李 銀 川

(西南大學(xué) 教育學(xué)部,重慶 400715)

2022年10月16日,黨的二十大報(bào)告提出了“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,堅(jiān)持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之”[1],這為教育事業(yè)的下一步戰(zhàn)略部署和發(fā)展指明了方向。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,建構(gòu)高質(zhì)量教育體系,加快建設(shè)教育強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化是未來的長期戰(zhàn)略目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。習(xí)近平總書記提出加快人才自主培養(yǎng),是基于國際國內(nèi)形勢及未來發(fā)展趨勢做出的綜合研判,更為進(jìn)一步人才培養(yǎng)工作提供了科學(xué)的思想指引。當(dāng)前國際競爭日趨激烈,加快人才自主培養(yǎng),加速重大科研技術(shù)攻關(guān),是時(shí)代發(fā)展賦予教育事業(yè)的歷史使命,提高國家綜合實(shí)力和核心競爭力,關(guān)鍵在于人才自主培養(yǎng),構(gòu)建高質(zhì)量的人才自主培養(yǎng)體系。為此,本文從新生態(tài)、新內(nèi)涵、新路徑、新機(jī)制和新治理五個(gè)方面切入,深入探討新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐路徑,構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系,持續(xù)推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。

一、科學(xué)把握全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的新生態(tài)

人才自主培養(yǎng)對社會(huì)和國家的發(fā)展具有重要的支撐作用和重大戰(zhàn)略意義,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量最根本是做好培根鑄魂工作,培養(yǎng)服務(wù)于中國式現(xiàn)代化的優(yōu)秀人才[2]。我國在人才自主培養(yǎng)之路上進(jìn)行了長期的探索,并積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,國家進(jìn)入了新的發(fā)展階段,新時(shí)期的局勢和戰(zhàn)略部署為全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量帶來了整體新生態(tài),從不同的生態(tài)維度來看,包括中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的宏觀生態(tài);教育科技人才一體化部署推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的中觀生態(tài);創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,完善卓越育人體系的微觀生態(tài)。

(一)宏觀生態(tài):中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局

黨的二十大報(bào)告明確指出,我國已全面建成小康社會(huì),進(jìn)入了中國式現(xiàn)代化的新階段和新征程。中國式現(xiàn)代化著眼于創(chuàng)造以人民為中心的文明新形態(tài),將人自由而全面的發(fā)展作為構(gòu)建新文明形態(tài)的根本出發(fā)點(diǎn),也為下一步我國的人才培養(yǎng)指明了基本的路線和方向。當(dāng)下國家正處于民族復(fù)興戰(zhàn)略全局和全球未有之大變局的歷史交匯點(diǎn),新階段和新征程的特點(diǎn)決定了各行各業(yè)將會(huì)面臨整體新生態(tài),需將教育事業(yè)置于兩個(gè)大局的宏觀新生態(tài)下布局謀篇以尋求更廣闊的發(fā)展,培養(yǎng)杰出人才。因而需要理性思考宏觀生態(tài)的外在表征和內(nèi)在邏輯,通過對整體新生態(tài)的科學(xué)把握,有效保障教育事業(yè)和人才培養(yǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行及治理更加貼合新時(shí)代發(fā)展的需要,符合新時(shí)代發(fā)展的特征,全面提高國家的核心競爭力和綜合國力,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。

近年來,我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等各項(xiàng)事業(yè)上取得了舉世矚目的成就,當(dāng)前更是從快速發(fā)展轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段,朝著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)不斷邁進(jìn),這難免引起西方統(tǒng)治階級和利益集團(tuán)的不滿,我國在關(guān)鍵核心技術(shù)上屢屢陷入“卡脖子”困境,西方國家利用科技優(yōu)勢制造科技壁壘,為我國的崛起之路設(shè)置種種障礙,阻礙我國的發(fā)展,因此創(chuàng)新型人才的自主培養(yǎng)愈加受到國家的重視。中西方競爭與博弈在更深層次、更廣泛的領(lǐng)域持續(xù)展開,亟須培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,從國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)角度,對全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的自覺性進(jìn)行審視[3]。增強(qiáng)國家科技硬實(shí)力,提升核心競爭力的關(guān)鍵在人才,基礎(chǔ)在教育,我國要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才,要激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,建設(shè)全球人才高地[4]8。目前我國已建成全球最大規(guī)模的教育體系,也形成了結(jié)構(gòu)化的高層次人才自主培養(yǎng)體系,教育總體水平更是躍居世界中上,但人才自主培養(yǎng)能力和拔尖創(chuàng)新人才數(shù)量仍與世界水平存在不小的差距,這與我們的大國地位和實(shí)力明顯不相稱,加快人才自主培養(yǎng),全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量已迫在眉睫。

只有牢固樹立人才自主培養(yǎng)理念,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,才能將人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)[5]。我們用好用活自主培養(yǎng)的人才,才能進(jìn)一步突破外部勢力的種種封鎖和干擾。黨和國家描繪的兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),經(jīng)過全黨全社會(huì)的共同奮斗,已完成了第一步,實(shí)現(xiàn)了階段性的勝利,接下來無論是2035年建成教育強(qiáng)國,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),還是2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,皆需要大批復(fù)合型、應(yīng)用型人才作為支撐,這無疑更加強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系的時(shí)代戰(zhàn)略意義,在這樣的歷史坐標(biāo)下,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是黨和國家賦予教育事業(yè)的使命和職責(zé),也是亟待探討和解決的重大課題。

