摘 要：拆除工程在建筑項目中具有重要地位， 因此對其成本進(jìn)行準(zhǔn)確控制至關(guān)重要。 建筑工程預(yù)算拆除定額作為一種標(biāo)準(zhǔn)化計量和計價方法， 為工程師和項目管理人員提供了一種有效的手段來評估和估計拆除工作的成本， 其不僅能夠幫助預(yù)算編制和成本控制， 還可以在招投標(biāo)過程中確保競爭性和公平性。 此外， 拆除定額還提供了一套標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容和要求， 有助于工程師和施工人員進(jìn)行拆除工作的計劃和管理， 確保工作質(zhì)量和安全。 然而， 拆除定額也面臨一些挑戰(zhàn)， 如地區(qū)差異、 工程復(fù)雜性、 技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新以及缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)， 本文將深入探討這些問題， 并提出相應(yīng)的解決方案， 以促進(jìn)建筑工程預(yù)算拆除定額的準(zhǔn)確性和適應(yīng)性。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；定額；拆除文章編號：2095-4085（2024）02-0225-03

0 引言

在建筑工程中，拆除工作是不可或缺的環(huán)節(jié)，為了準(zhǔn)確評估和控制拆除工程的成本，建筑行業(yè)引入了拆除定額的概念。拆除定額是一種基于標(biāo)準(zhǔn)化計量和計價方法的工具，用于預(yù)算編制和成本控制，然而，拆除定額在實際應(yīng)用中存在一些問題和挑戰(zhàn)，為了解決這些問題，我們需要采取相應(yīng)的措施予以解決。

1 建筑工程預(yù)算拆除定額存在的必要性

1.1 成本控制

拆除工作的費用可能占據(jù)整個工程成本的相當(dāng)比例，通過使用拆除定額，可以幫助工程師和項目管理人員更準(zhǔn)確地評估和估計拆除工作的成本，拆除定額提供了一套標(biāo)準(zhǔn)化的計量和計價方法，使得成本預(yù)算更準(zhǔn)確、可比性更高。

1.2 競爭性招投標(biāo)

在進(jìn)行招投標(biāo)過程中，拆除定額可以作為參考依據(jù)，確保各個投標(biāo)方在拆除工程的報價中使用相同的計量標(biāo)準(zhǔn)和計價方法，提高了競爭性和公平性。拆除定額的存在能夠促進(jìn)工程承包商之間的公正競爭，從而為業(yè)主選擇最優(yōu)質(zhì)、最經(jīng)濟的拆除方案提供依據(jù)。

1.3 拆除工作管理

拆除工程通常涉及到復(fù)雜的工作范圍和特殊的技術(shù)要求，例如安全措施、環(huán)境保護(hù)等。拆除定額可以提供一套標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容和要求，使得工程師和施工人員能夠更好地進(jìn)行拆除工作的計劃和管理，拆除定額中規(guī)定的工作范圍、安全要求和環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容能夠幫助施工方確保拆除工作的質(zhì)量和安全（見表1）。

1.4 信息共享

拆除定額作為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了建筑工程行

業(yè)內(nèi)的信息共享和經(jīng)驗積累，各個項目可以參考和借鑒以往項目的拆除定額，從而更好地規(guī)劃和執(zhí)行拆除工作。通過拆除定額的共享，行業(yè)內(nèi)的工程師和專業(yè)人員可以互相學(xué)習(xí)和借鑒，進(jìn)一步提高拆除工作的效率和質(zhì)量［1］。

