陳 麗 張可軍 方 宜

（中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司，成都 610031）

從全球看，綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展成為全人類(lèi)共同目標(biāo)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家及快速發(fā)展中國(guó)家已把循環(huán)利用綠色能源作為打破資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞、氣候的惡化的重要途經(jīng)，也將其作為獲取新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)路線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)年度二氧化碳（CO2）排放量已居世界第一，“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)將以“打造清潔低碳、安全高效、適應(yīng)新時(shí)代要求的生產(chǎn)體系”為目標(biāo)，我國(guó)已進(jìn)入促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻。

軌道交通領(lǐng)域涉及可持續(xù)發(fā)展、綠色鐵路、低碳發(fā)展等諸多概念和內(nèi)容。鐵路作為一種運(yùn)量大、能耗低、污染小的綠色交通工具，在本身的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中還存在一些綠色問(wèn)題，有必要系統(tǒng)性分析綠色鐵路建設(shè)影響因素［1］。綠色鐵路建設(shè)是深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化在軌道交通領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是助力推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳出行方式的強(qiáng)有力保障，是完善交通發(fā)展、構(gòu)建綠色交通網(wǎng)的重大舉措，有利于促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)大量的研究總結(jié)，統(tǒng)籌考慮鐵路的全生命周期，得出綠色鐵路主要體現(xiàn)在“四減”，即減少對(duì)資源環(huán)境的影響、減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、減少對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響、減少對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，達(dá)到鐵路發(fā)展與環(huán)境的和諧、與資源的和諧、與社會(huì)的和諧，鐵路經(jīng)濟(jì)循環(huán)可持續(xù)。

1 鐵路對(duì)環(huán)境的影響因素

1.1 對(duì)資源環(huán)境的影響

鐵路所涉及的資源環(huán)境主要是土地資源占用、水資源消耗和能源消耗等。

1.2 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

鐵路對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響包括對(duì)動(dòng)植物物種、關(guān)鍵生態(tài)環(huán)境的影響，主要為：（1）因工程建設(shè)阻斷了動(dòng)物的通行通道而影響了動(dòng)物物種；（2）項(xiàng)目建設(shè)用地、建設(shè)過(guò)程中的臨時(shí)用地等帶來(lái)的植物損失，因線性土地占用導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破碎化；（3）項(xiàng)目影響的環(huán)境敏感點(diǎn)數(shù)量、沿線不良地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)數(shù)量，水土流失量等等。

1.3 對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響

鐵路對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響主要是施工、運(yùn)營(yíng)期間對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境的影響，以及固體廢棄物增加等。

1.4 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

鐵路對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響包括對(duì)鐵路沿線區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如就業(yè)機(jī)會(huì)，城市化率，工業(yè)化水平等的影響。

2 目前鐵路建設(shè)過(guò)程中存在的綠色發(fā)展問(wèn)題

（1）規(guī)劃階段對(duì)綠色鐵路建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)不夠充分，缺乏完整系統(tǒng)的鐵路綠色建設(shè)指導(dǎo)體系；（2）節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用范圍有限，工程裝備和機(jī)械設(shè)備的節(jié)能排污水平有待提升，工程建造與生態(tài)保護(hù)間存在矛盾；（3）駐地設(shè)施、臨時(shí)用地、棄渣利用等資源循環(huán)利用程度總體偏低；（4）工程建造和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的有害氣體、污水、噪聲、光、揚(yáng)塵污染的防治壓力大；（5）綠色施工的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚不健全；（6）節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)能力薄弱，綠色考核體系尚未完全建立。

3 綠色鐵路發(fā)展思路

3.1 綠色發(fā)展、系統(tǒng)推進(jìn)

加快鐵路前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、中期施工、后期運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)綠色規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)、健全施工標(biāo)準(zhǔn)，依托智能建造、數(shù)字化、信息化等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鐵路綠色可持續(xù)推進(jìn)。