(二)中觀生態(tài):教育、科技、人才一體化部署推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

二十大報(bào)告中將教育、科技、人才進(jìn)行一體化部署,三位一體的新格局充分關(guān)照三者的整體邏輯和內(nèi)在關(guān)聯(lián),改變以往教育、科技、人才系統(tǒng)各自為政、要素分割的局面,三者在統(tǒng)籌推進(jìn)、深度融合以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的同時(shí)也構(gòu)建了人才自主培養(yǎng)的中觀生態(tài)。進(jìn)入新時(shí)代,全球一體化趨勢加劇,國際局勢動(dòng)蕩變幻,提升國家綜合實(shí)力,尤其是科技水平和自主創(chuàng)新能力成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)?？萍紕?chuàng)新在國際競爭中發(fā)揮著決定性作用,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,本質(zhì)上要依靠高水平創(chuàng)新型人才,而人才的培養(yǎng)重心在教育。因此,教育、科技、人才本就是密不可分、互為支撐的統(tǒng)一體,三者協(xié)同發(fā)力才能使國家在日益激烈的國際競爭中立于不敗之地。黨和國家將教育、科技、人才一體化部署,是出于創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略考量,是具備歷史深度、全球廣度和戰(zhàn)略高度的綜合研判,也是下一步加快人才強(qiáng)國、科技強(qiáng)國和教育強(qiáng)國建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng),是教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的關(guān)鍵一環(huán)和重要體現(xiàn),與實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、形成人才國際競爭比較優(yōu)勢相輔相成、有機(jī)互動(dòng)[6]。唯有將教育、科技、人才與創(chuàng)新聯(lián)結(jié)在一起,才能有效提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,這種新格局與新思路為全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,建設(shè)高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系提供了新生態(tài)和新契機(jī)。

在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的過程中,教育、科技、人才互為一體,循環(huán)互促,教育培養(yǎng)人才,人才引領(lǐng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,人才和科技的日益發(fā)展最終反哺教育并塑造教育新形態(tài)。未來的人才自主培養(yǎng)工作更應(yīng)把握好教育、科技、人才工作的重要意義、重大使命和內(nèi)在聯(lián)系,更好實(shí)現(xiàn)“三位一體”發(fā)展,推動(dòng)深度融合、有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,以教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)為著力點(diǎn),協(xié)同實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,以打造創(chuàng)新中心和人才高地。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵在科技,根本在人才,基礎(chǔ)在教育,當(dāng)前國際力量對比深刻調(diào)整,亟須全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,推動(dòng)教育、科技、人才融合聯(lián)動(dòng),加快建設(shè)教育強(qiáng)國[7]。

(三)微觀生態(tài):創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,完善卓越育人體系

創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、完善卓越育人體系是對教育強(qiáng)國建設(shè)、推進(jìn)中國現(xiàn)代化的主動(dòng)回應(yīng),也是全面提高人才自主培養(yǎng)的微觀生態(tài)?！盀槭裁次覀兊膶W(xué)校總是培養(yǎng)不了杰出人才?”是教育界長期思考和探討的課題,對錢學(xué)森之問的思考,直接指向了我國應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的本源性問題,也成了微觀生態(tài)亟須回答的時(shí)代之問。

在高度信息化和搜索引擎時(shí)代,人類接受知識(shí)的途徑和知識(shí)生產(chǎn)方式相比以往更加多元化和智能化。中華人民共和國成立以來,基礎(chǔ)教育形成了重視“雙基”的特點(diǎn)和優(yōu)勢,但也存在重視知識(shí)傳授而忽略能力培養(yǎng)的問題[8]。未來社會(huì)所需的并不是靜態(tài)的、彼此孤立的知識(shí)或技能,依照單向度知識(shí)傳遞的育人模式也無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求和個(gè)體對于美好生活的向往,知識(shí)生產(chǎn)模式必然發(fā)生根本性轉(zhuǎn)型,這主要體現(xiàn)在知識(shí)生產(chǎn)的主體從單一走向多元,知識(shí)生產(chǎn)的邏輯具有更強(qiáng)的應(yīng)用性,知識(shí)生產(chǎn)的方式強(qiáng)調(diào)交叉和聯(lián)結(jié),知識(shí)生產(chǎn)評價(jià)更加突出多維性等特點(diǎn)。知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型意味著未來的學(xué)校教育、課程內(nèi)容、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價(jià)等都會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的改變,顯然,今日的人才培養(yǎng)模式已難以匹配新的知識(shí)生產(chǎn)模式,這種不匹配體現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)化和授受式教學(xué)會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)囿于知識(shí)訓(xùn)練和機(jī)械接受,知識(shí)和現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)聯(lián)被人為切斷,學(xué)習(xí)情境的單一性和單向度學(xué)習(xí)致使學(xué)生的創(chuàng)造性思考被邊緣化,最終發(fā)展成為單向度的人,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,阻礙復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的培育,因而,人才自主培養(yǎng)體系應(yīng)該遵循知識(shí)生產(chǎn)模式的新特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展的新需求因時(shí)而新、因勢而新。