2 建筑工程預(yù)算拆除定額存在的問題

2.1 地區(qū)差異

拆除工程通常需要大量的人工操作，包括拆除人員、搬運工人等，如果拆除定額沒有考慮到地區(qū)的勞動力成本差異，就可能導(dǎo)致預(yù)算中的勞動力費用不準(zhǔn)確，從而影響整個拆除工程的成本控制。拆除工程還需要使用各種材料和工具，如切割刀片、焊割材料等，如果拆除定額沒有考慮到地區(qū)的材料價格差異，就會導(dǎo)致預(yù)算中的材料費用不準(zhǔn)確，從而影響整個拆除工程的成本估算。不同地區(qū)的建筑法規(guī)和環(huán)境要求也可能存在差異，拆除工程需要遵守相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，例如安全要求、環(huán)境保護(hù)要求等，如果拆除定額沒有考慮到地區(qū)的法規(guī)要求差異，就可能導(dǎo)致預(yù)算中的安全措施費用或環(huán)境保護(hù)費用不準(zhǔn)確，從而影響整個拆除工程的合規(guī)性和可持續(xù)性。此外，不同地區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)和工程類型也可能存在差異，從而導(dǎo)致拆除工程的難度不同［2］。例如，某些地區(qū)可能有更多的歷史建筑需要保護(hù)，或者存在更復(fù)雜的地質(zhì)條件，如果拆除定額沒有考慮到地區(qū)的工程難度差異，就可能導(dǎo)致預(yù)算中的工時和工作量不準(zhǔn)確，從而影響整個拆除工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

2.2 工程復(fù)雜性

拆除工程的復(fù)雜性往往因項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型和技術(shù)要求而異。拆除定額難以覆蓋所有可能的工程情況和變化，可能無法準(zhǔn)確反映實際項目的特殊性和復(fù)雜性，導(dǎo)致預(yù)算編制和成本控制過程中存在一定困難和風(fēng)險。以磚砌體結(jié)構(gòu)拆除為例，磚砌體結(jié)構(gòu)常常包含復(fù)雜的布局，這些特點使得拆除過程更為復(fù)雜，需要對墻體的結(jié)構(gòu)和力學(xué)性能有深入的了解，并采取相應(yīng)的拆除措施。同時，某些磚砌體結(jié)構(gòu)可能存在老化、損壞或結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的情況，例如墻體開裂、磚瓦脫落等，這些問題會增加拆除工程的復(fù)雜性，需要進(jìn)行評估和修復(fù)工作，同時可能增加拆除工程的成本和時間［3］。磚砌體結(jié)構(gòu)拆除可能涉及到廢棄物處理和環(huán)境保護(hù)的問題。例如，磚砌體中可能存在有害物質(zhì)，需要進(jìn)行安全處理和清理，要求施工方在拆除過程中遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，從而增加了工程的復(fù)雜性和管理難度。

以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拆除為例，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)通常具有較高的強度和穩(wěn)定性，需要在拆除過程中采取適當(dāng)?shù)陌踩胧苑乐菇Y(jié)構(gòu)失穩(wěn)和意外事故發(fā)生，要求施工方具備專業(yè)的技術(shù)和經(jīng)驗，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拆除需要對鋼筋進(jìn)行處理和分離，以便進(jìn)行廢棄物的處理和再利用，這就涉及到鋼筋的切割、拆卸和分類等工作，要求施工方具備相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)，同時需要遵守鋼筋回收和再利用的相關(guān)要求。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拆除會產(chǎn)生大量的廢棄物，包括混凝土碎片、鋼筋、木材等。這些廢棄物的處理需要符合環(huán)境保護(hù)和廢棄物管理的要求，例如進(jìn)行分類、回收、再利用或合理處置。廢棄物處理的復(fù)雜性可能涉及到廢物運輸、場地準(zhǔn)備、處理設(shè)備和工藝等方面的問題，需要施工方進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和管理［4］。

2.3 技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新

2.3.1 新技術(shù)未納入拆除定額

新的拆除技術(shù)和方法可能沒有被納入現(xiàn)有的拆除定額中，這意味著在預(yù)算編制過程中，無法充分考慮到這些技術(shù)的優(yōu)勢和成本效益。例如，使用先進(jìn)的機械設(shè)備和機器人可以提高拆除速度和精確度，減少人力成本和安全風(fēng)險，但如果拆除定額沒有相應(yīng)的更新，就無法準(zhǔn)確估計這些新技術(shù)的成本和效益。