3.2 聚焦重點(diǎn)、系統(tǒng)控制

堅(jiān)持系統(tǒng)管理，聚焦鐵路建設(shè)全過(guò)程涉及的節(jié)能環(huán)保問(wèn)題，完善鐵路建設(shè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防治體系，健全污染源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約與鐵路發(fā)展的關(guān)系，全面推進(jìn)綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)綠色科技支撐，研發(fā)推廣核心關(guān)鍵綠色工藝相關(guān)技術(shù)裝備，促進(jìn)綠色鐵路發(fā)展取得突破性進(jìn)展。

3.3 打造精品、示范帶動(dòng)

大力發(fā)展綠色鐵路，推動(dòng)發(fā)展綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色運(yùn)營(yíng)等全階段工作，加快建立綠色鐵路建設(shè)體系。采用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、綠色示范工程等方式推動(dòng)綠色鐵路發(fā)展。

4 綠色鐵路建設(shè)過(guò)程控制

4.1 綠色規(guī)劃

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃線路走向及交通樞紐與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展

統(tǒng)籌綜合交通規(guī)劃，通過(guò)系統(tǒng)整合優(yōu)化，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)推動(dòng)增長(zhǎng)、合理配置資源、改善生態(tài)環(huán)境、提高社會(huì)福利等為目標(biāo)，系統(tǒng)整體演進(jìn)提升；合理規(guī)劃建設(shè)交通樞紐，實(shí)現(xiàn)交通樞紐和城市土地利用之間形成良好的共同演化和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)城市人地關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定和均衡，旅客出行交流便捷，區(qū)域利益協(xié)同增長(zhǎng)，區(qū)域差異協(xié)同發(fā)展，從而以鐵路交通促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃沿線城市空間形態(tài)和土地利用

集約土地資源，高度重視交通規(guī)劃與土地規(guī)劃的整合協(xié)調(diào)，做好交通走廊規(guī)劃。線路走向與沿線的用地性質(zhì)相協(xié)調(diào)，盡量少占用基本農(nóng)田。

（3）統(tǒng)籌軌道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，建立高效便捷的軌道交通系統(tǒng)

建立便捷高效、多網(wǎng)融合的多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保各種軌道交通合理分工，加強(qiáng)四網(wǎng)融合，提高旅客出行效率。通過(guò)無(wú)縫銜接和零距離換乘，實(shí)現(xiàn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，改變出行者的交通行為，減少無(wú)效交通，縮短行程時(shí)間，從而提高軌道交通競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)不斷提高設(shè)施使用效率以促進(jìn)綠色鐵路發(fā)展。

4.2 綠色設(shè)計(jì)

始終貫徹“環(huán)保選線”理念和“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、項(xiàng)目建設(shè)與保護(hù)并重”的環(huán)保宗旨。從線路宏觀選線到微觀工點(diǎn)設(shè)計(jì)，全范圍優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少環(huán)境影響，實(shí)施水土保持、生物多樣性保護(hù)、植被保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等措施。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)鐵路建設(shè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)的探索與創(chuàng)新。

（1）環(huán)保選線

選線時(shí)首先從宏觀上滿足“三區(qū)三線”規(guī)劃；減少對(duì)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域的切割破碎［2］，嚴(yán)格貫徹生態(tài)保護(hù)和水土保持舉措，充分利用現(xiàn)代生態(tài)環(huán)保工程技術(shù)，減少工程建設(shè)對(duì)陸生、水生動(dòng)植物及其生長(zhǎng)環(huán)境的影響，保護(hù)生物及其生存環(huán)境的多樣性；在滿足相關(guān)線路技術(shù)要求下短線路為宜，盡量不占或少占基本農(nóng)田、耕地林地等，少開(kāi)挖土方為宜，避免大量高填深挖；對(duì)植被的破壞最?。焕@避環(huán)境敏感區(qū)，不良地質(zhì)及對(duì)噪聲控制有要求的密集區(qū)域，避讓文物遺址和社會(huì)文化設(shè)施等［3］。

