魏 建 克

(江西理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江西 贛州 341000)

“中國(guó)人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復(fù)興的光明前景,從來(lái)就沒有教科書,更沒有現(xiàn)成答案”,“貫穿其中的一個(gè)基本點(diǎn)就是中國(guó)的問(wèn)題必須從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),由中國(guó)人自己來(lái)解答”[1]19。正是從國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,基于天下視野,在實(shí)踐中解答中國(guó)式現(xiàn)代化探索的難題,創(chuàng)造了具有中國(guó)特色的制度體系,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化,彰顯具有中國(guó)特質(zhì)的“中國(guó)之治”。新時(shí)代的“中國(guó)之治”不只是“中國(guó)之制”的結(jié)果,它有著一套能夠適應(yīng)并引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的思想體系、價(jià)值理念、制度機(jī)制和生活習(xí)俗,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民治國(guó)理政,以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的智慧、力量和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)?！爸袊?guó)之治”體現(xiàn)在中國(guó)式現(xiàn)代化探索的理念和實(shí)踐之中,既有胸懷天下的治理品質(zhì),又有內(nèi)在的中國(guó)機(jī)理,形成了具有大國(guó)之治、政黨之治、人民之治、制度之治等民族方案和全人類命運(yùn)共同體的治理能力和現(xiàn)代化水平。落腳到制度層面,“中國(guó)之治”就是中國(guó)式現(xiàn)代化探索和中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的動(dòng)態(tài)表達(dá),體現(xiàn)著制度治國(guó)、治黨和治理天下的中國(guó)實(shí)踐,匯聚并釋放著人類現(xiàn)代制度文明的中國(guó)智慧和發(fā)展?jié)摿?。中?guó)特色社會(huì)主義制度作為社會(huì)主義制度的中國(guó)表達(dá),是解決經(jīng)濟(jì)文化落后的中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興的制度方案,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障。它以中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義為指導(dǎo),植根中國(guó)大地,具有深厚的中華優(yōu)秀文化根基,是深得人民擁護(hù)的中國(guó)國(guó)家制度,是黨和國(guó)家治國(guó)理政的根基。目前,學(xué)界已逐步超越西方制度研究范式,從歷史、現(xiàn)實(shí)、制度結(jié)構(gòu)、制度功能等多維度多視角反思中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度的政治意義、社會(huì)意義和人類意義。但從制度邏輯[2]24-56的視角來(lái)看,文化傳統(tǒng)、道路選擇、行為方式和制度的內(nèi)生系統(tǒng)等都是一個(gè)國(guó)家制度創(chuàng)新的重要變量。由此可見,新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化的制度建構(gòu)有著內(nèi)在的發(fā)生機(jī)理,離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新,離不開中國(guó)制度體系所蘊(yùn)含的生命力。

本文基于“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大制度建設(shè)問(wèn)題的學(xué)理性分析,從制度科學(xué)性、制度價(jià)值、制度信仰上考量中國(guó)式現(xiàn)代化的制度靈魂、立場(chǎng)和制度創(chuàng)新的鎖鑰,可以較清晰地看出,制度在思想文化建設(shè)和精神團(tuán)結(jié)上的顯著優(yōu)勢(shì),煥發(fā)著制度的生命力,推進(jìn)制度不斷接近其在特定社會(huì)形態(tài)中的終極價(jià)值目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類共同意志和價(jià)值追求,最大化地釋放中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)家治理效能和人類貢獻(xiàn)。與此同時(shí),從制度根源、制度優(yōu)勢(shì)上梳理中國(guó)特色社會(huì)主義制度形成過(guò)程中的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯之間的相互統(tǒng)一,進(jìn)而理解中國(guó)式現(xiàn)代化的制度建設(shè)扎根中國(guó)大地,具有內(nèi)生性的文化和社會(huì)根源。也正是這個(gè)內(nèi)生性的文化和社會(huì)根源,中國(guó)式現(xiàn)代化才有了新時(shí)代的制度優(yōu)勢(shì),更好地體現(xiàn)出中華民族本色和人類價(jià)值。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化具有科學(xué)、信仰和價(jià)值相結(jié)合的制度建構(gòu)

從制度邏輯考察中國(guó)式現(xiàn)代化,必須深入中國(guó)式現(xiàn)代化的道路實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出,“道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題,道路就是黨的生命”[3]12。立足中國(guó),放大學(xué)術(shù)的世界視野和歷史視域,不難發(fā)現(xiàn),學(xué)界對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化探索和制度安排的解讀邏輯表現(xiàn)為四種類型:第一類是比較蘇聯(lián)范式,以突破蘇聯(lián)模式作為認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化和社會(huì)主義制度建立的邏輯;第二類是比較西方范式,以西方現(xiàn)代化邏輯來(lái)審視和評(píng)判中國(guó)式現(xiàn)代化和制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);第三類是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化范式,以馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展作為中國(guó)式現(xiàn)代化探索和制度完善的邏輯;第四類是中國(guó)中心觀范式,把中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)作為中國(guó)制度的邏輯,探索中國(guó)制度的內(nèi)源性動(dòng)力。當(dāng)然,中國(guó)式現(xiàn)代化探索和制度安排的四種邏輯解讀并不是完全隔離,而是相互縈繞,由于學(xué)術(shù)立場(chǎng)的差異,具體運(yùn)用上則各有側(cè)重。實(shí)際上,基于中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值和制度安排的政治意義,尤其是基于“思想中所把握到的時(shí)代”,提升“人生在世和人在途中的人的目光”[4]22-27,中國(guó)現(xiàn)代化探索和制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)的持續(xù)汲取、突破與轉(zhuǎn)換,成就了“中國(guó)之治”的制度運(yùn)行機(jī)制和價(jià)值選擇,彰顯了中國(guó)制度的本色和世界意義。