2.3.2 成本效益未得到充分考慮

新的拆除技術(shù)往往具有更高的效率和更低的成本，然而，由于拆除定額無法及時反映這些技術(shù)的成本效益，預(yù)算編制可能無法充分利用新技術(shù)的優(yōu)勢，導(dǎo)致成本估計過高或效益未得到最大化，預(yù)算超支或效率低下［5］。

2.4 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

2.4.1 招投標(biāo)的不一致性

在招投標(biāo)過程中，各個投標(biāo)方可能使用不同的拆除定額參考，導(dǎo)致報價存在差異。這給項目業(yè)主在選擇合適的承包商時帶來了困難，同時也影響了投標(biāo)方之間的公平競爭，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使得評估和比較各個投標(biāo)方的報價變得更加復(fù)雜和主觀［6］。

2.4.2 合同執(zhí)行混亂

在合同執(zhí)行過程中，如果各方對于拆除工作的定額參考不一致，可能會導(dǎo)致合同解釋和執(zhí)行的混亂，不同的解釋和理解可能導(dǎo)致爭議和糾紛的產(chǎn)生，進(jìn)而影響項目的進(jìn)度和成本控制。此外，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合同中可能存在模糊不清的條款和約定，增加了合同管理的難度。

3 建筑工程預(yù)算拆除定額策略

3.1 定期修訂

3.1.1 專家與機構(gòu)合作

建筑行業(yè)內(nèi)的專家和相關(guān)機構(gòu)應(yīng)密切合作，組成定額修訂的專門工作組或委員會，這些專家和機構(gòu)應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的知識和經(jīng)驗，能夠全面了解拆除工程的發(fā)展趨勢和技術(shù)創(chuàng)新，跟蹤建筑行業(yè)的最新動態(tài)，包括新材料、新設(shè)備、新技術(shù)和法規(guī)要求等，以便及時修訂拆除定額。

3.1.2 跟蹤技術(shù)進(jìn)展和市場趨勢

定期修訂拆除定額需要密切關(guān)注技術(shù)進(jìn)展和市場趨勢，建筑行業(yè)在不斷發(fā)展，新的拆除技術(shù)和方法不斷涌現(xiàn)。通過與行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家和供應(yīng)商進(jìn)行合作和信息交流，可以及時了解新的技術(shù)趨勢和創(chuàng)新解決方案。同時，還應(yīng)關(guān)注市場變化，包括材料價格、勞動力成本和設(shè)備租賃費用等因素的變化，以便及時調(diào)整拆除定額。

3.1.3 及時更新定額標(biāo)準(zhǔn)

定期修訂拆除定額的核心目的是及時更新定額標(biāo)準(zhǔn)，以確保其準(zhǔn)確性和適應(yīng)性，修訂過程應(yīng)基于充分的研究和數(shù)據(jù)分析，結(jié)合實際項目經(jīng)驗和實施情況進(jìn)行調(diào)整，修訂后的定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該能夠反映當(dāng)前的工程實踐和最佳實踐，以提高預(yù)算編制和成本控制的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.2 差異化管理

3.2.1 地區(qū)差異調(diào)整系數(shù)

考慮到不同地區(qū)的勞動力成本、材料價格和環(huán)境要求等因素的差異，可以建立地區(qū)差異調(diào)整系數(shù)，通過對標(biāo)準(zhǔn)拆除定額進(jìn)行地區(qū)性的調(diào)整，可以更準(zhǔn)確地反映不同地區(qū)的實際情況，確保預(yù)算在不同地區(qū)的建筑市場中具有可比性，提高招投標(biāo)的公平性和競爭性。

3.2.2 特殊定額制定

針對復(fù)雜工程和新技術(shù)，可以制定特殊定額以應(yīng)對其特殊性，復(fù)雜工程可能涉及特殊的結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求和安全措施等，而新技術(shù)可能需要引入新的設(shè)備和方法。針對這些情況，可以制定特殊定額，要考慮到額外的工作量、材料消耗和人力需求，以確保預(yù)算能夠全面覆蓋項目的復(fù)雜性和創(chuàng)新性。

