劉贊

4月，日本首相岸田文雄對(duì)美國(guó)進(jìn)行了為期一周的國(guó)事訪問。這是日本首相時(shí)隔9年再次以國(guó)賓待遇訪美。此次訪問，日美在安保、經(jīng)濟(jì)、太空等領(lǐng)域達(dá)成一系列共識(shí)，還舉行了首次美日菲三邊峰會(huì)，明確將矛頭指向中國(guó)。

從日本近年來的動(dòng)作看，其外交安保政策正呈現(xiàn)越來越明顯的聯(lián)美遏華傾向。中國(guó)正面臨一個(gè)對(duì)華敵意日益加深的日本。

邁出聯(lián)美遏華新一步

岸田此次訪美共歷時(shí)一周。在訪問行程里，4月10日與美國(guó)總統(tǒng)拜登的首腦會(huì)談是此訪重點(diǎn)，而11日舉行的美日菲三邊峰會(huì)也是焦點(diǎn)之一。

在日美首腦會(huì)談中，岸田與拜登在提升日美關(guān)系水平上強(qiáng)調(diào)“全球伙伴”新定位。這意味著雙方要在全球戰(zhàn)略層面進(jìn)行合作。

防務(wù)安保是雙方合作重點(diǎn)，主要措施包括：為加強(qiáng)美軍與自衛(wèi)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)合作，雙方提高各自的統(tǒng)籌指揮能力；設(shè)立有關(guān)共同研發(fā)生產(chǎn)導(dǎo)彈等防衛(wèi)裝備的磋商機(jī)制；讓駐日美軍大型艦艇能在日本進(jìn)行維修；探討日本加入美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）高技術(shù)領(lǐng)域合作；設(shè)立有關(guān)共同開發(fā)噴氣式教練機(jī)的工作組；強(qiáng)化美國(guó)對(duì)日本提供“延伸威懾”等。

在外交方面，兩國(guó)將中國(guó)作為重點(diǎn)，再次強(qiáng)調(diào)所謂“臺(tái)海和平穩(wěn)定的重要性”。雙方稱將加強(qiáng)美日韓、美日菲、美日澳合作，并為太平洋海底電纜建設(shè)貢獻(xiàn)力量，包括向太平洋島國(guó)密克羅尼西亞聯(lián)邦和圖瓦盧提供1600萬美元。

在尖端技術(shù)和經(jīng)濟(jì)安保方面，雙方將就研發(fā)半導(dǎo)體、人工智能、量子技術(shù)等領(lǐng)域以及加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性推進(jìn)合作；由兩國(guó)企業(yè)出資1.1億美元設(shè)立人工智能共同研究機(jī)制；就擴(kuò)展綠色能源和推進(jìn)“脫碳”開啟高級(jí)別對(duì)話等。

在美日菲三邊峰會(huì)上，三方針對(duì)南海和東海局勢(shì)點(diǎn)名指責(zé)中國(guó)，三方聯(lián)合聲明也提及了所謂“臺(tái)海和平穩(wěn)定的重要性”。同時(shí)，日美兩國(guó)還承諾加強(qiáng)對(duì)菲防衛(wèi)合作以幫助菲軍提升現(xiàn)代化水平，并在電池原料鎳以及半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等方面加強(qiáng)合作。

從上述訪問“成果”看，無論是日美打造“全球伙伴”關(guān)系還是美日菲加強(qiáng)三邊合作，都有很強(qiáng)的針對(duì)中國(guó)的意味；從東海到南海，從打造“小多邊”到與太平洋島國(guó)合作，從經(jīng)濟(jì)安全合作到高科技合作，均遵循美國(guó)對(duì)華“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的“印太戰(zhàn)略”，即拉攏地區(qū)盟友在軍事上威懾遏制中國(guó)，在經(jīng)濟(jì)科技上阻礙打壓中國(guó)發(fā)展。

近年來，日本一直從多方面積極配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”。日本高官在出訪時(shí)基本必提“自由開放的印太”“臺(tái)海和平穩(wěn)定的重要性”，而且越來越公開地指責(zé)中國(guó)。日本積極加強(qiáng)與美國(guó)及其盟友的軍事合作，特別是提升與美國(guó)盟友的直接軍事聯(lián)系。就在4月上旬，日本還參加了美日澳菲在南海舉行的首次聯(lián)合軍演。

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋認(rèn)為，此次日美升級(jí)為“全球伙伴”關(guān)系，對(duì)中國(guó)來說意味著全球范圍內(nèi)的“圍堵”和“遏制”。此前日美合作范圍主要集中在亞太地區(qū)，日美同盟定位升級(jí)意味著今后雙方將與其他地區(qū)國(guó)家建立新的小集團(tuán)。

