李偉

機關(guān)黨建是黨在機關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。今年是習(xí)近平總書記中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要講話發(fā)表五周年，省直機關(guān)要在系統(tǒng)重溫中研深悟透，在對標(biāo)看齊中把牢方向，聚焦全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，持續(xù)深化機關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律、制度建設(shè)，確保干在實處、走在前列、形成品牌，建成讓省委放心滿意的政治機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、廉政機關(guān)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推動新時代吉林全面振興率先突破提供堅強保證。

持續(xù)強化政治建設(shè)，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上當(dāng)先鋒作表率。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。省直機關(guān)是推動中央和省委決策部署貫徹落實的政治機關(guān)，必須帶頭強化政治引領(lǐng)、做到“兩個維護”，務(wù)求站位更高、標(biāo)準更高、質(zhì)效更高。要把牢政治方向。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則，以“葆本色、淬黨性、鑄忠誠”為主題，深入開展對黨忠誠教育，分層分類分領(lǐng)域開展政治培訓(xùn)輪訓(xùn)，深化“講政治、守紀律、負責(zé)任、有效率”模范機關(guān)創(chuàng)建，聚焦“兩個維護”開展省直機關(guān)巡視巡察工作，督促黨員干部時刻對標(biāo)對表、看齊緊跟，始終在思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高政治能力。持續(xù)開展好黨員干部“鑄魂賦能”工程，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建立完善“四維”培訓(xùn)體系，教育引導(dǎo)省直機關(guān)黨員干部不斷提高政治判斷力，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯；不斷提高政治領(lǐng)悟力，努力做到對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通，對“國之大者”了然于胸；不斷提高政治執(zhí)行力，運用“總分施工圖”機制、“五化”閉環(huán)工作法抓好習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實，確保黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。要嚴守政治紀律。推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，在省直機關(guān)全面持續(xù)徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決糾正違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為和傾向，堅決查處違背黨的路線方針政策問題，堅決清除表里不一、陽奉陰違的“兩面人”。嚴格執(zhí)行請示報告制度，壓實責(zé)任、從嚴監(jiān)督，對違反請示報告紀律的行為嚴肅批評教育、點名道姓通報直至處理問責(zé)，確保步調(diào)一致、令行禁止。

持續(xù)強化思想建設(shè)，在用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂上當(dāng)先鋒作表率。學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是長期的重大政治任務(wù)。省直機關(guān)必須帶頭鞏固拓展主題教育成果，建立健全“四個以學(xué)”長效機制，把黨的創(chuàng)新理論武裝堅持不懈抓牢抓實。要在常學(xué)常新上出真招。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度、領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、讀書班制度、講專題黨課制度，引領(lǐng)黨員干部及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章、重要指示批示精神，確保傳達到位、領(lǐng)會到位、貫徹落實到位。把理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨內(nèi)集中性教育相結(jié)合，完善省直機關(guān)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，有力有序有效推進組織實施，引導(dǎo)督促省直機關(guān)黨員干部從中源源不斷汲取思想力量、理論智慧、精神養(yǎng)分。要在入腦入心上見真功。保持高度認同的誠心，帶著崇敬、帶著感情、帶著信仰、帶著責(zé)任使命學(xué)思想，學(xué)出更加堅定的信仰信念、深厚的人民情懷、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；保持深研細悟的專心，吃透把準蘊含其中的立場觀點方法，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強國本領(lǐng)學(xué)到手；保持久久為功的恒心，對黨的創(chuàng)新理論特別是涉及機關(guān)黨的工作重大理論問題深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，把書讀薄，把功底練厚。要堅持黨組（黨委）領(lǐng)學(xué)、機關(guān)黨委督學(xué)、黨支部研學(xué)、青年學(xué)習(xí)小組促學(xué)、黨員個人自學(xué)相結(jié)合，用好學(xué)習(xí)平臺、靈活學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)活動，營造機關(guān)濃厚學(xué)習(xí)氛圍。要在篤用篤行上見真章。引導(dǎo)省直機關(guān)黨員干部把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、制定政策、推進工作緊密結(jié)合起來，自覺從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找答案、找方法，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好實際工作的思路舉措。創(chuàng)新開展“我為振興獻良策”活動，激勵黨員干部樹牢主人翁意識，自覺運用所學(xué)所悟，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興貢獻智慧和力量。

持續(xù)強化組織建設(shè)，在鍛造堅強有力基層黨組織上當(dāng)先鋒作表率。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢、地動山搖。省直機關(guān)必須帶頭抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要全面激活組織功能。以新時代吉林黨支部標(biāo)準體系（BTX）建設(shè)為抓手，接續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“四強”黨支部活動，同步加強軟弱渙散基層黨組織專項治理，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。扎實開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，完善考評辦法和考評細則，命名一批先進單位和示范單位。組織開展省直機關(guān)黨建創(chuàng)新成果展示交流活動，深入剖析典型案例、推廣典型經(jīng)驗，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。要扎實抓好黨員管理。積極做好發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥處置不合格黨員，加強對困難黨員、老黨員、老干部的關(guān)心關(guān)愛。充分發(fā)揮黨支部“管到人頭”特點，經(jīng)常開展談心談話，做好黨員思想政治工作。完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，落實好“三會一課”等制度，圍繞慶祝新中國成立75周年，組織開展主題黨日活動，使黨員在黨內(nèi)政治生活大熔爐中持續(xù)經(jīng)受鍛煉洗禮。加強對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范管理，傳播正能量、展示好形象。要切實加強基層治理。堅持眼睛向下、賦能基層，加強省直機關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶點、企業(yè)聯(lián)系點、黨建聯(lián)系點工作，用好“雙百共建”等機制平臺，把基層所憂所盼的“問題清單”兜上來，轉(zhuǎn)化為任務(wù)清單、責(zé)任清單、成效清單。落實“雙報到”機制，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”等活動，組織黨員干部積極參加社區(qū)志愿服務(wù)，認領(lǐng)并兌現(xiàn)群眾“微心愿”，做好困難群眾幫扶工作，把黨的關(guān)懷和溫暖及時送到群眾心坎上。