（2）綜合交通樞紐場(chǎng)站系統(tǒng)選址

綜合交通樞紐場(chǎng)站的布局直接影響區(qū)域的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交通成本，同時(shí)關(guān)系到區(qū)域內(nèi)各種交通的規(guī)劃銜接和相鄰城市的發(fā)展。因此，須統(tǒng)籌考慮綜合交通樞紐場(chǎng)站的布局，在結(jié)合現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)樞紐場(chǎng)站布局最合理、最優(yōu)化，并提高對(duì)城市交通環(huán)境、城市環(huán)境和市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力。建立合理的交通樞紐網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，縮短居民出行距離，以達(dá)到城市交通的綠色出行。樞紐站位選址既要注重與軌道交通的銜接協(xié)調(diào)，還需考慮與城市外部交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)共生，從整體上對(duì)站位所在的城市布局、土地利用、交通規(guī)劃進(jìn)行一體化考慮，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部統(tǒng)籌綠色出行。好的綜合交通樞紐除空間位置一體化外，還應(yīng)做到一體化管理、一體化運(yùn)營(yíng)、信息互通、票務(wù)互通、安監(jiān)互信，最大程度方便旅客出行，提高社會(huì)公共交通的占比及服務(wù)水平，使綜合交通樞紐成為方便快捷、體驗(yàn)感好、有巨大吸引力的公共空間，引導(dǎo)旅客出行向公共交通傾斜，以實(shí)現(xiàn)綠色運(yùn)輸體系。

（3）加強(qiáng)“鐵路站點(diǎn)+TOD開(kāi)發(fā)”

“鐵路站點(diǎn)+TOD開(kāi)發(fā)”是推動(dòng)土地綜合開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)鐵路交通與土地整合、融合發(fā)展的路線與措施，是一種集約土地利用開(kāi)發(fā)模式，其核心是緊湊布局、綜合使用的用地形態(tài)?！拌F路站點(diǎn)+TOD開(kāi)發(fā)”是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和民生改善，確保鐵路高質(zhì)量建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要措施［4］。

（4）順應(yīng)自然，打造綠色通道

遵循自然生態(tài)環(huán)境，根據(jù)沿線不同自然環(huán)境段落動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，結(jié)合工程場(chǎng)地個(gè)性特點(diǎn)，賦予更加契合自然環(huán)境的植入方案，形成人工工程與自然生態(tài)系統(tǒng)相融合的“人工自然生態(tài)系統(tǒng)”。鐵路工程的路基、站場(chǎng)、橋梁、隧道等主體工程應(yīng)與自然融為一體，形成自然的綠色鐵路通道，在前期研究階段，需對(duì)沿線自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查分析，準(zhǔn)確把握自然生態(tài)環(huán)境的變化特征和發(fā)展規(guī)律。設(shè)計(jì)中應(yīng)充分利用自然風(fēng)、自然光、自然雨、自然熱等自然因素促進(jìn)植物自然延續(xù)生長(zhǎng)［5］。應(yīng)選擇契合本土植被生態(tài)特征的植物，并結(jié)合鐵路工程的路基、站場(chǎng)、橋梁、隧道等不同工點(diǎn)的工程特性，合理確定植被及綠化措施。同時(shí)，順應(yīng)當(dāng)?shù)刂参锶郝渥匀谎萏嬉?guī)律，促進(jìn)工程人工植被逐步向自然植被群落轉(zhuǎn)變。

（5）永臨結(jié)合，打造和諧路域環(huán)境

充分利用鐵路沿線臨時(shí)用地，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，如取棄土場(chǎng)的設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合自然條件科學(xué)選址，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌生態(tài)治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)富民思路綜合利用棄土場(chǎng)。例如，通過(guò)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，將取土場(chǎng)設(shè)計(jì)為魚(yú)塘、水庫(kù)［6］。隧道棄渣場(chǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)亓值鼗蚋匦枨螅ㄟ^(guò)場(chǎng)地表面平整及增加表層覆土厚度，可作為林地或耕地使用。其他生產(chǎn)性大臨工程如制梁場(chǎng)、鋪軌基地、拌和站等可結(jié)合地方相關(guān)建設(shè)規(guī)劃永臨結(jié)合。