對(duì)傳統(tǒng)的汲取、突破與轉(zhuǎn)換,涉及中國(guó)式現(xiàn)代化和制度的科學(xué)性邏輯、信仰邏輯和價(jià)值邏輯。制度科學(xué)性邏輯的核心就是中國(guó)式現(xiàn)代化和制度安排有沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的一脈相承。信仰邏輯就是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)21世紀(jì)的馬克思主義的堅(jiān)定信仰,它是一種精神反思,是對(duì)制度科學(xué)性的再反思,也就是通俗意義上“著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考”[5]9,逐步形成了有系統(tǒng)的制度理論總結(jié),最終成為執(zhí)政黨的思想體系,成為執(zhí)政黨的政治信仰。價(jià)值邏輯(文化邏輯)是信仰邏輯的社會(huì)群體外延,源于歷史的沉淀,是傳統(tǒng)的現(xiàn)代反映。它的核心是民族精神或民族靈魂,包括當(dāng)下倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,反映了中國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價(jià)值需求。當(dāng)然,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的汲取、突破與轉(zhuǎn)換離不開歷史意識(shí)和歷史認(rèn)知,即在完善和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過(guò)程中,讓更多國(guó)人樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀和文化觀。這正是中國(guó)中心觀的客觀表達(dá),表現(xiàn)出“回到中國(guó)”的中國(guó)方法和人類終極目標(biāo)追求。

(一)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的勃勃生機(jī)體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵

在中國(guó)式現(xiàn)代化制度建構(gòu)的實(shí)踐上,不但要汲取國(guó)際共運(yùn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和品質(zhì),而且要突破,“應(yīng)該把馬列主義的基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),探索在我們國(guó)家里建設(shè)社會(huì)主義的道路”[6]498。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)(或者說(shuō)科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng))作為19世紀(jì)和20世紀(jì)最重要的歷史潮流之一,追求人的自由和解放。中國(guó)式現(xiàn)代化受其影響至深,在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興和人的自由全面發(fā)展上取得了巨大成就,充分結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予了國(guó)際共產(chǎn)主義事業(yè)新內(nèi)涵,成為國(guó)際共運(yùn)持續(xù)前行的根基,這本身就是汲取與突破。五百多年的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng),從空想到科學(xué),從理論到實(shí)踐,從思想到運(yùn)動(dòng),從一國(guó)到多國(guó),從一種模式到多種模式,中國(guó)特色社會(huì)主義從理論維度、空間維度和實(shí)踐維度繼承和突破國(guó)際共運(yùn)的傳統(tǒng)品質(zhì),如加強(qiáng)和改進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線、密切聯(lián)系群眾等系列品質(zhì)的承繼從未停滯。中國(guó)式現(xiàn)代化把科學(xué)社會(huì)主義同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,力促其時(shí)代轉(zhuǎn)化與飛躍,釋放出社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和生機(jī)活力。從繼承上來(lái)看,中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)守著科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,實(shí)現(xiàn)其理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。一是在中國(guó)式現(xiàn)代化探索實(shí)踐中堅(jiān)持了四項(xiàng)基本原則,確保始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。二是在中國(guó)式現(xiàn)代化探索經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中堅(jiān)持“兩個(gè)必然”和“兩個(gè)決不會(huì)”相統(tǒng)一,確保共產(chǎn)主義原則不丟失。三是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定了共產(chǎn)主義不是教義,而是運(yùn)動(dòng);中國(guó)式現(xiàn)代化探索不是從原則出發(fā),而是從事實(shí)出發(fā)。從突破上來(lái)看,中國(guó)特色社會(huì)主義制度充分彰顯了“社會(huì)主義的內(nèi)容,民族的形式”[7]78。習(xí)近平指出,中國(guó)式現(xiàn)代化探索“意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”[8]7-8。

基于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的中國(guó)式現(xiàn)代化和制度實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)換和突破,形成了中國(guó)式現(xiàn)代化探索以及制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性。對(duì)此,鄧小平從人民立場(chǎng)出發(fā),早就給出了經(jīng)典回答。他說(shuō),“我算是比較活潑的人,不走死路的人”[9]1364,“第一條,中國(guó)只能走社會(huì)主義道路。第二條,中國(guó)要搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)”[10]207。按照“人民是歷史的創(chuàng)造者”的觀點(diǎn),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的科學(xué)性根本上就是人民對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同與接受。認(rèn)同和接受度越高,科學(xué)性自然越強(qiáng)。中國(guó)式現(xiàn)代化踐行以“人民為中心”的現(xiàn)代化實(shí)踐,這個(gè)實(shí)踐從傳承中華文明的精華中走來(lái),從馬克思主義中國(guó)化的開拓創(chuàng)新中走來(lái),為世界現(xiàn)代化開辟出新路徑,為人類和平與發(fā)展提供新選擇。就制度實(shí)踐而言,無(wú)論是獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),還是制度的自我完善能力,抑或制度的有效性,“中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)新過(guò)程就是棄舊圖新、與時(shí)俱進(jìn)、不斷超越的開放過(guò)程。這一過(guò)程呈現(xiàn)出方向與原則意義上的‘路徑’依賴與創(chuàng)新發(fā)展、整體演進(jìn)與有序展開、頂層設(shè)計(jì)和基層推動(dòng)、實(shí)踐基點(diǎn)和以人民為中心、國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一”[11]13。所有這些都彰顯著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史和現(xiàn)實(shí)的科學(xué)真理性。

(二)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程凝聚中國(guó)式現(xiàn)代化的信仰力量