面對當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國際形勢和日趨嚴(yán)峻的社會(huì)挑戰(zhàn),培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和批判精神的復(fù)合型人才是人才自主培養(yǎng)的重要導(dǎo)向和根本任務(wù)。人才自主培養(yǎng)必須圍繞知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的邏輯而展開,秉持開放式的人才培養(yǎng)理念,以每個(gè)人“自由而全面發(fā)展”為目標(biāo),以思維能力提升為牽引,突破學(xué)科邊界和時(shí)空邊界開展人才培養(yǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、完善卓越育人體系在近年來的國家政策文件中也常有體現(xiàn),并在持續(xù)的實(shí)踐和推進(jìn)中,形成了一定的政策共識(shí)。創(chuàng)新型人才的自主培養(yǎng)是提升綜合國力的關(guān)鍵,對此,需將卓越育人體系的完善作為重要發(fā)力點(diǎn),明晰微觀生態(tài),通過各級各類教育育人理念和方式的重塑,全面提高我國的人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。就此而言,打破人才培養(yǎng)的單一性和內(nèi)部系統(tǒng)封閉性,探索教育與現(xiàn)代化發(fā)展高度互動(dòng)的“開放式創(chuàng)新”,是全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。

二、明確新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的新內(nèi)涵

所謂人才自主培養(yǎng)質(zhì)量不僅強(qiáng)調(diào)在人才培養(yǎng)過程中充分發(fā)揮我們自己作為培養(yǎng)主體的作用,更在于強(qiáng)調(diào)我們必須設(shè)計(jì)自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)并致力于培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[9]。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的新生態(tài)與我國近年來的快速發(fā)展與崛起密不可分,同時(shí)這種新生態(tài)也賦予了人才自主培養(yǎng)質(zhì)量新的內(nèi)涵。對新生態(tài)和新內(nèi)涵的理性認(rèn)識(shí)為構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系、全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量提供了具有前瞻性的、豐富的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在支撐。

(一)新生態(tài)下人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的“新時(shí)空”表現(xiàn)和“全維度”拓展

1.新生態(tài)下人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的“新時(shí)空”表現(xiàn)

人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的“新時(shí)空”表現(xiàn)。一方面,在中國式現(xiàn)代化發(fā)展的時(shí)代背景下,人才自主培養(yǎng)質(zhì)量體現(xiàn)為人才結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì),即保證自主培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)良和素質(zhì)高端,滿足中國式現(xiàn)代化發(fā)展的具體需求。另一方面,在建設(shè)教育強(qiáng)國和科技強(qiáng)國的空間背景下,人才自主培養(yǎng)質(zhì)量則體現(xiàn)為教育過程自主和教育結(jié)果的自主,以中國特色教育理論和中國教育學(xué)自主知識(shí)體系來培養(yǎng)自己的人才,把人才培養(yǎng)架構(gòu)于自身力量的基點(diǎn)上,將“自主”和“全面”理念貫穿于人才培養(yǎng)的全過程、各領(lǐng)域,力圖人才的結(jié)構(gòu)不受制于人,質(zhì)量領(lǐng)先于人,破解關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”困境,實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。

人才培養(yǎng)質(zhì)量是教育界長期關(guān)注的重大課題。進(jìn)入新時(shí)代,人才自主培養(yǎng)質(zhì)量愈加受到重視。提高人才自主培養(yǎng)能力,推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè),是具有時(shí)代意義的新規(guī)劃和新舉措。當(dāng)今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭[10]。無論是激烈的全球競爭還是復(fù)雜的政治格局皆迫切需要建構(gòu)優(yōu)質(zhì)的人才自主培養(yǎng)體系,呼喚自主培養(yǎng)的高水平創(chuàng)新人才,以結(jié)構(gòu)優(yōu)良、規(guī)模巨大的人才隊(duì)伍贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)和競爭新優(yōu)勢。由此觀之,人才自主培養(yǎng)質(zhì)量正是人才培養(yǎng)質(zhì)量的新時(shí)空表現(xiàn),也是人才培養(yǎng)質(zhì)量因應(yīng)新時(shí)代特征,面向未來的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。因而,必須把教育的錨點(diǎn)從人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向人才自主培養(yǎng),構(gòu)建中國的自主知識(shí)體系和人才培養(yǎng)體系,在關(guān)注人的全面發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘、釋放個(gè)性化潛能與優(yōu)勢,使“偏才”“怪才”得以充分發(fā)展并為其提供多樣的平臺(tái)與機(jī)會(huì),將自主培養(yǎng)的人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為國家的核心競爭力。