（6）加強(qiáng)新材料應(yīng)用

噪聲、震動(dòng)污染防治方面，加強(qiáng)新型隔聲材料、路基結(jié)構(gòu)消減震動(dòng)設(shè)計(jì)。

（7）環(huán)境監(jiān)理

在前期設(shè)計(jì)過(guò)程中，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及沿線環(huán)境敏感點(diǎn)對(duì)噪聲、大氣的要求，為防止水土流失、防止文物古跡損毀，降低固體廢物污染等情況，在設(shè)計(jì)中做好相應(yīng)保護(hù)措施，并設(shè)立機(jī)構(gòu)對(duì)有影響的工程實(shí)施全面環(huán)境監(jiān)理。

4.3 綠色施工

綠色施工是實(shí)現(xiàn)綠色鐵路的重要一環(huán)，通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新施工技術(shù)、優(yōu)化器械用能消耗結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生產(chǎn)一線污染防治、健全資源回收再利用等綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)［7］。

（1）加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐

積極運(yùn)用虛擬構(gòu)造、數(shù)字化、模架裝備模塊化集成等綠色技術(shù)，加強(qiáng)信息技術(shù)BIM、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化、云計(jì)算等在綠色施工過(guò)程中的集成應(yīng)用，推出智慧鐵路施工解決方案。

（2）優(yōu)化用能消耗結(jié)構(gòu)

加大新能源和清潔能源在工程建造中的應(yīng)用，推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的應(yīng)用［8］，推動(dòng)節(jié)能設(shè)備材料的應(yīng)用，提升建造過(guò)程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加強(qiáng)生產(chǎn)一線污染防治

通過(guò)增加除塵設(shè)備、封閉作業(yè)等方式有效控制有害氣體及粉塵。全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目工地?fù)P塵、污水防治，開(kāi)展施工廢水、隧道廢水、營(yíng)地生活污水處理及循環(huán)利用。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類(lèi)等措施。

（4）健全資源回收再利用

推進(jìn)建筑垃圾集約循環(huán)利用，推進(jìn)隧道棄渣、工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾等無(wú)害化處理、合理化利用資源。

（5）發(fā)揮重大項(xiàng)目綠色科技引領(lǐng)

通過(guò)創(chuàng)新綠色建造技術(shù)、升級(jí)綠色建造工藝、優(yōu)化綠色建造方案，不斷提升綠色建造水平。

4.4 綠色運(yùn)營(yíng)

（1）提高鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中使用綠色能源的比例，大力推進(jìn)風(fēng)能、水電、太陽(yáng)能，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)營(yíng)零碳排放。

（2）充分利用大數(shù)據(jù)、信息化，提高鐵路的運(yùn)輸效率及設(shè)備設(shè)施的利用率。

5 構(gòu)建綠色鐵路保障體系

從鐵路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等全階段建立健全法律法規(guī)保障體系。牢固樹(shù)立全過(guò)程管理的理念，創(chuàng)新建設(shè)鐵路綠色發(fā)展新機(jī)制，采取最嚴(yán)格的制度保障綠色鐵路實(shí)施措施的落實(shí)，持續(xù)提升綠色鐵路建設(shè)水平和成效，促進(jìn)鐵路高質(zhì)量、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展［9］。加強(qiáng)相關(guān)方全員、全過(guò)程、全方位綠色鐵路建設(shè)管理，做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)“四到位”。制定一整套完整的包含綠色施工的思想管理、制度管理和目標(biāo)管理制度，包括環(huán)境保障體系、安全保障體系、質(zhì)量保障體系等。在項(xiàng)目管理中明確責(zé)任分工，將綠色鐵路建設(shè)相關(guān)責(zé)任劃分到每個(gè)員工，使他們積極參與到鐵路綠色建設(shè)過(guò)程中。

6 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色運(yùn)營(yíng)，及提高管理水平等全過(guò)程、全方位綠色建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，從宏觀到微觀有效實(shí)現(xiàn)綠色鐵路可持續(xù)發(fā)展。