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化,在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新出時(shí)代信仰。執(zhí)政黨的理論信仰同樣表現(xiàn)著對(duì)傳統(tǒng)的汲取、轉(zhuǎn)換和突破。對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)共產(chǎn)黨人而言,“對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”[12]80。正是這個(gè)精神信仰堅(jiān)定了中國(guó)式現(xiàn)代化的探索與創(chuàng)造。中國(guó)式現(xiàn)代化探索必然要從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中凝練說(shuō)服人的理論,這就有了探索的方向和行動(dòng)指南,也就有了精神信仰的中國(guó)邏輯。

精神信仰是“在人類所有信仰體系中居于核心地位、起著決定作用、有著本源價(jià)值、發(fā)揮原動(dòng)力作用的基礎(chǔ)信仰體系”[13]43。對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐探索而言,中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義滋潤(rùn)下的精神信仰具有理論根基地位,能夠激發(fā)執(zhí)政黨治國(guó)理政的自信心。精神信仰作為現(xiàn)實(shí)物質(zhì)存在的主觀能動(dòng)反映,同樣表現(xiàn)出執(zhí)政黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化探索的理論自覺,體現(xiàn)出執(zhí)政黨在治國(guó)理政上對(duì)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面的行動(dòng)自覺。這種信仰總是能夠深入內(nèi)心,融入血液。這個(gè)信仰邏輯不是來(lái)源于某個(gè)原則,而是來(lái)源于人民,來(lái)源于實(shí)踐,其邏輯關(guān)鍵詞就是人民和實(shí)踐。盡管有學(xué)者把中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義僅僅視為一種信念,而非信仰,視為一種中國(guó)人信念的填補(bǔ)劑,填補(bǔ)了近代以來(lái)一度缺失的“道德空白的世俗信念和歷史信念”[14]38;但是恰恰相反,中國(guó)式現(xiàn)代化的探索實(shí)踐和理論創(chuàng)造,以及在此基礎(chǔ)上的制度安排,不但從現(xiàn)實(shí)中促成了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念的再提升,而且樹立起了對(duì)馬克思主義的信仰。當(dāng)下,經(jīng)過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗,這個(gè)信仰的結(jié)晶,或者說(shuō)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),就是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和治理體系,它的行動(dòng)指南就是作為21世紀(jì)的馬克思主義——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。中國(guó)特色社會(huì)主義治理體系和治理能力的現(xiàn)代化日臻成熟,集中體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的信心和信念,也體現(xiàn)對(duì)美好生活的現(xiàn)實(shí)追求,對(duì)共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)定執(zhí)著。

對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言,“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡”[15]。這會(huì)影響到中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向,甚至?xí)髿Ⅻh的信仰邏輯。這種認(rèn)識(shí)來(lái)自現(xiàn)實(shí)探索中執(zhí)政黨對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的反思。從中國(guó)式現(xiàn)代化探索的進(jìn)程來(lái)看,盡管實(shí)現(xiàn)美好生活的現(xiàn)實(shí)期待遠(yuǎn)沒有彼岸虛幻精神慰藉更容易發(fā)生,但馬克思主義始終是中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐探索者的精神信仰,已經(jīng)且正發(fā)生著中觀層面和微觀層面的轉(zhuǎn)型。這個(gè)信仰具有兩個(gè)層次:一個(gè)是現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)而可及的,一個(gè)是未來(lái)可知而未達(dá)的?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)而可及的就是中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,未來(lái)可知而未達(dá)的是共產(chǎn)主義信仰。要形成這個(gè)信仰體系,就必須實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。一方面要走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,尋找中國(guó)方案,釋放中國(guó)智慧,匯聚中國(guó)力量,凝練中國(guó)經(jīng)驗(yàn);另一方面要堅(jiān)定追求夢(mèng)想,探索共產(chǎn)黨人治國(guó)理政規(guī)律。畢竟共產(chǎn)黨人的精神信仰成就了中國(guó)革命,成就了新中國(guó),成就了改革開放的事業(yè)。馬克思主義信仰不僅是共產(chǎn)黨人精神世界的追求,而且在現(xiàn)實(shí)生活中使人們產(chǎn)生敬畏、形成信任、激發(fā)責(zé)任,真正化解人們面對(duì)的生存和生活難題,促使人們對(duì)美好生活的向往,而不是掩蓋矛盾,欺騙和麻醉,期待彼岸的虛妄和無(wú)知。正是這個(gè)精神信仰,中國(guó)共產(chǎn)黨清晰定位了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo),描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。這個(gè)宏偉藍(lán)圖在現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)路線圖,成為信仰邏輯的現(xiàn)實(shí)奮斗表現(xiàn),體現(xiàn)了中國(guó)之治的中國(guó)中心觀立場(chǎng)。

(三)以人民為中心構(gòu)建人類命運(yùn)共同體彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值導(dǎo)向

我們除了不能貶低任何通用的價(jià)值之外,還要去尊重任何民族所選擇的現(xiàn)代化和制度安排的價(jià)值。任何一種現(xiàn)代化選擇都有鮮明的價(jià)值立場(chǎng)、價(jià)值取向和價(jià)值目標(biāo)。中國(guó)式現(xiàn)代化自然需要?jiǎng)?chuàng)造和提煉屬于自己的文化底色,這個(gè)底色離不開中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)?！爸袊?guó)人民的特質(zhì)、稟賦不僅鑄就了綿延幾千年發(fā)展至今的中華文明,而且深刻影響著當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步,深刻影響著當(dāng)代中國(guó)人的精神世界。”[16]當(dāng)代中國(guó)的精神信仰擁有自己的文化(價(jià)值)邏輯,中華文明歷史進(jìn)程中的科技創(chuàng)造、文藝作品,建筑工程、思想成果都彰顯著民族的價(jià)值取向。文化(價(jià)值)邏輯作為信仰的社會(huì)外延,其目的就是要凝聚人心,喚起民族精神和民族靈魂,展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的普遍和特殊品質(zhì)。正因?yàn)樾叛鲞壿嫷年P(guān)鍵詞是人民和實(shí)踐,需要從中國(guó)人民的創(chuàng)造精神、奮斗精神和團(tuán)結(jié)精神中去塑造文化價(jià)值。可見,中國(guó)式現(xiàn)代化和制度安排所表現(xiàn)出中國(guó)之治的文化價(jià)值之一就是中華民族精神。這個(gè)新時(shí)代的中華民族精神內(nèi)含著正在創(chuàng)造的時(shí)代新文化,讓馬克思主義成為中國(guó)的,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為現(xiàn)代的。