2.新生態(tài)下人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的“全維度”拓展

人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的“全維度”拓展。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量并非另起爐灶,完全摒棄國家長期以來探索并建構(gòu)的人才培養(yǎng)觀和質(zhì)量觀,科學(xué)的做法是在人才培養(yǎng)質(zhì)量的主體多元性、要素動(dòng)態(tài)性和特定時(shí)空性基礎(chǔ)上進(jìn)行全維度拓展。這種拓展是對人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)在規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制的進(jìn)一步升華與創(chuàng)新性補(bǔ)充,具體表現(xiàn)為主體維度的全面覆蓋、要素維度的全面貫通和方法維度的全面創(chuàng)新。人才自主培養(yǎng)必須突出“自主”的特征與原則,將自主作為根本導(dǎo)向,內(nèi)嵌于培養(yǎng)過程中,體現(xiàn)于培養(yǎng)結(jié)果上。這不僅要求在各個(gè)維度上進(jìn)行全方位的創(chuàng)新與拓展,更需要在維度內(nèi)和維度間建立深層次聯(lián)系并加強(qiáng)協(xié)同。

首先,主體維度的全面覆蓋是指教育體系的各個(gè)層級皆承擔(dān)著全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的使命。第一,宏觀的人才自主培養(yǎng)質(zhì)量要求教育系統(tǒng)重視人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)同國家重大戰(zhàn)略需求的對接,強(qiáng)調(diào)整體教育質(zhì)量。第二,中觀的人才自主培養(yǎng)質(zhì)量要求教育機(jī)構(gòu)進(jìn)一步回應(yīng)人才素質(zhì)能力、社會(huì)適切性、人才培養(yǎng)達(dá)成度和人才自身滿意度等問題。微觀的人才自主培養(yǎng)質(zhì)量呼吁教師集體為人才培養(yǎng)提供必要的專業(yè)引導(dǎo)和資源支持,利用專業(yè)發(fā)展引導(dǎo)學(xué)習(xí)者對自身才能形成認(rèn)知和持續(xù)探索。

其次,要素維度的全面貫通指人才自主培養(yǎng)過程和人才自主培養(yǎng)結(jié)果內(nèi)部諸要素的貫通與聯(lián)動(dòng)。培養(yǎng)結(jié)果的質(zhì)量如何很大程度上取決于培養(yǎng)過程。人才自主培養(yǎng)過程中的教育目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法和質(zhì)量管理體系等核心要素應(yīng)被置于整體視域下來審視和把握,全方位優(yōu)化人才培養(yǎng)過程質(zhì)量,促成人才培養(yǎng)結(jié)果發(fā)生積極的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。這具體涉及了人才自主培養(yǎng)結(jié)果的內(nèi)部達(dá)成性、人才培養(yǎng)適切性和個(gè)人滿意度等核心要素。一言以蔽之,在系統(tǒng)論觀念和整體性思維的指導(dǎo)下,充分關(guān)照人才自主培養(yǎng)過程和結(jié)果內(nèi)部諸要素,實(shí)現(xiàn)其全面貫通,達(dá)成要素耦合聯(lián)動(dòng)、同頻共振的局面,奮力構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系。

最后,方法維度的全面創(chuàng)新涉及人才自主培養(yǎng)的質(zhì)量治理、教育方法和教學(xué)管理的創(chuàng)新與發(fā)展,具體包括構(gòu)建契合國家新生態(tài)和“新時(shí)空”的教育理念與理論、在數(shù)字化浪潮中持續(xù)生成能有效滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化需求的教育技術(shù)等。

(二)新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求和核心要義

1.新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求

深刻把握人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的時(shí)代內(nèi)涵,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”原則是全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求。構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要內(nèi)容,也是通過中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵支撐。黨的二十大報(bào)告指出堅(jiān)持教育以人民為中心,這要求未來以高質(zhì)量為各級各類教育生命線,辦好人民滿意的教育,由此觀之,人才自主培養(yǎng)則更需要以人的發(fā)展為中心。

明晰人才自主培養(yǎng)的本質(zhì)要求對全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、構(gòu)建高水平人才自主培養(yǎng)體系至關(guān)重要,也是今后人才自主培養(yǎng)工作必須時(shí)刻堅(jiān)守的基本原則和底線。為此應(yīng)立足系統(tǒng)觀念,從價(jià)值導(dǎo)向、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的邏輯厘清其本質(zhì)要求,做到五個(gè)統(tǒng)一。第一,價(jià)值導(dǎo)向?qū)用?做到國家戰(zhàn)略和人的全面發(fā)展統(tǒng)一。提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的終極目標(biāo)在于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,因此要深入分析拔尖創(chuàng)新人才、復(fù)合應(yīng)用型人才的戰(zhàn)略需求和能力需求,加強(qiáng)人才的精準(zhǔn)識(shí)別與全面培養(yǎng),打造拔尖創(chuàng)新人才,提升國家戰(zhàn)略科技力量,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。第二,培養(yǎng)方式層面,做到自主性和創(chuàng)新性統(tǒng)一。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)模式變革課程體系、更新資源體系,以持續(xù)提高人才質(zhì)量。第三,培養(yǎng)范圍層面,做到層次性和全面性統(tǒng)一。具體表現(xiàn)為人才自主培養(yǎng)需要從拔尖創(chuàng)新型進(jìn)一步惠及“全面”。第四,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)層面,做到國際化和本土化統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)人才的自主培養(yǎng)并不意味著要完全去國際化,一味拒絕域外的經(jīng)驗(yàn)和思想,相反,我們更需要加強(qiáng)國際合作與交流,同時(shí)重視“引進(jìn)來”和“走出去”,以開放的胸懷吸引全球范圍內(nèi)的頂尖人才,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策,用好全球創(chuàng)新資源[11],不斷增強(qiáng)人才自主培養(yǎng)各主體趕超國際水準(zhǔn)的能力和意識(shí)。第五,做到大中小學(xué)教育的一體化與分段式統(tǒng)一?，F(xiàn)實(shí)狀況和歷史經(jīng)驗(yàn)已向我們揭示,構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系,加快國家自主創(chuàng)新人才的培養(yǎng)超出了任何一個(gè)學(xué)段或?qū)W校的能力范疇,不是某一類或某一級教育能獨(dú)立完成的事業(yè),因此必須推動(dòng)大中小學(xué)一體化協(xié)同、分段式實(shí)施培養(yǎng),形成強(qiáng)大合力為國家現(xiàn)代化發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新人才,形成國家高水平、復(fù)合型人才的蓄水池。