3.2.3 項目定制化

每個拆除項目都具有獨特的特點和要求，因此在編制拆除預(yù)算時應(yīng)進(jìn)行項目定制化，根據(jù)項目的具體情況，包括工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、環(huán)境要求和安全措施等，進(jìn)行詳細(xì)的工作范圍和工程量計算。通過充分了解項目需求和技術(shù)要求，制定相應(yīng)的定額，確保預(yù)算能夠準(zhǔn)確地反映項目的特殊性和復(fù)雜性。

3.3 數(shù)據(jù)共享與評估

3.3.1 建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫

建立一個專門的行業(yè)數(shù)據(jù)庫，收集和整理各類拆除項目的數(shù)據(jù)，包括工程量、成本、工期、技術(shù)要求等方面的信息，作為評估和驗證拆除定額的依據(jù)，從而提高定額的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.3.2 組織經(jīng)驗交流會議

定期組織行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗交流會議，邀請建筑企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)和相關(guān)專家分享他們在拆除項目中的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)，促進(jìn)經(jīng)驗的共享和交流，幫助大家更好地理解拆除工程的特點和難點，從而改進(jìn)和完善拆除定額。

3.3.3 數(shù)據(jù)分析與研究

對共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析和研究，通過統(tǒng)計方法和建模技術(shù)，尋找數(shù)據(jù)中的規(guī)律和趨勢，幫助評估拆除定額的適用性和準(zhǔn)確性，識別出定額中存在的問題和改進(jìn)的方向。通過數(shù)據(jù)共享與評估，可以促進(jìn)建筑行業(yè)內(nèi)的知識共享和經(jīng)驗積累，不斷改進(jìn)和完善拆除定額，有助于提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和成本控制的效果，推動建筑工程行業(yè)的發(fā)展和提升。

3.4 提升專業(yè)水平

第一，要建立健全的培訓(xùn)機制，包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和專業(yè)認(rèn)證等，通過培訓(xùn)，使從業(yè)人員了解拆除工程的基本知識、技術(shù)要求和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提升他們的專業(yè)能力和水平。第二，要鼓勵建筑企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)組織經(jīng)驗分享活動，邀請拆除工程領(lǐng)域的專家和成功項目的相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)驗交流，促進(jìn)從業(yè)人員之間的互相學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒，提高他們在實際項目中應(yīng)用拆除定額的能力。第三，要鼓勵從業(yè)人員參與相關(guān)的學(xué)術(shù)研究和技術(shù)創(chuàng)新，提高他們對拆除工程的理論認(rèn)識和實踐經(jīng)驗。通過學(xué)術(shù)研究，不斷推動拆除工程領(lǐng)域的發(fā)展，為預(yù)算編制和成本控制提供更科學(xué)和可靠的依據(jù)。第四，建筑行業(yè)可以組織專家團(tuán)隊，制定拆除工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及相應(yīng)的預(yù)算編制指南，作為培訓(xùn)和實踐的參考依據(jù)，幫助從業(yè)人員更好地應(yīng)用拆除定額，提高其準(zhǔn)確性和適用性。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程預(yù)算拆除定額在成本控制、競爭性招投標(biāo)、工程管理和信息共享等方面具有重要作用。然而，拆除定額在實際應(yīng)用中存在一些問題和挑戰(zhàn)，為了解決這些問題，我們需要建立定期修訂機制，差異化管理，推動數(shù)據(jù)共享與評估，并提升建筑行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平。通過這些努力，我們能夠更準(zhǔn)確、更有效地應(yīng)用拆除定額，提高工程項目的質(zhì)量和效率，推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：史鑫（1983—），男，漢族，山西盂縣人，本科，高級工程師。研究方向：施工預(yù)算管理。