中國(guó)式現(xiàn)代化探索和制度完善的進(jìn)程中,表現(xiàn)出的文化自信,已經(jīng)標(biāo)示著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的文化價(jià)值。實(shí)際上,文化就是制度的深層次價(jià)值,也就是說(shuō),“文化的核心問(wèn)題是價(jià)值,創(chuàng)造文化就是要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值,這就有了價(jià)值導(dǎo)向,共同的價(jià)值取向問(wèn)題”[17]5。中國(guó)式現(xiàn)代化探索進(jìn)程中所凝練的新文化價(jià)值體系,離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化。新的文化掌握了思想主動(dòng),并在馬克思主義的引領(lǐng)下,有力地作用于道路、理論和制度,逐步形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系,實(shí)現(xiàn)從人民中來(lái)的精神升華和到人民中去的精神引領(lǐng),從而更加堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,也由此堅(jiān)定了中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義信仰,樹立起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想?？梢?中國(guó)之治的文化價(jià)值之二就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

當(dāng)前,全球化視野下的文化價(jià)值已成為無(wú)法回避的主題,弗雷德里克·詹明信的“文化是最大的經(jīng)濟(jì)”、亨廷頓的“文明沖突論”、約瑟夫·奈的“文化軟實(shí)力”、國(guó)內(nèi)學(xué)者提出的“文化政治”“文明互鑒”等理論成果已經(jīng)充分表明,文化所承載的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)價(jià)值顯而易見。中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的中華優(yōu)秀文化自覺,在民族復(fù)興、科學(xué)社會(huì)主義的生機(jī)活力、拓展現(xiàn)代化途徑上都有著不可替代的作用和清晰的價(jià)值指向。這個(gè)價(jià)值不是一種主觀意念,或是某個(gè)作家和智者的創(chuàng)造。它根源于中國(guó)式現(xiàn)代化的客觀存在,其制高點(diǎn)就是要體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的文化自信。但不可忽略的是在文化信仰上,中國(guó)式現(xiàn)代化的社會(huì)主義制度價(jià)值不斷受到挑戰(zhàn),各類歷史虛無(wú)主義的言辭、“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”、新殖民主義等聲音總是不絕于耳,文化價(jià)值沖突下各國(guó)家的制度模式選擇仍受到西方中心主義價(jià)值觀的影響。鑒于此,中國(guó)式現(xiàn)代化的文化自信愈來(lái)愈受到執(zhí)政黨、國(guó)家和人民的關(guān)注,并且有效開啟了中國(guó)文化的全球傳播,諸如黨的治國(guó)理政的制度安排、大國(guó)外交中人類命運(yùn)共同體的思考、民族復(fù)興的“一帶一路”倡議,甚至中國(guó)共產(chǎn)黨的政治信仰傳遞都屬于中國(guó)之治的重要內(nèi)容。在此過(guò)程中,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值理念脫穎而出,從價(jià)值層面開辟?gòu)闹袊?guó)之治邁向世界之治。所有這些都有助于促使中國(guó)人乃至其他國(guó)家的人跳出西方中心觀來(lái)審視中國(guó),形成對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的全新理解。

可見,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值邏輯,是要通過(guò)文化價(jià)值彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的制度科學(xué)性和世界性。一方面通過(guò)民族文化價(jià)值消除西方“普世價(jià)值”對(duì)中國(guó)制度的政治附加值,防止成為西方現(xiàn)代化的一個(gè)注腳;另一方面通過(guò)強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義文化的影響力確立中國(guó)式現(xiàn)代化和中國(guó)制度在當(dāng)今世界歷史進(jìn)程中的位置,彰顯中國(guó)之治在解決人類問(wèn)題上所貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。如果要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就需要對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的文化價(jià)值進(jìn)行去蔽與喚醒,擺脫“西方中心論”的話語(yǔ)支配,激活中國(guó)精神的價(jià)值資源,接續(xù)中華優(yōu)秀文化完整的價(jià)值鏈條,保持中國(guó)式現(xiàn)代化探索歷史價(jià)值的連續(xù)性。這樣,中國(guó)之治所伸張的文化價(jià)值不僅能給國(guó)人以“回家了”的感覺[18]90-91,讓大家感受新的文化上的創(chuàng)造所得到的真實(shí)利益,而且有利于在世界民族之林擁有開闊之地,受到各國(guó)家的認(rèn)可與傳播。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化制度創(chuàng)造源自內(nèi)生性的理論、歷史和實(shí)踐邏輯

從內(nèi)源性動(dòng)力上探究中國(guó)式現(xiàn)代化的制度創(chuàng)造,需要深入中國(guó)改革發(fā)展考量,深入中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程窺察,深入中華民族復(fù)興的歷史中審視。也就是說(shuō),一是要從近代中國(guó)政治道路的歷史選擇中審視馬克思主義制度理論中國(guó)化時(shí)代化的理論邏輯;二是要從中國(guó)革命建設(shè)改革歷程中,從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的局部治國(guó)理政嘗試和改革開放的實(shí)踐中探析其歷史邏輯;三是要從新中國(guó)成立七十多年中國(guó)特色社會(huì)主義制度的建立、發(fā)展和完善中解答其實(shí)踐邏輯。