由此可見，日本正將自己越來越緊密地綁上美國(guó)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)車”，此次岸田訪美是其在“聯(lián)美遏華”道路上邁出的新的重要一步。

日本積極反華的多重動(dòng)機(jī)

日本加速聯(lián)美遏華的背后，無疑有美國(guó)的大力推動(dòng)，畢竟美國(guó)長(zhǎng)期在日本駐軍，對(duì)日本政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都有深入滲透，日本外交安保政策服從美國(guó)全球戰(zhàn)略是必然的。但對(duì)比美國(guó)其他盟國(guó)的對(duì)華態(tài)度，日本在聯(lián)美遏華上的表現(xiàn)無疑是最為積極主動(dòng)的。

陳洋指出，雖然在日美關(guān)系中“美主日從”的不對(duì)等地位仍然存在，但近年來日本在同盟框架下對(duì)美國(guó)的影響力顯著提升，甚至起引導(dǎo)作用。比如，日本提出的“印太戰(zhàn)略”就被美方采納，影響了特朗普和拜登兩屆美國(guó)政府。

日本之所以如此積極主動(dòng)聯(lián)美遏華，是因?yàn)槿毡居蟹慈A的內(nèi)在動(dòng)力。

從利益層面看，中日之間存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，隨著中國(guó)國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)，日本對(duì)釣魚島的所謂“實(shí)際控制”已無法維持。作為資源貧乏、依賴外貿(mào)的國(guó)家，日本認(rèn)為臺(tái)灣附近海域是其進(jìn)出口貿(mào)易的“生命線”，不希望因中國(guó)大陸統(tǒng)一臺(tái)灣而讓這條“生命線”受制于中國(guó)。

美國(guó)為拉攏日本，在釣魚島問題上從原本中立轉(zhuǎn)向支持日本，還多次承諾《日美安保條約》第五條適用于釣魚島。美國(guó)為遏制中國(guó)頻打“臺(tái)灣牌”和“南海牌”，其“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略與日本不希望臺(tái)灣被中國(guó)統(tǒng)一的目標(biāo)一致，日本還能趁美國(guó)攪動(dòng)南海局勢(shì)之機(jī)將東海和南海掛鉤從而共同對(duì)華施壓。日本之所以積極配合甚至引導(dǎo)美國(guó)遏華，正是要借助美國(guó)的實(shí)力壓制中國(guó)，以謀取它僅憑自身實(shí)力已無法維持的戰(zhàn)略利益。

從心理層面看，日本經(jīng)濟(jì)在亞洲領(lǐng)先100多年，有大國(guó)情結(jié)，很難接受曾經(jīng)落后的中國(guó)取代自己成為亞洲“領(lǐng)頭羊”；日本長(zhǎng)期接受西方意識(shí)形態(tài)，以作為西方“民主”陣營(yíng)的一員為榮，對(duì)中國(guó)政治體制偏見很深。

日本的這些心理雖然并不對(duì)外公開宣示，但不同程度存在于精英階層和民眾之中，使得精英階層在制定對(duì)華政策時(shí)易于走向提防與對(duì)抗，而民眾對(duì)精英階層的反華敘事也容易接受。

從日本國(guó)內(nèi)政治層面看，日本執(zhí)政的保守派自由民主黨一直希望讓日本擺脫“戰(zhàn)后體制”成為“正常國(guó)家”，為此需要說服民眾支持其修改和平憲法、突破發(fā)展軍力的各項(xiàng)限制，最好的辦法便是樹立外部“敵人”。在日本政客刻意樹立的所謂周圍各“敵對(duì)”國(guó)家中，中國(guó)體量最大、實(shí)力最強(qiáng)，加上日本部分民眾對(duì)華有上述心理，中國(guó)自然容易被塑造成“頭號(hào)敵人”。

同時(shí)，對(duì)日本軍事松綁起到實(shí)際限制作用的其實(shí)是美國(guó)。隨著其自身實(shí)力相對(duì)衰落，美國(guó)在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中越來越感到力不從心，對(duì)盟友日益倚重。日本在美國(guó)亞太地區(qū)一眾盟友中實(shí)力最強(qiáng)，被美國(guó)寄予厚望。通過極力配合美國(guó)遏華戰(zhàn)略，充當(dāng)其幫手，日本可以換取美國(guó)對(duì)其軍事松綁的默許甚至支持。事實(shí)上，日本也確實(shí)達(dá)到了目的。此次岸田訪美的“成果”中，許多都有利于日本提升軍力。美國(guó)對(duì)日本增加防衛(wèi)費(fèi)、擁有所謂“反擊能力”、修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”等軍事松綁動(dòng)向也表示了歡迎。而得到外部“正向反饋”的日本自然會(huì)更加依賴聯(lián)美遏華的路徑。

