□ 汪亞洲
中國在進(jìn)行吏治的時候,除了進(jìn)行選拔任用、考核獎懲、管理監(jiān)督外,還十分重視官員教育,講究“仕而優(yōu)則學(xué)”,認(rèn)為官員素質(zhì)是為政的前提。古人在進(jìn)行官員教育時,積累了豐厚的經(jīng)驗(yàn),對于當(dāng)代干部教育有深刻啟示。
一是官德教育。古人認(rèn)為,官員的道德品質(zhì)是為官從政最重要的一個方面,如孔子認(rèn)為:“為政以德,居其所而眾星共之?!币虼?,古代在進(jìn)行官員教育的時候,把官員的道德教育放在第一位。早在五帝時期,就已經(jīng)開始推行“五德之教”,殷商時期重視“修政行德”,西周時期提出了“敬德保民”和“明德慎罰”。到了漢代,做官以敦厚、質(zhì)樸、遜讓、有行四項(xiàng)品行做標(biāo)準(zhǔn),被稱為“光祿四行”,晉代對官吏的道德標(biāo)準(zhǔn)有了明確的規(guī)定,形成了“中正六條”說,唐代形成了官員的為官標(biāo)準(zhǔn)“四善”等等。
二是為官技能教育。中國古代針對官員還有專門的為官技能教育。如秦代《睡虎地秦簡》的《日書》記載的內(nèi)容極為豐富,諸如百姓的衣食住行、婚喪嫁娶等無不涉及,做官者要為好政,就必須先學(xué)好這些基本技能。又如張養(yǎng)浩的《牧民忠告》、鄭端的《政學(xué)錄》等書中都記載了州縣地方官應(yīng)該注意的事項(xiàng),如應(yīng)如何交接工作、與各界交往的原則、辦理公文的程序等,非常適合初任地方官學(xué)習(xí)。
一是家庭教育與官方教育相結(jié)合。古人非常注重家庭教育,開明的士大夫往往都通過言傳身教,通過家訓(xùn)、家教等對子孫為官從政提出明確要求,營造良好的家風(fēng),使古代很大一部分官員在家庭中就完成了教育。古人還強(qiáng)調(diào)要樹立家國情懷,古代的家訓(xùn)常常強(qiáng)調(diào)忠孝并重、移孝作忠,如宋代宋祁《庭戒》要求子孫“入以事親,出以事君”,這些家風(fēng)家訓(xùn)與封建王朝頒行的官方教育文獻(xiàn)相互呼應(yīng),豐富了古代官員教育的內(nèi)容。
二是官員教育注重德才兼?zhèn)洹T诠賳T培養(yǎng)中,古人非常重視處理德與才的關(guān)系。唐太宗曾說:“今所任用,必以德行、學(xué)識為本?!彼未抉R光提出“才德之資,德為才之帥”,他還指出,“取士之道,當(dāng)以德行為先,其次經(jīng)術(shù),其次政事,其次藝能”。因此,古代進(jìn)行官員教育首先注重道德品行的教育,其次進(jìn)行專業(yè)技能的教育,二者均不偏廢。
三是古代官員教育內(nèi)容十分豐富。從夏商周三代以來,不論是官方文獻(xiàn)、官箴、家訓(xùn),可以說延綿不絕、浩如煙海,形成了系統(tǒng)完備的官員教育“教材”。這些教材內(nèi)容精細(xì)豐富,有的通俗易懂,是進(jìn)行官員教育的最佳材料。如明宣宗時期的《官箴》,針對每一職位對應(yīng)的具體事務(wù),進(jìn)行了細(xì)致周密的規(guī)范。
一是在教學(xué)內(nèi)容上,要強(qiáng)化理想信念教育。中國古代官員教育忠君愛國為核心,強(qiáng)調(diào)“人臣孝,則事君忠”,《論語》中多次提到“主忠信”“言忠信”,東漢時期的《忠經(jīng)》一書將“忠”視為為官者最重要德行:“人之所履,莫大乎忠?!敝袊鴼v朝歷代都將忠誠教育放在最重要的位置。古人所說的忠,在當(dāng)代來說就是要堅(jiān)定理想信念,忠于黨、忠于國家、忠于人民。古代的官員教育啟示我們,要把理想信念教育、忠誠教育放在首位,強(qiáng)化干部政德教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德。
二是在教學(xué)方式上,豐富教學(xué)內(nèi)容體系和方式。中國古代官員教育的形式多樣、內(nèi)容豐富,既進(jìn)行正面的榜樣教育,又進(jìn)行反面的警示教育;既有官箴教育,又有家訓(xùn)教育;既重視道德思想,又強(qiáng)調(diào)為官技能;教育內(nèi)容既通俗易懂,教育鏈條和覆蓋面也很廣;既注重外在教育,又注重內(nèi)在自省。因此,古代的官員教育啟示我們,官員教育要取得實(shí)效、深入人心,就必須創(chuàng)新教育方式,豐富教學(xué)內(nèi)容,遵循思想教育的基本規(guī)律,增強(qiáng)可操作性,不斷讓新理念、新思想入腦入心。
三是在教育銜接上,干部教育要與家風(fēng)教育、學(xué)生思政教育相貫通。中國古代教育將家庭教育、學(xué)校教育視為官員教育的一環(huán),可以說官員的培養(yǎng)是“從娃娃抓起的”。在古代士大夫一生的成長中,既有家庭中長輩的耳提面命,又有家風(fēng)家訓(xùn)的熏陶,還有私塾、書院等學(xué)校教育把道德教育貫穿其中,在為官從政之后則有大量的官箴書、官方教育文獻(xiàn)滋養(yǎng),幫助他們提升為官修養(yǎng)。古代的官員教育啟示我們,要把干部教育同家風(fēng)教育、學(xué)生思政教育貫通融合起來,推動干部教育真正取得實(shí)效。