試劑等。通用材料具有制造標(biāo)準(zhǔn)化程度高、價(jià)值較低、消耗分散等特點(diǎn)。下面將從采購、使用管理、后處理3 個(gè)重要環(huán)節(jié)對比分析中美高校實(shí)驗(yàn)室通用材料的管理模式。

1.1 中國高校實(shí)驗(yàn)室通用材料管理模式

由于國情不同，國內(nèi)高校對科研經(jīng)費(fèi)的管理和相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度比較嚴(yán)格，因此針對實(shí)驗(yàn)室設(shè)備材料的采購管理也更加嚴(yán)格［13-15］。一般而言，采購需要按照單價(jià)或單筆價(jià)格有著不同采購渠道、不同支付方式的區(qū)分。以國內(nèi)某高校為例，如圖1 所示，當(dāng)實(shí)驗(yàn)室需要采購的設(shè)備或材料單價(jià)低于p1時(shí)，一般屬于價(jià)值較低的通用材料，不需要特殊審批，可自行采購；當(dāng)單價(jià)在p1到p2區(qū)間時(shí)，一般也可自行采購，但需要在管理環(huán)節(jié)按照設(shè)備類型入賬低值耐用庫；當(dāng)單價(jià)高于p2時(shí)，一般屬于價(jià)值較高或功能完善的設(shè)備儀器，則需要通過嚴(yán)格的審批流程（可能涉及合同簽訂、采購招投標(biāo)等），才可自行或通過其他部門統(tǒng)一采購。在采購過程中，上述情況均需要通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行。在設(shè)備和材料的管理和后處理中，價(jià)值較高的設(shè)備儀器需要入賬固定資產(chǎn)庫，但以基層負(fù)責(zé)管理為主，在使用中可共享、借用，但報(bào)廢需要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行操作；而價(jià)值較低的通用材料和低值設(shè)備，除部分耐用設(shè)備需入賬低值耐用庫外，一般無特殊管理，由基層負(fù)責(zé)管理和使用支配，其后處理要求也相對松散。

圖1 中國高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備材料基本管理模式

由圖1 可見，國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室在價(jià)值較高的設(shè)備儀器管理中相對比較嚴(yán)格和完善，而對價(jià)值較低的通用材料管理幾乎沒有相應(yīng)的措施。國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室除部分公共大型實(shí)驗(yàn)室外，還存在數(shù)量較大的課題組規(guī)模的小型實(shí)驗(yàn)室，通用材料的管理混亂往往造成極大的資源浪費(fèi)和后處理的負(fù)擔(dān)。例如，電學(xué)實(shí)驗(yàn)中的通用電子元器件，一般單個(gè)價(jià)格非常低，廠家也不會(huì)單個(gè)出售。由于缺乏統(tǒng)一管理，基層小型實(shí)驗(yàn)室即使只需要數(shù)量極少的通用器件，也只能批量購買，購買后也沒有渠道和其他實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行共享，造成浪費(fèi)。剩余的元件也會(huì)沒有統(tǒng)一的后處理辦法，只能隨意丟棄，造成環(huán)境污染問題。

1.2 美國高校通用材料管理模式

以美國加州大學(xué)伯克利分校為例介紹美國高校實(shí)驗(yàn)室通用材料的管理模式（見圖2）。加州大學(xué)伯克利分校是全球頂尖名校，尤其是其理工科在全球享有盛譽(yù)，其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理也十分完善。

圖2 美國大學(xué)通用材料管理模式

就通用材料的管理而言，整個(gè)學(xué)校會(huì)根據(jù)不同學(xué)科建立不同類型的通用材料倉庫，倉庫中陳列的通用材料采購由學(xué)校相關(guān)部門統(tǒng)一完成，課題組等基層實(shí)驗(yàn)室人員不參與采購，不僅提高了實(shí)驗(yàn)開展效率，還有利于減少基層實(shí)驗(yàn)人員與供貨方的聯(lián)系，降低腐敗概率。

在使用管理方面，對通用材料有需求的實(shí)驗(yàn)人員均可直接訪問通用材料倉庫，按需拿取陳列的材料并做好臺(tái)賬登記即可。臺(tái)賬中登記好的信息會(huì)被倉庫管理人員錄入網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，并以電子郵件形式發(fā)送到拿取人員所隸屬的各基層實(shí)驗(yàn)室PI（課題組負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等）郵箱。待PI 確認(rèn)后，該課題組所產(chǎn)生的通用材料費(fèi)用將直接從其科研經(jīng)費(fèi)中劃撥，不需要再用發(fā)票等證明文件進(jìn)行銷賬處理。整個(gè)管理流程十分高效便捷。

在通用材料的后處理中，由于各基層實(shí)驗(yàn)室是按需拿取，浪費(fèi)造成的廢棄量較少，其次針對不同的材料類型，有專門人員上門分類收取廢棄的通用材料。加之實(shí)驗(yàn)人員都需經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)廢棄物處理培訓(xùn)，通用材料的后處理顯得更加規(guī)范和安全。