2.新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的核心要義

基于全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求,有必要進(jìn)一步從基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育的核心要素和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)入手進(jìn)行綜合分析和審視,明確全面提高人才自主培養(yǎng)的核心要義。首先,對基礎(chǔ)教育的核心要素進(jìn)行全面透視,其中包括教改、課程、師資、教研和核心素養(yǎng)及質(zhì)量要求。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力的培養(yǎng),基礎(chǔ)教育必須在教學(xué)理念、教學(xué)范式、教學(xué)評價(jià)方面發(fā)生整體性變革,通過創(chuàng)新育人方式來培養(yǎng)創(chuàng)新人才[12]。其次,對高等教育系統(tǒng)內(nèi)部“質(zhì)量”要素進(jìn)行分析,依據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的四種類型,即創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型和技能型人才培養(yǎng)的基本要求明確高等教育人才自主培養(yǎng)的核心要義和培養(yǎng)目標(biāo),厘清高等教育體系的能力結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀和知識(shí)體系等方面特點(diǎn)。最后,對職業(yè)教育人才自主培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行分析,從培養(yǎng)定位、培養(yǎng)方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要素明晰其核心要義,厘清專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教育改革、平臺(tái)建設(shè)、能力提升機(jī)制等核心要素的質(zhì)量要求。

堅(jiān)持人才自主培養(yǎng)的核心在于把人才培養(yǎng)置于自身力量基點(diǎn)上,洞悉各級各類教育在人才自主培養(yǎng)中的功能定位和運(yùn)行規(guī)律,整合現(xiàn)有資源與優(yōu)勢,充分挖掘并釋放其教育潛能,通過各級各類教育的有機(jī)協(xié)同,把人才培養(yǎng)的主動(dòng)權(quán)和自主權(quán)牢牢握在手中,在探明各級各類教育核心要素和質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,加快大中小學(xué)一體化,積極發(fā)揮各主體優(yōu)勢,構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系,全面提高人才自主培養(yǎng)能力。

(三)五力五度:新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)體系

將“五力五度”作為人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)體系。聚焦國家戰(zhàn)略和需求的人才自主培養(yǎng)需要把高質(zhì)量放在首位。何為高質(zhì)量?對這個(gè)問題的回答顯然具有評價(jià)的意味。因而,本文結(jié)合新時(shí)代的特征和教育的內(nèi)在邏輯,建立了面向人才自主培養(yǎng)過程和結(jié)果的五大能力衡量標(biāo)準(zhǔn)及五個(gè)度的評價(jià)表征,以加強(qiáng)對人才自主培養(yǎng)效率與質(zhì)量的有效控制和引導(dǎo),更好地對標(biāo)戰(zhàn)略需求,明確人才內(nèi)涵,把握人才自主培養(yǎng)的航向。

