陳 東

（作者單位：云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣融媒體中心）

縣級(jí)融媒體中心作為聯(lián)系基層的“橋梁”和“紐帶”，其輿論引導(dǎo)力直接影響著基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定。然而，內(nèi)容建設(shè)與生產(chǎn)能力較弱、傳播渠道和手段有限、事件引導(dǎo)和輿論監(jiān)測(cè)能力不足等制約了縣級(jí)融媒體中心的基層輿論引導(dǎo)效果和影響力。如何提升縣級(jí)融媒體中心的基層輿論引導(dǎo)力，增強(qiáng)其在新時(shí)代背景下的影響力和公信力，是值得深入思考和探討的現(xiàn)實(shí)問題。

1 提升基層輿論引導(dǎo)力的重要性

1.1 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧

作為連接基層群眾和黨委、政府的橋梁與紐帶，縣級(jí)融媒體中心肩負(fù)著傳播信息、服務(wù)群眾的責(zé)任，應(yīng)盡全力為社會(huì)的長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。縣級(jí)融媒體中心要充分發(fā)揮其作為主流媒體的輿論引導(dǎo)作用，確保各類信息，特別是關(guān)乎民生福祉、社會(huì)焦點(diǎn)問題的信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給廣大群眾。這既有利于增進(jìn)黨委、政府與人民群眾之間的互信，也能夠消弭信息不對(duì)稱所引發(fā)的誤解猜忌、焦慮恐慌。此外，縣級(jí)融媒體中心要堅(jiān)持客觀、公正原則，不偏不倚地維護(hù)好輿論場(chǎng)。因?yàn)橹挥姓鎸?shí)、客觀、全面的信息，才能成為基層民意的依托，從而增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感和凝聚力。當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)重大事件或是存在爭(zhēng)議分歧時(shí)，縣級(jí)融媒體中心可發(fā)揮主流媒體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過多方訪談、邀請(qǐng)專家解析等方式，提供多角度、立體的分析和判斷，幫助基層群眾冷靜理性地認(rèn)識(shí)和處理問題，不至于受限于主觀情緒而產(chǎn)生非理性的對(duì)抗[1]。除此之外，縣級(jí)融媒體中心還應(yīng)積極宣傳社會(huì)和諧的價(jià)值理念，通過正面典型的宣傳、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的普及等方式，喚起人們對(duì)美好生活的向往、對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信心，提高大眾的道德修養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感，減少社會(huì)矛盾沖突的產(chǎn)生，從根本上維護(hù)和鞏固社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

1.2 促進(jìn)政策落地與實(shí)施

政策的落地，事業(yè)的興衰，歸根結(jié)底取決于政令是否有力有效的貫徹落實(shí)。而基層作為政策執(zhí)行的“最后一公里”，其理解、支持和參與的程度直接影響著政策能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的成效。因此，縣級(jí)融媒體中心肩負(fù)著連接黨委、政府與民眾，促進(jìn)政策落地的重任，其力所能及的宣傳引導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，對(duì)政策實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的誤讀、執(zhí)行不力等問題，能起到及時(shí)糾正、促進(jìn)落實(shí)等作用?？h級(jí)融媒體中心要高度重視政策宣傳，并運(yùn)用多種傳播方式對(duì)政策進(jìn)行有效宣傳，這樣有利于政策的方方面面被基層干部群眾充分理解、認(rèn)同。尤其是那些關(guān)系民生、造?；鶎拥恼?，縣級(jí)融媒體中心要通過生動(dòng)翔實(shí)的解讀，消除政策在傳遞過程中可能產(chǎn)生的偏差，提高政策在基層的知曉率和支持率，為后續(xù)的貫徹實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，縣級(jí)融媒體中心還要積極搭建民意反饋的橋梁，通過各種渠道聽取民意，及時(shí)匯聚基層群眾對(duì)政策的建議與期待，使之成為政府決策的有益補(bǔ)充，增強(qiáng)其對(duì)政策，對(duì)黨委、政府的認(rèn)同感和信任度。在政策實(shí)施階段，縣級(jí)融媒體中心要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，深入基層開展采訪、調(diào)查和報(bào)道，向大眾解釋、通報(bào)政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的偏差，推動(dòng)問題的解決；同時(shí)，也應(yīng)積極宣傳政策實(shí)施中的成功典型和經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)激勵(lì)基層干部群眾投身其中，增加政策落實(shí)的深度和廣度，推動(dòng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