當(dāng)然,全面審視中國(guó)式現(xiàn)代化及創(chuàng)造的中國(guó)制度,還需要“以‘世界進(jìn)程’為坐標(biāo),以‘長(zhǎng)時(shí)段’為量度,在比較中重新發(fā)現(xiàn)中國(guó),發(fā)現(xiàn)中國(guó)歷史傳承的積極基因及基因缺陷,發(fā)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化制度設(shè)計(jì)的歷史底蘊(yùn)中包含的普遍價(jià)值、獨(dú)特功能及其歷史限度”[19]。這不僅是對(duì)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的肯定與理性反思,也是對(duì)西方文明中國(guó)化和中國(guó)傳統(tǒng)現(xiàn)代化的理性反思與界定?；诖?理解“中國(guó)之治”就必須明確中國(guó)式現(xiàn)代化和中國(guó)特色社會(huì)主義制度“應(yīng)確立什么樣的理念,應(yīng)具有什么樣的視野,以及應(yīng)秉持什么樣的態(tài)度”[20]3。就是說(shuō),中國(guó)式現(xiàn)代化的制度安排要內(nèi)在地體現(xiàn)中國(guó)人民的價(jià)值及其世界和人類意義。

(一)中國(guó)式現(xiàn)代化體現(xiàn)了馬克思主義制度理論的中國(guó)化、時(shí)代化特征

中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的構(gòu)建有著突出的“內(nèi)生性演化”特征,其理論邏輯體現(xiàn)民族文化特質(zhì)和典型的民族性格。中國(guó)共產(chǎn)黨局部治國(guó)理政的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)告訴我們,中華蘇維埃共和國(guó)的工農(nóng)兵代表大會(huì)制度、黨內(nèi)巡視制度,以及延安時(shí)期的一元化領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)法規(guī)制度體系等等,直接體現(xiàn)了馬克思主義制度理論的中國(guó)實(shí)踐。毛澤東說(shuō),“過(guò)去我們叫蘇維埃代表大會(huì)制度,蘇維埃就是代表會(huì)議,我們又叫‘蘇維?！?又叫‘代表大會(huì)’,‘蘇維埃代表大會(huì)’就成了‘代表大會(huì)代表大會(huì)’。這是死搬外國(guó)名詞?，F(xiàn)在我們就用‘人民代表會(huì)議’這一名詞”[21]447?！榜R克思主義制度理論的現(xiàn)實(shí)化是中國(guó)社會(huì)制度建設(shè)的核心內(nèi)容,其最終目的是建立具有中國(guó)作風(fēng)、中國(guó)氣派、中國(guó)特色的社會(huì)主義制度”[22]69。在馬克思主義制度理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的進(jìn)程中,不斷汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因,逐步確立了符合最廣大人民根本利益的根本政治制度。1949年9月的《共同綱領(lǐng)》、1954年9月一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的首部憲法,逐步確立了新中國(guó)人民代表大會(huì)制度的政體,建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,完善了國(guó)家政權(quán)的組織體系,為成功過(guò)渡并建立社會(huì)主義提供了根本的政治保障。

改革開放以來(lái),中國(guó)式現(xiàn)代化的探索和制度的發(fā)展完善,觀念的改變、矛盾的解決、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的轉(zhuǎn)型、人民的期待,無(wú)論理論意義還是實(shí)踐意義,都是世界級(jí)的貢獻(xiàn)、全人類命題。正是探索著這個(gè)適合自己實(shí)際的制度——中國(guó)特色社會(huì)主義制度,中國(guó)之治作用更加彰顯,從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到經(jīng)濟(jì)復(fù)興,再到政治改革、社會(huì)發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)關(guān)注和黨建創(chuàng)新,有了系統(tǒng)的制度理論總結(jié),形成了國(guó)家治理體系的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局。這個(gè)探索是歷史的,又是現(xiàn)實(shí)的。這個(gè)發(fā)展是民族的、國(guó)家的,又是社會(huì)的、利民的、世界的。這個(gè)制度理論的創(chuàng)新不是起始于西方邏輯,而是發(fā)展于中國(guó)經(jīng)驗(yàn),是在中國(guó)式現(xiàn)代化探索的歷史進(jìn)程中逐步彰顯的中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義制度理論。

理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度,一定要從馬克思主義制度理論的中國(guó)化時(shí)代化進(jìn)程中把握制度建構(gòu)的理論邏輯。正是基于理論邏輯同歷史和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一上理解中國(guó)特色社會(huì)主義制度,我們才能提出社會(huì)主義制度的中國(guó)特色。可以說(shuō),對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度而言,“如果理論的邏輯起點(diǎn)與歷史邏輯嚴(yán)重背離,就需要修正乃至拋棄那種理論”[23]3。因此,用西方制度邏輯來(lái)詮釋中國(guó)制度,必將走向認(rèn)同中國(guó)制度的死胡同,如果不是別有用心,那一定是用錯(cuò)了世界觀和方法論。

(二)中國(guó)式現(xiàn)代化體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史主動(dòng)性