“五力”指的是圍繞新轉(zhuǎn)向聚焦的五大核心要素,面向人才自主培養(yǎng)過程,確立了囊括五個(gè)能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。第一,戰(zhàn)略定位能力。戰(zhàn)略定位決定了人才自主培養(yǎng)的高度和深度,直接影響人才自主培養(yǎng)的質(zhì)量,衡量重點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)科建設(shè)對國家戰(zhàn)略的回應(yīng)及其在國內(nèi)國際比較中的水平和地位上。第二,課程供給能力。課程是教育最微觀的東西,但解決的是教育最根本的問題[13]。課程需求和課程供給能力是課程建設(shè)中需重點(diǎn)考慮的一對關(guān)系,二者的平衡有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)者充分發(fā)展,新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量更要從課程的“供給側(cè)”入手。課程供給能力集中體現(xiàn)在新型課程資源、新型課程空間、新型教材的建設(shè)?？梢岳们把胤较蚝蛣?chuàng)新性成果的先導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)內(nèi)容和教材內(nèi)容的持續(xù)更新,將最新的科技成果轉(zhuǎn)化為人才自主培養(yǎng)的豐富資源[14]。第三,教學(xué)創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是提升人才自主培養(yǎng)能力的根本動(dòng)力,創(chuàng)新型人才需要?jiǎng)?chuàng)新性的教學(xué)方能培養(yǎng),這就需要積極探索學(xué)科實(shí)踐、綜合學(xué)習(xí)等創(chuàng)新性教學(xué)方式。教學(xué)是人才培養(yǎng)最為基本的途徑.優(yōu)化教學(xué)模式是提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的基石[15]。教學(xué)創(chuàng)新是帶動(dòng)學(xué)習(xí)方式變革,實(shí)現(xiàn)人才自主培養(yǎng)質(zhì)量躍升的關(guān)鍵支撐,主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)模式、教學(xué)組織形式、課程教學(xué)方法等方面的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變。第四,師資支撐能力。人才自主培養(yǎng)的核心在教育,高水平的教師隊(duì)伍是提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的重要力量和根本保障,主要體現(xiàn)在師資的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。第五,質(zhì)量管理能力。借助系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系來規(guī)范學(xué)校教師和學(xué)生的行為,對于保證人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃能夠得到切實(shí)有效地執(zhí)行至關(guān)重要,具體包括評價(jià)、服務(wù)和管理。五大衡量指標(biāo)聯(lián)結(jié)互促,構(gòu)筑了面向人才自主培養(yǎng)過程的能力結(jié)構(gòu),系統(tǒng)地作用于人才自主培養(yǎng)過程質(zhì)量的整體提升與優(yōu)化。

“五度”指的是面向人才自主培養(yǎng)結(jié)果的五個(gè)重要評價(jià)維度,在借鑒高等教育達(dá)成度、適應(yīng)度、保障度、有效度和滿意度的基礎(chǔ)上,形成了人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的新五度。此框架從維度設(shè)置上,強(qiáng)化了結(jié)構(gòu)的“戰(zhàn)略性”、方法的“自主性”和目標(biāo)的“卓越性”導(dǎo)向。第一,學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整度。對學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整度的評價(jià)主要集中在近年來學(xué)校學(xué)科專業(yè)的調(diào)整情況,著力發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科,奠定人才自主培養(yǎng)的學(xué)科支撐[16]。第二,培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度。需要確立結(jié)果導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)體系,要求人才自主培養(yǎng)對學(xué)生的學(xué)習(xí)成效給予更高的重視,促進(jìn)對培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)過程的自評意識(shí)和自評能力。第三,學(xué)生和用人單位的滿意度。從學(xué)校的單主體培養(yǎng)延續(xù)至各利益主體共同參與質(zhì)量管理,需要建立全員參與的質(zhì)量保障系統(tǒng)。第四,教育改革推廣度。對推廣度的評價(jià)應(yīng)主要集中在是否形成典型教育教學(xué)成果及其推廣度和影響力等方面。第五,人才培養(yǎng)模式豐富度。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量還需要形成多樣化的人才培養(yǎng)模式,本碩博、大中小學(xué)教育模式的實(shí)施情況,學(xué)生選讀情況和人才培養(yǎng)效果等都應(yīng)被納入最終人才培養(yǎng)模式豐富度的評價(jià)范圍。

通過上述分析,明晰了新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的理論內(nèi)涵,為進(jìn)一步探討全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)踐進(jìn)路、構(gòu)建高質(zhì)量的人才自主培養(yǎng)體系提供了豐富的思想基礎(chǔ)。

三、新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)踐進(jìn)路

黨的二十大報(bào)告將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容[17]。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)內(nèi)外統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)縱深推進(jìn),因此有必要對其展開實(shí)踐層面的探討,推動(dòng)全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量從理論走向?qū)嵺`,加速高水平人才的自主培養(yǎng)。下文圍繞全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)踐推進(jìn),分別從“立交橋”式新路徑、“四鏈融合”運(yùn)行新機(jī)制和“四螺旋”結(jié)構(gòu)新治理加以闡發(fā)。

(一)立交橋式:人才自主培養(yǎng)的新路徑

新生態(tài)下應(yīng)采取立交橋式人才自主培養(yǎng)路徑,人才培養(yǎng)立交橋旨在最大化滿足不同類型人才的發(fā)展需求。構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育橫向融通、縱向貫通的培養(yǎng)立交橋,促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育的協(xié)同創(chuàng)新,加速資源在各階段圍繞不同的教育需求共享和流通[18]39。首先,基礎(chǔ)教育要堅(jiān)持以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路徑。進(jìn)一步落實(shí)課程方案,推進(jìn)教學(xué)方式的數(shù)字化變革,以數(shù)字技術(shù)賦能教學(xué),注重加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。其次,高等教育以創(chuàng)新能力為重點(diǎn),堅(jiān)持拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑。完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)的制度建設(shè),重構(gòu)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課程體系,推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學(xué)改革,以提高教學(xué)效能。最后,職業(yè)教育優(yōu)化的核心路徑在于,以技術(shù)技能為重點(diǎn)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合,以教師、教材和教法為抓手,利用信息技術(shù)全面賦能,合理采用項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)和模塊化教學(xué)等新型教學(xué)方式,形成職業(yè)教育的綜合育人新路徑。如此,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部的優(yōu)化以滿足高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系的基本需要,為進(jìn)一步搭建人才自主培養(yǎng)立交橋夯實(shí)地基。本文旨在從協(xié)調(diào)發(fā)展的視角構(gòu)建不同教育類型人才自主培養(yǎng)的立交橋式路徑,遵循“基礎(chǔ)-創(chuàng)新-引領(lǐng)”的人才自主培養(yǎng)邏輯,以“全面”“自主”作為內(nèi)核,構(gòu)建有機(jī)銜接、科學(xué)貫通的教育全階段、全類型、全覆蓋式一體化人才培養(yǎng)體系。