2 提升基層輿論引導(dǎo)力的策略

2.1 強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)與傳播

2.1.1 優(yōu)化內(nèi)容供給

信息時(shí)代社會(huì)輿論瞬息萬變，縣級(jí)融媒體中心要肩負(fù)起輿論引導(dǎo)的中流砥柱職責(zé)，必須緊扣內(nèi)容建設(shè)這個(gè)立身之本、立業(yè)之基，充分利用新技術(shù)帶來的傳播優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)單一傳播向多載體立體傳播的轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建起立體化、多元化的高質(zhì)量?jī)?nèi)容體系，以滿足基層群眾不斷增加的精神文化需求；要深挖本地的新聞資源，講好本地人民群眾最關(guān)心的故事，打造有溫度、有深度的新聞作品。無論是反映基層社會(huì)變遷的大事件，還是感人至深的小故事，都要下足筆墨，以豐富立體的視角呈現(xiàn)出來。這既能滿足基層群眾對(duì)“家門口”新聞的熱切關(guān)注，也能增強(qiáng)媒體的影響力和公信力。在內(nèi)容生產(chǎn)過程中，縣級(jí)融媒體中心要注重打造獨(dú)家原創(chuàng)、立意高遠(yuǎn)的優(yōu)質(zhì)作品。通過積極開展大型選題策劃、專題采訪等原創(chuàng)性強(qiáng)的工作，提高報(bào)道內(nèi)容的思想性、前瞻性、指導(dǎo)性，使之成為引領(lǐng)社會(huì)思潮、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量[2]；要選擇本地最具代表性的文化符號(hào)、最重要的公共事件或熱點(diǎn)話題，長(zhǎng)期跟蹤報(bào)道，通過品牌化運(yùn)作、系列化宣傳，打造出一批公信力高、影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的精品力作，進(jìn)一步提升主流媒體的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。

2.1.2 創(chuàng)新傳播方式

當(dāng)下，新媒體高速發(fā)展帶來了空前的傳播革命，傳統(tǒng)媒體的傳播模式已難以適應(yīng)受眾獲取信息的新需求、新習(xí)慣。面對(duì)這一現(xiàn)狀，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)順勢(shì)而為，敢于突破常規(guī)，大膽使用短視頻、直播等新興傳播載體，實(shí)現(xiàn)從平面化到立體化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)新聞傳播的豐富性、生動(dòng)性和互動(dòng)性，使之成為基層群眾獲取信息的主要渠道。短視頻以其簡(jiǎn)潔快速、內(nèi)容豐富的特點(diǎn)，尤其受到年輕人的青睞?？h級(jí)融媒體中心可以充分發(fā)揮短視頻的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大新聞內(nèi)容在年輕群體中的覆蓋面和影響力，實(shí)現(xiàn)與新生代受眾的有效互動(dòng)。直播平臺(tái)支持全景還原新聞現(xiàn)場(chǎng)，受眾可通過評(píng)論、彈幕等參與互動(dòng)，具有極高的介入感和體驗(yàn)感。因此，縣級(jí)融媒體中心可以多方運(yùn)用直播，進(jìn)行政策發(fā)布、民意收集、事件報(bào)道、輿論引導(dǎo)等，實(shí)現(xiàn)與群眾的“面對(duì)面”溝通，收獲受眾的真實(shí)反饋，進(jìn)一步提升傳播的針對(duì)性。在傳播渠道上，利用今日頭條、微信、微博等新媒體平臺(tái)進(jìn)行傳播，則可以實(shí)現(xiàn)新聞內(nèi)容向更廣泛受眾的輻射傳遞。

2.1.3 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

面對(duì)此起彼伏的社會(huì)熱點(diǎn)事件，以及突發(fā)事件，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)擔(dān)起正確輿論引導(dǎo)“主心骨”的責(zé)任，積極應(yīng)對(duì)、快速應(yīng)對(duì)、有效應(yīng)對(duì)，以作為主流媒體的權(quán)威聲音化解基層民眾的疑慮惶恐。一旦發(fā)生重大事件，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)第一時(shí)間奔赴一線，實(shí)地調(diào)查、全景采訪，迅速在各類渠道發(fā)布信息，為公眾澄清事件的真相，講清事件的來龍去脈。這既滿足了民眾對(duì)事件詳情的需求，也沖淡了各類謠言泛濫可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。與此同時(shí)，還要主動(dòng)宣傳事件中出現(xiàn)的先進(jìn)人物、感人故事等，傳播正能量，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力；要多方邀請(qǐng)專家學(xué)者、意見領(lǐng)袖等權(quán)威人士發(fā)聲，依托他們的專業(yè)知識(shí)和公信力，對(duì)事件的原因、影響等給予理性分析，引導(dǎo)民眾在復(fù)雜紛亂的輿論場(chǎng)中保持清醒和定力。這既能提高主流媒體自身輿論引導(dǎo)的能力和效果，也能讓民眾在證據(jù)和邏輯面前形成自己的判斷，避免受極端言論的誤導(dǎo)[3]。報(bào)道過程中，縣級(jí)融媒體中心還要兼顧不同方面的觀點(diǎn)，立體、全面講述事件，以減少民眾在獲得單一信息源的情況下產(chǎn)生情緒化判斷的可能，實(shí)現(xiàn)有效的輿論引導(dǎo)。