中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系經(jīng)歷著社會(huì)主義制度的建立和發(fā)展,到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成和發(fā)展,再到制度更加成熟和定型的歷史進(jìn)程。首先,制度結(jié)構(gòu)和制度體系的建立和鞏固、完善與發(fā)展深深扎根于中國(guó)土壤,反映制度與具體歷史過(guò)程的交融而鑄就的歷史機(jī)制,成為“中國(guó)之治”歷史邏輯的出發(fā)點(diǎn)。翻開中國(guó)近代以來(lái)的歷史,新中國(guó)的政黨制度、國(guó)家制度和社會(huì)組織體系的建立是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民追求民族獨(dú)立、奪取政權(quán)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中逐步發(fā)展起來(lái)的,體現(xiàn)中國(guó)政治道路和政治實(shí)踐同西方制度生成過(guò)程的根本差異。其次,制度的統(tǒng)合性和辯證性是理解中國(guó)國(guó)家制度和治理體系的關(guān)鍵所在,而這正是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的方法論。中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中,集中與民主的互動(dòng)交融,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、依法治國(guó)的辯證統(tǒng)一,依法治國(guó)和以德治國(guó)的相互結(jié)合,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派的參政議政的長(zhǎng)期共存、榮辱與共,政治生活中“又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑”的“六又”局面,公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度等等,體現(xiàn)的不但是制度發(fā)展的辯證法,還有著看似矛盾卻能在制度實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)合的發(fā)展性特質(zhì)。

緊扣時(shí)代要求,把握歷史主動(dòng)推動(dòng)制度創(chuàng)新,客觀的表現(xiàn)是繼承和發(fā)展已有的歷史傳統(tǒng),遵循內(nèi)在的歷史規(guī)律;主觀上是要形成一整套更加成熟、更加定型的制度,從人類社會(huì)的一元多線的制度探索中找到相對(duì)時(shí)空的絕對(duì)制度真理,從而把準(zhǔn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的制度邏輯。改革開放以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐探索,中國(guó)式現(xiàn)代化顯得日趨深刻,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的整體布局和戰(zhàn)略安排更加彰顯國(guó)情現(xiàn)實(shí)和自身文化特質(zhì)。何顯明曾給出清晰判斷,他從國(guó)家意志聚合與實(shí)現(xiàn)的視角認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)代化國(guó)家制度有著“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、動(dòng)員型社會(huì)、新型舉國(guó)體制”[24]26-45等國(guó)情根源和文化優(yōu)勢(shì)。人們從歷史進(jìn)程中思考制度邏輯,新時(shí)代中國(guó)已邁進(jìn)追求治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度建設(shè)新起點(diǎn)。這個(gè)歷史新起點(diǎn)不僅要實(shí)現(xiàn)制度的更加成熟和更加定型,贏得當(dāng)下人類社會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)真理價(jià)值,而且要更加貼近中國(guó)現(xiàn)實(shí)和自身發(fā)展,傳承和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在實(shí)踐中把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺在更加重要位置,以更高要求實(shí)現(xiàn)全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

(三)中國(guó)式現(xiàn)代化體現(xiàn)了新時(shí)代制度建設(shè)的偉大成就和歷史變革

中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展,有著客觀實(shí)踐的辯證法則,體現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的制度規(guī)律和內(nèi)在本質(zhì)的積極探索。正如列寧所講,“客觀地運(yùn)用的靈活性,即反映物質(zhì)過(guò)程的全面性及其統(tǒng)一性的靈活性,就是辯證法,就是世界的永恒發(fā)展的正確反映”[25]132。從黨的十二大開啟社會(huì)主義制度的守正創(chuàng)新,黨的十三大、十四大推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵的孕育與發(fā)展,到黨的十七大逐步豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵,再到黨的十八大總結(jié)和概括中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵,以及黨的十八屆三中全會(huì)提出“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[26]23,開創(chuàng)了“中國(guó)之治”的新高度。在此基礎(chǔ)上,黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的總體目標(biāo),即“到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)”[27]272。

實(shí)際上,進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族復(fù)興之戰(zhàn)略全局,中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的總目標(biāo)進(jìn)一步彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的制度權(quán)威。制度權(quán)威的意義顯得格外重要,中國(guó)實(shí)踐所開創(chuàng)的人類制度輝煌體現(xiàn)出全人類的中國(guó)邏輯。這個(gè)中國(guó)邏輯包含三個(gè)方面:一是制度的完善和發(fā)展始終立足于國(guó)情,植根于全面深化改革的實(shí)踐;二是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)統(tǒng)一;三是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這就從根本上回答了制度守正創(chuàng)新的實(shí)踐邏輯、辯證法和主觀能動(dòng)性,反映了制度完善和發(fā)展的客觀物質(zhì)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了概念和內(nèi)涵、形式和內(nèi)容、主觀與客觀的統(tǒng)一,體現(xiàn)出明顯的政治性、人民性、實(shí)踐性、傳承性和權(quán)威性特征。

三、中國(guó)式現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)著中華民族本色和人類價(jià)值

新時(shí)代,中國(guó)更需要用自己的新概念、新范疇、新表述構(gòu)成的社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系,通過(guò)國(guó)際的對(duì)話實(shí)現(xiàn)兼容并蓄,形成“以中國(guó)為中心”的說(shuō)話方式和思維方式[28],這實(shí)際提出了“回到中國(guó)”這一命題。“回到中國(guó)”不但是中國(guó)學(xué)界學(xué)術(shù)自覺的反映,而且是中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)成長(zhǎng)的結(jié)果,更是中國(guó)國(guó)際地位提升的使然。與西方中心主義和“在中國(guó)發(fā)現(xiàn)歷史”的范式不同,“回到中國(guó)”就是要把“中國(guó)作為方法世界作為目的”的中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化絕不是西方社會(huì)的簡(jiǎn)單克隆,而是具有豐富的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、明顯的中國(guó)歷史和文化延續(xù)性、內(nèi)在的歷史動(dòng)力與制度活力的中國(guó)邏輯和治國(guó)理政方略。