第一,大中小學(xué)一體化人才培養(yǎng)路徑。大中小學(xué)一體化人才培養(yǎng)是新生態(tài)下全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ),是一項(xiàng)極其復(fù)雜又有規(guī)律可循的系統(tǒng)工程。一方面,創(chuàng)新推進(jìn)大中小學(xué)思政課程一體化建設(shè)。在堅(jiān)持系統(tǒng)思維的基礎(chǔ)上,遵循教育規(guī)律,探索大中小學(xué)思政課程的課程體系、內(nèi)容和教學(xué)實(shí)踐等方面,使學(xué)生的情感體驗(yàn)、知識(shí)學(xué)習(xí)和價(jià)值引導(dǎo)融為一體,推進(jìn)思政課建設(shè)的整體優(yōu)化。另一方面,構(gòu)建大中小學(xué)一體化人才自主培養(yǎng)機(jī)制。從創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的角度出發(fā),對創(chuàng)新人才的早期識(shí)別與長期培養(yǎng)等,需要特別關(guān)注各級各類教育的銜接與貫通。培養(yǎng)創(chuàng)新人才是大中小學(xué)共同而有區(qū)別的責(zé)任,需要協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式[19]。明確高校作為大中小學(xué)伙伴合作創(chuàng)新工程中的創(chuàng)新主體,探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的全鏈條、長周期人才自主培養(yǎng)機(jī)制。

第二,高校本、碩、博貫通式人才培養(yǎng)路徑。高校本、碩、博貫通式人才培養(yǎng)意指將本、碩、博三個(gè)階段打通,制定系統(tǒng)、連貫的培養(yǎng)計(jì)劃,進(jìn)而提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。尤其是一流大學(xué)要深刻認(rèn)識(shí)立德樹人在人才自主培養(yǎng)中的方向性、根本性、戰(zhàn)略性意義[20]215。一方面,需加強(qiáng)高校本、碩、博貫通式人才培養(yǎng)的體制構(gòu)建。堅(jiān)持以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心,本、碩、博三個(gè)層次有序銜接,“基礎(chǔ)通識(shí)+專業(yè)素質(zhì)+實(shí)踐能力+科研素養(yǎng)”四個(gè)教育階段融通的“一中心、三層次、四階段”體制。另一方面,完善高校本、碩、博貫通式人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制。針對我國高校本、碩、博貫通式人才培養(yǎng)在管理上存在的統(tǒng)籌規(guī)劃不科學(xué)等問題,提出管理制度的改革舉措。例如完善相關(guān)管理制度,加強(qiáng)本、碩、博教育銜接,改革研究生招生制度,實(shí)行碩士、博士階段進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)等,構(gòu)建并落實(shí)本、碩、博貫通式人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制[21]。

第三,終身教育視域下高層次人才職后培養(yǎng)路徑。終身教育視域下的高層次人才職后培養(yǎng)是高層次人才保持職業(yè)競爭力的關(guān)鍵。一方面,加強(qiáng)職業(yè)早期高層次人才自主培養(yǎng)策略研究。對高層次人才的職業(yè)生涯發(fā)展的影響因素進(jìn)行歸納總結(jié),從分類評價(jià)體系、合作交流平臺(tái)、企業(yè)參與機(jī)制等視角形成職業(yè)早期高層次人才自主培養(yǎng)的策略。另一方面,加強(qiáng)職業(yè)成熟期高層次人才自主培養(yǎng)策略研究。深入剖析我國高層次人才職后培養(yǎng)過程中存在的缺失與沖突等問題,探索高層次人才成長為領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的影響因素,從多渠道培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)、考核評估等角度為高層次人才的職后培養(yǎng)制定政策及管理策略。

(二)四鏈融合:人才自主培養(yǎng)的新機(jī)制

全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量需要構(gòu)建與之配套的運(yùn)行機(jī)制,以期為路徑的實(shí)施提供扎實(shí)、穩(wěn)定的制度環(huán)境,切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)能力。本文從復(fù)雜系統(tǒng)自組織理論出發(fā),以創(chuàng)業(yè)鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈的“四鏈融合”為基,促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)部門和協(xié)會(huì)等各方育才主體作用聯(lián)動(dòng)[22],構(gòu)建先導(dǎo)協(xié)同、過程協(xié)同和結(jié)果協(xié)同的人才自主培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制,將組織變革、制度創(chuàng)新和資源供給作為貫穿始終的抓手,協(xié)同發(fā)力,有效推動(dòng)機(jī)制的動(dòng)態(tài)運(yùn)行,為全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的路徑實(shí)施創(chuàng)造良好的外部條件。