2.1.4 深耕地方文化

縣級(jí)融媒體中心肩負(fù)著弘揚(yáng)本地文化的職責(zé)使命，要精心挖掘、呵護(hù)傳承本地文化這一寶貴的精神財(cái)富，使其在時(shí)代變遷中綻放璀璨光彩。例如，可以依托本地豐厚的人文積淀，打造富有地域氣息的文化專欄、系列報(bào)道，通過生動(dòng)活潑的文字和鏡頭語言，向基層群眾展示本地獨(dú)特的地理風(fēng)貌、歷史演進(jìn)、民俗節(jié)慶等，喚醒他們對(duì)家鄉(xiāng)的記憶與情感，增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土文化的認(rèn)同；可以深入挖掘當(dāng)?shù)孛耖g技藝的傳承故事，致力于保護(hù)文化生態(tài)，傳播文化正能量。這些貼近生活的文化報(bào)道，能夠增強(qiáng)基層群眾的獲得感和參與感；可以組織開展形式多樣的文化活動(dòng)，構(gòu)建群眾文化交流互動(dòng)的平臺(tái)，推動(dòng)文化惠民、文化富民，讓文化之花綻放在千家萬戶中。在內(nèi)容建設(shè)方面，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，注重文化報(bào)道的深度與專業(yè)性。既要挖掘有溫度的文化大事件，又要關(guān)注那些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)，呈現(xiàn)立體豐富的文化，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的精神文化食糧。

2.2 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)

2.2.1 完善組織架構(gòu)

組織架構(gòu)是否健全，直接關(guān)乎一個(gè)媒體機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展?？h級(jí)融媒體中心要適應(yīng)外部瞬息萬變的形勢(shì)需要，必須建立系統(tǒng)、高效的內(nèi)部管理體系，使各業(yè)務(wù)部門有機(jī)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)如環(huán)；與此同時(shí)，還要打通上下級(jí)渠道，拓展橫向合作，使自身快速嵌入主流媒體矩陣中，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌互浸，不斷增強(qiáng)整體實(shí)力?？h級(jí)融媒體中心要按照現(xiàn)代化要求，調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)，明確各部門的分工協(xié)作和職責(zé)權(quán)限，制定科學(xué)、細(xì)致的管理制度，使工作流程井然有序。同時(shí)，引入考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性。所有的舉措，都是為了確保內(nèi)容高效、優(yōu)質(zhì)，促進(jìn)新聞傳播事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?？h級(jí)融媒體中心還應(yīng)主動(dòng)與上級(jí)主管部門和上級(jí)各媒體保持緊密聯(lián)系，獲取更多政策支持以及人才培訓(xùn)、內(nèi)容供給等方面的幫助，增強(qiáng)自身實(shí)力[4]。與其他縣級(jí)媒體的交流互鑒也十分必要，可以互相學(xué)習(xí)借鑒管理和報(bào)道經(jīng)驗(yàn)，共同提高輿論引導(dǎo)能力和影響力。當(dāng)然，優(yōu)秀的組織架構(gòu)也需要與時(shí)俱進(jìn)、日臻完善。隨著時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的更新迭代，縣級(jí)融媒體中心要定期對(duì)自身的架構(gòu)運(yùn)作進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保其符合新的業(yè)務(wù)要求，從而推動(dòng)整體工作持續(xù)高效進(jìn)行。