1.3 管理模式簡單對比

通過分析中美高校實(shí)驗(yàn)室對通用材料的采購、管理和后處理，可以簡單對比兩者管理模式見表1。

表1 中美高校實(shí)驗(yàn)室通用材料管理模式對比

從表1 看出，在通用材料管理方面，我國高校更注重實(shí)驗(yàn)人員的自由采購程度，但往往需要耗費(fèi)更多時(shí)間去完成采購和銷賬程序，且容易滋生基層采購與供應(yīng)商之間的腐敗問題。另外，由于共享程度較低，容易造成過度采購、浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。而國外高校針對不同學(xué)科實(shí)驗(yàn)所需要的通用材料，由學(xué)校部門統(tǒng)一采購、統(tǒng)一存放管理，實(shí)驗(yàn)人員只需要到倉庫自行選取和登記，最后從所屬PI 科研經(jīng)費(fèi)直接劃賬，提高了效率和便捷程度。由于按需拿取、全校共享、學(xué)校層面統(tǒng)一管理的機(jī)制，國外實(shí)驗(yàn)室通用材料的浪費(fèi)程度相對較低，科研經(jīng)費(fèi)腐敗概率也較低。

2 對國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室通用材料管理啟示

2.1 建立集中式通用材料倉庫

國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室目前針對通用材料的管理還比較松散，一般由基層課題組或?qū)嶒?yàn)室自行購買、自行處理，共享程度低、浪費(fèi)嚴(yán)重，采購環(huán)節(jié)也耗費(fèi)了科研人員大量精力。為提高統(tǒng)一管理水平，國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室可借鑒國外管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同學(xué)科，在學(xué)校層面建立通用材料的集中式倉庫。例如電氣信息學(xué)科，在集中倉庫中陳列常用的電子元器件、低值儀表、簡單工具等，方便各個(gè)基層實(shí)驗(yàn)人員直接取用。當(dāng)然，集中式倉庫建立涉及學(xué)校采購、財(cái)務(wù)和基建部門的協(xié)調(diào)管理，還需相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)商、共同推進(jìn)。

2.2 開發(fā)通用材料管理云平臺(tái)

為方便通用材料的高效規(guī)范管理，國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室還需要開發(fā)統(tǒng)一的管理云平臺(tái)。云平臺(tái)主要功能包括：通用材料存量和價(jià)格的實(shí)時(shí)顯示與查詢、用戶（實(shí)驗(yàn)人員、PI）拿取通用材料的記錄查詢、重要信息的Email自動(dòng)發(fā)送、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的鏈接等。從云平臺(tái)中，實(shí)驗(yàn)材料的需求人員可通過統(tǒng)一身份認(rèn)證登錄并進(jìn)行通用材料的狀態(tài)查詢，實(shí)驗(yàn)人員按需拿取通用材料后，倉庫管理人員將實(shí)時(shí)更新狀態(tài)信息并將財(cái)務(wù)信息Email發(fā)送到基層實(shí)驗(yàn)室PI 郵箱，并鏈接財(cái)務(wù)系統(tǒng)直接銷賬。當(dāng)然，根據(jù)國內(nèi)高校實(shí)際情況，在云平臺(tái)中可適當(dāng)設(shè)置一定的權(quán)限，以方便管理。例如，研究生等實(shí)驗(yàn)人員需要拿取通用材料時(shí)，需先通過平臺(tái)向PI 提交申請，PI 授權(quán)后再直接到倉庫領(lǐng)取，以防止“亂拿多拿”造成浪費(fèi)。

2.3 提升通用材料后處理規(guī)范

國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)材料的后處理方面還有待加強(qiáng)，生物化學(xué)類實(shí)驗(yàn)廢棄物的處理已有比較明確的處理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但電子類、日常類的通用材料處理幾乎沒有嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)驗(yàn)人員幾乎直接丟棄處理。為提高實(shí)驗(yàn)材料處理的安全和衛(wèi)生，應(yīng)當(dāng)制定更加嚴(yán)格、明確的規(guī)范，并加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)。由于種類繁多、使用分散、用量大等特點(diǎn)，通用材料的后處理更應(yīng)該注重分類和集中處理。例如國外實(shí)驗(yàn)室就對玻璃制品、塑料制品和紙制品等看似同類的廢棄材料進(jìn)行了分類處理，而國內(nèi)實(shí)驗(yàn)室卻很少有如此明確的劃分處理方法?？傊?，不僅是實(shí)驗(yàn)通用材料的處理，整個(gè)實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)材料后處理都應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行，以降低安全事故發(fā)生率和對環(huán)境污染。

3 結(jié)語

加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范建設(shè)是提升學(xué)?？蒲心芰Α⑼苿?dòng)科學(xué)進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)。國外著名理工大學(xué)建校歷史悠久，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面有比較長足的經(jīng)驗(yàn)，值得國內(nèi)高校借鑒和學(xué)習(xí)。在實(shí)驗(yàn)室通用材料的管理方面，由于通用材料的低價(jià)值、使用分散、材料標(biāo)準(zhǔn)化程度高等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校層面集中采購、集中管理，基層實(shí)驗(yàn)室共享訪問、按需拿取，財(cái)務(wù)系統(tǒng)直接對接、簡化報(bào)銷的管理模式，以提高管理效率。

致謝：感謝加州大學(xué)伯克利分校Bio-Thermal實(shí)驗(yàn)室Boris Rubinsky教授的訪問邀請，并感謝其所提供的實(shí)驗(yàn)條件和在科研方面的指導(dǎo)。