中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。在各國(guó)現(xiàn)代化共同特征和自身特色相互促進(jìn)的中國(guó)實(shí)踐探索中,中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系走向更加成熟、更加定型,體現(xiàn)出動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。也就是說(shuō),中國(guó)制度“圖譜”的完善和創(chuàng)新是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。革命年代,針對(duì)中國(guó)采取何種民主制度,毛澤東就特別強(qiáng)調(diào),“在中國(guó)采取民主集中制是很合適的”,“我們采用民主集中制,而不采用資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制”[29]136。對(duì)此,習(xí)近平指出,“我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),使中國(guó)特色社會(huì)主義永遠(yuǎn)充滿蓬勃生機(jī)活力”[30]14。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義制度結(jié)構(gòu)上的根本制度、基本制度和重要制度既保證了制度的發(fā)展方向,又為制度創(chuàng)新留足了空間。也正是因?yàn)檫@個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,才有助于我們不斷推進(jìn)制度改革創(chuàng)新,“不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,把我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”[1]27。

(一)中國(guó)式現(xiàn)代化的制度效能源自實(shí)踐中的制度資源和制度理論

黨的制度資源的創(chuàng)造既有對(duì)近代國(guó)人探索失敗的教訓(xùn)反思,也有對(duì)自身革命、建設(shè)、改革歷程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。建立何種國(guó)家制度,是近代以來(lái)中國(guó)人民反復(fù)嘗試的歷史性課題。習(xí)近平指出,中國(guó)的先知先覺者“歷經(jīng)了從技術(shù)層面、社會(huì)革命層面、實(shí)業(yè)層面到制度層面、文化層面的反復(fù)探索,嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式,但都以失敗而告終”[31]2。這些失敗為中國(guó)選擇正確的制度體系指明了方向。

民主革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的工農(nóng)兵代表大會(huì)制度、人民委員會(huì)制度、三三制原則、黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)制度、法律制度、巡視制度、監(jiān)督制度、財(cái)政審計(jì)制度等等,積累了國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的最初形態(tài)。1941年,毛澤東在《新民主主義論》中首次提出了新中國(guó)的“國(guó)體——各革命階級(jí)聯(lián)合專政,政體——民主集中制”[32]677。1948年,毛澤東在中央政治局會(huì)議的報(bào)告中就明確提出,以后要“建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政”。1949年6月,毛澤東的《論人民民主專政》一文進(jìn)一步論證建立人民民主專政的歷史必然性,并對(duì)人民民主專政的基本任務(wù)、民主與專政的關(guān)系、各階級(jí)在人民民主專政政權(quán)中的地位等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)闡述,形成了完整的人民民主專政理論。正是這些革命實(shí)踐中的制度創(chuàng)造,奠定了堅(jiān)實(shí)的制度優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。

一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義制度“圖譜”體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化探索的有形成果。制度是現(xiàn)代化探索的結(jié)晶和有形的理論成果,有著具體的時(shí)空真理,任何國(guó)家的現(xiàn)代化探索都不可能靠照抄照搬這些有形的理論成果,都需要充分結(jié)合自身實(shí)際和文化根基?！笆澜缟霞炔淮嬖诙ㄓ谝蛔鸬默F(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)?！盵33]中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化探索的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯已經(jīng)告訴我們,中國(guó)式現(xiàn)代化需要形成屬于自己有形的制度產(chǎn)品,而且這個(gè)制度產(chǎn)品是能得到廣大人民擁護(hù),滿足廣大人民需要的。這個(gè)制度產(chǎn)品就是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度。它涵蓋了根本制度、基本制度和重要制度等多個(gè)層面共十三個(gè)領(lǐng)域和方面。上層建筑層面,有黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和行政體制;經(jīng)濟(jì)層面,有社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;文化文明層面,有馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度、社會(huì)主義先進(jìn)文化制度;民生層面,有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度;生態(tài)環(huán)境層面,有生態(tài)文明制度;國(guó)家安全層面,有黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度;祖國(guó)統(tǒng)一層面,有“一國(guó)兩制”制度體系;大國(guó)外交層面,有獨(dú)立自主的和平外交政策;監(jiān)督層面,有黨和國(guó)家監(jiān)督體系;全面從嚴(yán)治黨層面,有“四自能力”制度規(guī)范體系。這些制度相互作用,產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),成為一個(gè)完整的制度鏈條,體現(xiàn)出中國(guó)式現(xiàn)代化探索的中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

另一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義制度“圖譜”合力,彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義制度效能。面對(duì)世界百年未有之大變局,科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。這個(gè)生機(jī)活力正是中國(guó)特色社會(huì)主義的制度理論,即中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義制度理論在實(shí)踐上的集中呈現(xiàn)。“制度圖譜”深化了社會(huì)主義制度理論,譬如黨的建設(shè)的制度理論、社會(huì)主義民主政治制度理論、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論、社會(huì)主義社會(huì)治理制度理論、獨(dú)立自主的大國(guó)外交理論。除此之外,一些諸如“不忘初心、牢記使命”“人類命運(yùn)共同體”“黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”等理念、政策也成為制度理論的重要組成部分,推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度理論不斷走向成熟。成熟的制度理論,對(duì)外可以為制度競(jìng)爭(zhēng)提供學(xué)理支撐,對(duì)內(nèi)則可以實(shí)現(xiàn)制度的有效運(yùn)行并不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。從人民立場(chǎng)來(lái)看,中國(guó)特色社會(huì)主義的制度理論占據(jù)了人類制度理論的最高點(diǎn),體現(xiàn)了社會(huì)主義制度理論的一般規(guī)定性,彰顯了制度理論的民族特色,成為人類的共同追求,從而煥發(fā)出新時(shí)代的中國(guó)活力和世界生機(jī)。