2.2.2 強(qiáng)化人才支撐

培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是媒體工作得以高效發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力出眾、作風(fēng)正派、道德高尚的人才團(tuán)隊(duì)，能夠更好地承擔(dān)起媒體的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)傳媒事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。縣級(jí)融媒體中心在招聘人才時(shí)，應(yīng)當(dāng)十分注重其政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性，這不僅包括在重大原則問題上旗幟鮮明，更包含在政治思想覺悟和理論水平上達(dá)到一定高度。政治素養(yǎng)過硬的媒體人，必然具備服務(wù)人民的赤誠(chéng)之心和無私奉獻(xiàn)的崇高使命感，能夠在輿論導(dǎo)向上展現(xiàn)出較強(qiáng)的正確性、主動(dòng)性，為基層正面輿論場(chǎng)的培育提供可靠的政治保證。作為高度專業(yè)化的行業(yè)，媒體工作對(duì)人才的專業(yè)要求極高?？h級(jí)融媒體中心的從業(yè)人員只有在新聞寫作、編輯出版、攝影攝像等方面具備扎實(shí)的專業(yè)技能，才能勝任工作崗位。縣級(jí)融媒體中心可通過多種渠道，為在職人員提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，組織技術(shù)技能提升的交流活動(dòng)，大力提高員工的業(yè)務(wù)能力，以保持團(tuán)隊(duì)在專業(yè)領(lǐng)域的持續(xù)領(lǐng)先性。同時(shí)，也應(yīng)該鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，自覺掌握新技能，以充分適應(yīng)不斷變化的外部形勢(shì)和內(nèi)在需求，要時(shí)刻堅(jiān)持職業(yè)操守，保證新聞內(nèi)容客觀、真實(shí)?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)建立健全懲戒機(jī)制，對(duì)失德違規(guī)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)維護(hù)新聞?shì)浾搱?chǎng)的整體誠(chéng)信度。此外，也要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常的道德教育和監(jiān)督，積極培育從業(yè)人員正派高尚的工作作風(fēng)，以更好地彰顯媒體的社會(huì)形象與公信力。

2.2.3 推進(jìn)從業(yè)人員對(duì)新技術(shù)的掌握

面對(duì)科技進(jìn)步和媒體環(huán)境變革，采用新技術(shù)、新設(shè)備，是縣級(jí)融媒體中心維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。與此同時(shí)，縣級(jí)融媒體中心也要充分激發(fā)從業(yè)人員的創(chuàng)新潛能，鼓勵(lì)他們運(yùn)用新技術(shù)手段優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)和傳播流程，這樣既可以提升工作效率，也可以提高內(nèi)容質(zhì)量，更好地服務(wù)于對(duì)基層輿論場(chǎng)的正面引導(dǎo)[5]。新科技的加入，將極大豐富縣級(jí)融媒體中心制作內(nèi)容的形式和手段，增強(qiáng)新聞內(nèi)容的吸引力。比如，高清數(shù)字?jǐn)z像機(jī)、無人機(jī)航拍和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以使新聞報(bào)道和文娛節(jié)目更加生動(dòng)逼真、引人入勝；云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù)，可以幫助從業(yè)人員更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)受眾需求，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的精準(zhǔn)推送，從而增強(qiáng)用戶黏性。

新聞從業(yè)者在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)和無限創(chuàng)意?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面激發(fā)從業(yè)人員的創(chuàng)新熱情，鼓勵(lì)他們大膽提出新穎構(gòu)想，運(yùn)用新科技手段不斷推進(jìn)融媒體中心發(fā)展；應(yīng)組織從業(yè)人員踴躍參加高水平的行業(yè)論壇、培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)和新概念，使他們具有更高的技術(shù)敏感性和持續(xù)的創(chuàng)新意識(shí)；要把技術(shù)創(chuàng)新與內(nèi)部管理和對(duì)外服務(wù)結(jié)合起來，通過建立數(shù)字化的內(nèi)容編輯系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)新聞采訪、編輯、發(fā)布全流程的無縫銜接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，大幅提升工作效率；要充分利用新媒體平臺(tái)加強(qiáng)與用戶的互動(dòng)，利用社交媒體的評(píng)論區(qū)和在線直播間等，實(shí)時(shí)聽取受眾反饋，據(jù)此優(yōu)化報(bào)道策略和內(nèi)容制作，以更好地滿足基層群眾的信息需求。

3 結(jié)語

縣級(jí)融媒體中心要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地特點(diǎn)，深挖新聞資源，豐富內(nèi)容供給，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新媒體技術(shù)的應(yīng)用，拓寬傳播渠道，創(chuàng)新傳播手段，提高基層群眾的獲得感和互動(dòng)性。此外，還要針對(duì)熱點(diǎn)敏感事件加強(qiáng)正面引導(dǎo)，維護(hù)好基層輿論場(chǎng)，不斷深化改革，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，充分發(fā)揮自身在基層輿論引導(dǎo)中的作用。同時(shí)，也需要上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提高主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，為基層保駕護(hù)航，以良好的輿論氛圍和正面的公共輿論，助推各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。