持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)中心大局上當(dāng)先鋒作表率。作風(fēng)問題關(guān)乎黨和國家事業(yè)的興衰成敗。省直機關(guān)必須帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，把服務(wù)中國式現(xiàn)代化、保障高質(zhì)量發(fā)展作為檢驗作風(fēng)建設(shè)的試金石。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，通過崗位建功、“雙百共建”等活動，推動機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)與實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“464”新格局、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、做好“放”“活”兩篇大文章等全局工作深度融合，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，助力新時代吉林全面振興穩(wěn)住上升期、穩(wěn)在快車道。堅持高效服務(wù)。樹立強烈的時間觀念和緊迫意識，凡事馬不停蹄、緊抓快辦，拼時間、拼速度、拼效率，把全省的“節(jié)奏”帶起來。對內(nèi)，全面梳理優(yōu)化工作流程，推行扁平化管理。對外，繼續(xù)減審批、減證明、壓環(huán)節(jié)、壓時間，特別是推進黨政機關(guān)上云用數(shù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿。堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)建好黨員先鋒崗，開展黨員承諾踐諾、窗口單位“三亮三比三評”等活動，引導(dǎo)各機關(guān)各部門多為企業(yè)和群眾提供“點餐式”“外賣式”“媽媽式”“雪中送炭式”的貼心服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)重塑環(huán)境、激發(fā)活力。堅持規(guī)范服務(wù)。嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，重拳整治違規(guī)收費、吃拿卡要、任性執(zhí)法等問題，在守住底線紅線前提下，落實好首違不罰等柔性監(jiān)管措施，最大限度地寬容群眾、包容企業(yè)，做到監(jiān)管“無處不在”、日?！盁o事不擾”。堅持務(wù)實服務(wù)。今年是省委“狠抓落實年”暨“基層減負年”，省直機關(guān)要帶頭講規(guī)矩、揚正氣、優(yōu)服務(wù)，在求真務(wù)實、狠抓落實中向形式主義、加重基層負擔(dān)問題開刀亮劍，在弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)中拿出實打?qū)嵉墓苡谜蟹?、實施更接地氣的政策舉措，讓“從嚴、求新、做細、干實”成為省直機關(guān)鮮明標(biāo)識。

持續(xù)強化紀律建設(shè)，在知紀明紀守紀上當(dāng)先鋒作表率。加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。省直機關(guān)必須帶頭嚴格紀律要求，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，既讓鐵紀“長牙”、“帶電”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，不斷增強遵規(guī)守紀的高度自覺。紀律教育要從嚴。按照黨中央部署和省委安排，深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育，組織廣大黨員干部逐條學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，圍繞“六大紀律”進行研討，推動黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。加強警示教育，注重用身邊事教育身邊人，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責(zé)，確保黨員干部真正受警醒、明底線、知敬畏。紀律監(jiān)督要從嚴。堅持把管好行為和管好思想融合起來，把管好“工作圈”和管好“社交圈”銜接起來，把管好“八小時之內(nèi)”和管好“八小時之外”貫通起來，重點加強對機關(guān)“一把手”、新提任擬提任重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人的監(jiān)督管理，突出思想教育引導(dǎo)，強化案例警示教育，貫通運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，多利用函詢、談話等方式加強早期干預(yù)，抓早抓小、防微杜漸。紀律執(zhí)行要從嚴。緊盯掌握建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)、項目審批、資金撥付、執(zhí)法司法權(quán)力的要害部門、重點崗位，動態(tài)開展廉政風(fēng)險排查防控，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞。配合紀檢監(jiān)察機關(guān)，嚴查違紀違法問題，嚴懲腐敗分子，絕不縱容姑息。完善與省紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)定期面對面會商、重要情況通報、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，切實形成整體合力。

持續(xù)強化制度建設(shè)，在構(gòu)建全面從嚴治黨體系上當(dāng)先鋒作表率。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，是全面從嚴治黨的“利器”。省直機關(guān)必須帶頭落實制度治黨、依規(guī)治黨要求，用制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯(lián)動，提高機關(guān)黨建工作整體效能。要補齊制度短板。對現(xiàn)有制度進行定期梳理，制定落實好“立改廢”年度計劃，抓緊彌補存在缺失空白的制度，及時廢止修訂不適應(yīng)形勢發(fā)展變化、與新規(guī)定新要求不一致的制度，全面扎緊制度籠子。要消除制度掣肘。統(tǒng)籌好實體性制度和程序性制度、綜合性規(guī)定和專門性規(guī)定、下位法規(guī)和上位法規(guī)，推動各類制度彼此銜接、有機整合、環(huán)環(huán)相扣，持續(xù)提升制度整體效能。要嚴格制度執(zhí)行。加強監(jiān)督檢查，強化責(zé)任追究，嚴肅處理違反制度、破壞制度的行為。把制度執(zhí)行情況納入政績考核、績效考評、黨的建設(shè)綜合考核，作為巡視巡察、督促檢查的重要內(nèi)容，推動形成對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的有效激勵約束機制。

（作者：中共吉林省委常委、省委秘書長）

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