經(jīng)貿(mào)壓艙石正在“變輕”

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中日關(guān)系已經(jīng)歷數(shù)輪起伏。以往人們常用“政冷經(jīng)熱”來描述中日關(guān)系，但近年來，這一情況正逐步發(fā)生變化，中日關(guān)系正在轉(zhuǎn)向“政冷經(jīng)冷”。

從貿(mào)易方面看，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2023年的8年間，兩國(guó)貿(mào)易總額上漲和下跌年份各占一半，其中最近的2022年和2023年連續(xù)兩年下跌，跌幅分別達(dá)到3.7%和10.7%。中國(guó)雖然仍保持日本最大貿(mào)易伙伴地位，但中日貿(mào)易額在日本對(duì)外貿(mào)易總額中的占比近年來呈明顯下降之勢(shì)，從2020年的23.9%降至2022年的20.3%，為2014年以來最低。

從投資方面看，日本企業(yè)近年來對(duì)華投資信心下降、意愿不高。由在華日企組成的中國(guó)日本商會(huì)今年1月發(fā)表的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，23%的受訪在華日企表示2023年“未在華投資”，25%的企業(yè)表示投資額與上年相比“減少”，38%的企業(yè)稱投資額與上年“相同”。關(guān)于2024年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)，認(rèn)為將“下滑”或“略微下滑”的日企占比達(dá)39%，認(rèn)為將“持平”的占37%，認(rèn)為將“改善”或“略有改善”的只有25%。

有日本媒體文章稱，日本追隨美國(guó)限制對(duì)華半導(dǎo)體出口，中國(guó)對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制并全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品，這些都增加了日本企業(yè)的擔(dān)憂。

除了以上各種原因，日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降這一因素也不可忽視。從家電到數(shù)碼產(chǎn)品，日本企業(yè)在傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)家用電子產(chǎn)品方面已全面落后，中國(guó)市場(chǎng)上的日本產(chǎn)品已經(jīng)不多。就連日本引以為傲的汽車業(yè)，也因向新能源轉(zhuǎn)型不力等因素，在中國(guó)汽車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)下面臨巨大壓力。再加上日本產(chǎn)品近年來各種造假丑聞、質(zhì)量問題不斷，其“質(zhì)量神話”逐漸被打破，日本企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的生存難度越來越大。這些因素疊加，降低了日本企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的正面預(yù)期和進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)的信心。

經(jīng)貿(mào)合作過去一直被視為中日關(guān)系的“壓艙石”。但上述情況顯示，這塊“壓艙石”的分量正在變輕。

日本反華路線短期難改

此次岸田訪美，日美雙方都很高調(diào)，一個(gè)重要原因是岸田和拜登在其國(guó)內(nèi)都需要外交成績(jī)來提高支持率。岸田主要是因自民黨政治資金丑聞焦頭爛額，拜登則是正面臨在總統(tǒng)大選中落敗的危險(xiǎn)。有分析認(rèn)為，支持率低迷的岸田能否撐過9月的自民黨總裁選舉還很難說，而特朗普也很可能在11月的美國(guó)大選中勝出，再次當(dāng)選總統(tǒng)，屆時(shí)岸田此次訪美的“成果”能剩多少將難以預(yù)料。

然而，即便岸田和拜登都下臺(tái)，日本聯(lián)美遏華的外交安?？傮w路線恐怕也不會(huì)扭轉(zhuǎn)。岸田此次訪問有許多“成果”是機(jī)制性的，日媒稱這就是為了使其不因領(lǐng)導(dǎo)人換屆而發(fā)生變化。

并且，目前自民黨內(nèi)暫時(shí)看不到能與岸田競(jìng)爭(zhēng)的突出人物，而日本在野黨支持率還太低且難以團(tuán)結(jié)一致，即便岸田下臺(tái)，也基本可以肯定，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)自民黨仍將保持執(zhí)政地位，新上臺(tái)的首相很難改變反華這一“政治正確”。

日本在美國(guó)壓力下以經(jīng)濟(jì)安全為由主動(dòng)對(duì)華部分“脫鉤”，中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性減弱而競(jìng)爭(zhēng)性加強(qiáng)，這些都是長(zhǎng)期因素。因此可以預(yù)料，經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”作用減小也將是長(zhǎng)期趨勢(shì)，這將讓日本聯(lián)美反華時(shí)顧忌越來越小。

綜上所述，中國(guó)在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將不得不面對(duì)一個(gè)對(duì)華敵意日益加深的日本。