(二)中國(guó)式現(xiàn)代化的制度效能體現(xiàn)出人類治理體系和治理能力現(xiàn)代化

中國(guó)式現(xiàn)代化的制度安排是扎根中國(guó)土壤、符合人民根本利益、滿足時(shí)代發(fā)展需要的創(chuàng)新制度成果,諸如高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、人民當(dāng)家作主的制度體系、中國(guó)特色社會(huì)主義的法治體系、馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度、完善的分配制度和健全的社會(huì)保障體系、社會(huì)主義新型政黨制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度、“一國(guó)兩制”的制度體系、人類命運(yùn)共同體、黨的自我革命制度規(guī)范體系等。這些成果進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義制度理論,涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的各個(gè)方面。中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)蘊(yùn)含著黨性與人民性的有機(jī)統(tǒng)一、傳承性與時(shí)代性的有效融合,從根本制度、基本制度到重要制度,從更加成熟更加定型到改革創(chuàng)新,根本性方向性的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)著制度的社會(huì)主義屬性,創(chuàng)新性活力性的體制機(jī)制安排展現(xiàn)著制度的生命力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展,一方面體現(xiàn)著馬克思主義制度理論的中國(guó)化時(shí)代化進(jìn)程,解決了社會(huì)主義制度的本質(zhì)規(guī)定性;另一方面體現(xiàn)出制度建設(shè)的現(xiàn)代性,呈現(xiàn)出制度的世界化進(jìn)程。制度本質(zhì)規(guī)定性和現(xiàn)代性的有效結(jié)合,確保了制度利益和制度價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一,既有助于提升治理能力的最大化,又能確保制度價(jià)值不變色。正是中國(guó)特色社會(huì)主義制度扎根中國(guó)土壤而又面向人類價(jià)值追求的大氣魄和大視野,順應(yīng)人類文明發(fā)展大邏輯和大趨勢(shì),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,彰顯治理體系的現(xiàn)代文明品格,揭示人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,才有了治國(guó)理政的現(xiàn)代化表現(xiàn)和世界氣魄。

國(guó)家治理體系和治理能力作為制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),治理能力強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵是執(zhí)行力。正是強(qiáng)化了中國(guó)特色社會(huì)主義制度意識(shí),做制度執(zhí)行的表率,實(shí)現(xiàn)制度指引方向上更加精準(zhǔn),制度規(guī)范行為上更加有力,制度執(zhí)行監(jiān)督更為嚴(yán)格,形成制度體系日趨完善下的多元合力,從而增強(qiáng)了治理能力,統(tǒng)籌推進(jìn)了“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作。治理能力轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能體現(xiàn)的是治理能力現(xiàn)代化。從善治理論來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的治理體系和治理能力,正是善治理論的實(shí)踐表達(dá)。善治理論指導(dǎo)下的“善治模式能夠更好地實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化與治理效能的最優(yōu)化,因而能夠更好地適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的趨向”[34]339。中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系形成了體系和功能的統(tǒng)一,黨領(lǐng)導(dǎo)人民帶頭維護(hù)制度權(quán)威,自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)制度的執(zhí)行力,并發(fā)揮出制度治國(guó)理政的能力。也就是說(shuō),制度執(zhí)行能力的強(qiáng)弱、制度執(zhí)行效果的高低,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系所具有的治理效能。

“中國(guó)式現(xiàn)代化道路創(chuàng)造的人類文明新形態(tài),是社會(huì)主義制度的文明新形態(tài)?！盵35]制度優(yōu)勢(shì)作為一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)國(guó)家之間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)式現(xiàn)代化的新時(shí)代“密碼”充分體現(xiàn)著“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民”的制度優(yōu)勢(shì)。在改革開放的歷史進(jìn)程中,中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷汲取馬克思主義制度理論,借鑒國(guó)外優(yōu)秀制度文明成果,挖掘中國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)良制度資源,把制度資源轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢(shì),把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理能力,調(diào)動(dòng)一切積極因素,不僅能夠集中力量辦大事,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,而且使一切創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā),激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造生機(jī),最終轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,匯聚實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。

四、結(jié)語(yǔ)

從制度建構(gòu)、內(nèi)源和效能整體審視中國(guó)特色社會(huì)主義制度,可以更好地反映出中國(guó)式現(xiàn)代化的成功探索和制度設(shè)計(jì)的時(shí)代魅力。習(xí)近平指出,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們已經(jīng)走完了制度建設(shè)的前半程,“今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”[5]104-105。更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系并不是要走向固化或完全定型,它仍需要在發(fā)展中推進(jìn)制度的創(chuàng)新和日臻完善,在系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度體系上做大文章,在制度體系的有效運(yùn)行、充分發(fā)揮治理效能方面永葆開放性。

實(shí)際上,在認(rèn)清中國(guó)特色社會(huì)主義的制度機(jī)制、內(nèi)源和效能的基礎(chǔ)上,我們?nèi)孕枰o扣中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,即“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”[1]23-24,從中國(guó)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段、從國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、從人類命運(yùn)共同體的高度,來(lái)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化;仍需要從國(guó)際不穩(wěn)定、不確定性明顯增加和當(dāng)前人類面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),從中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù),譬如實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)、把握資本的特性和行為規(guī)律等,從人民對(duì)美好生活的更高期待上來(lái)強(qiáng)化制度的創(chuàng)新和制度的執(zhí)行。我們甚至更加需要科學(xué)分析和論證中國(guó)式現(xiàn)代化的制度“靈魂”、人類“立場(chǎng)”和人民“價(jià)值”之所在,這依舊是制度視角研究中國(guó)式現(xiàn)代化需要繼續(xù)深化的方向。