第一,基于“四鏈融合”的組織變革。首先,構(gòu)建職能互補(bǔ)的內(nèi)部組織。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的新機(jī)制需要構(gòu)建以自主創(chuàng)新為愿景、以自主管理為手段、以自主培養(yǎng)為目的,扁平而精簡的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)創(chuàng)新性、民主性及高效性,從而促進(jìn)知識(shí)的自主豐富和更新。其次,構(gòu)建鏈接、開放、共享的外部組織。需要打破垂直邊界、水平邊界、外部邊界以及地理邊界,以創(chuàng)建一種更具滲透性和靈活性的外部組織,使創(chuàng)意、信息、資源能夠自由地流通。最后,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部組織的價(jià)值共創(chuàng)。提高人才自主培養(yǎng)內(nèi)外部組織的協(xié)同效能,以協(xié)同合作輸出協(xié)同結(jié)果,實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng),共同享有其所創(chuàng)造的知識(shí)價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

第二,基于“四鏈融合”的制度創(chuàng)新。首先,加快制度銜接。打破產(chǎn)、學(xué)、研、用的制度壁壘,加快各要素間的信息置換,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化。其次,促進(jìn)制度改進(jìn)。一方面,以知識(shí)生產(chǎn)制度的調(diào)整驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,另一方面,以社會(huì)服務(wù)制度轉(zhuǎn)型推動(dòng)創(chuàng)新。最后,推進(jìn)制度定型。制度定型與制度改革相伴相生,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的新機(jī)制需要構(gòu)建系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的制度體系,不斷推進(jìn)制度定型和制度穩(wěn)定,以使其滿足共識(shí)性、有效性和穩(wěn)定性的要求。

第三,基于“四鏈融合”的資源供給。首先,促進(jìn)融合共享的資源整合。重點(diǎn)在于對分散在產(chǎn)、學(xué)、研、用各領(lǐng)域中的資源進(jìn)行識(shí)別、共享和融合,并積累為組織資源,成為資源創(chuàng)生和持續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ),從而提高人才自主培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)能力。其次,實(shí)現(xiàn)開放的資源匹配。在反復(fù)的資源選擇和組合過程中,促進(jìn)資源與外部環(huán)境的互動(dòng),令現(xiàn)有的產(chǎn)、學(xué)、研、用資源實(shí)現(xiàn)最大化匹配與協(xié)同,從而形成豐富的供給資源。最后,響應(yīng)創(chuàng)新需求的資源創(chuàng)生。其重點(diǎn)在于打破慣性壓力,對產(chǎn)、學(xué)、研、用目標(biāo)、過程和資源結(jié)構(gòu)的再設(shè)計(jì),對分布式資源進(jìn)行快速構(gòu)建和組合,從而以有效協(xié)同的方式響應(yīng)人才自主培養(yǎng)需求。

(三)四螺旋結(jié)構(gòu):人才自主培養(yǎng)的新治理

全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量是一項(xiàng)涉及范圍廣、持續(xù)周期長的系統(tǒng)性工程,新路徑的切實(shí)落地和新機(jī)制的長效運(yùn)行是影響人才自主培養(yǎng)過程質(zhì)量的關(guān)鍵,也決定了人才自主培養(yǎng)的最終結(jié)果。因此,構(gòu)建與新路徑和新機(jī)制相配套的治理模式,為人才自主培養(yǎng)提供外部保障的重要性不言而喻。四螺旋理論注重將知識(shí)創(chuàng)新和公眾利益相關(guān)聯(lián),選擇高校、產(chǎn)業(yè)、政府和社會(huì)公眾作為四大主體,使模式的參與者不再受到邊界的限制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[23]。本文基于對人才自主培養(yǎng)時(shí)代內(nèi)涵的洞察,對新路徑和新機(jī)制內(nèi)在規(guī)律和特征的科學(xué)把握,構(gòu)建“政府、市場、社會(huì)、高?！钡乃穆菪轮卫砟Ｐ?并將治理空間多維化、治理主體多元化和治理手段多樣化作為重要著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)治理模式的創(chuàng)新,為人才自主培養(yǎng)機(jī)制的長效運(yùn)行提供強(qiáng)大的外部保障,促進(jìn)全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

第一,治理空間多維化推動(dòng)質(zhì)量管理的跨界協(xié)同。無論政府、市場、社會(huì)或高校,都存在符合其特定語境和空間運(yùn)行規(guī)律的人才自主培養(yǎng)邏輯,因此人才自主培養(yǎng)的創(chuàng)新治理應(yīng)劃歸各主體間的“治理空間”,形成人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的四維治理空間——政府-社會(huì)-市場-高校,打造四維運(yùn)行空間的治理格局,在新格局中發(fā)揮其各自的空間治理優(yōu)勢,在聯(lián)結(jié)互促的積極狀態(tài)中促進(jìn)質(zhì)量管理的跨界協(xié)同,進(jìn)一步提高人才自主培養(yǎng)的治理效能。

第二,治理主體多元化推動(dòng)更多利益相關(guān)方參與治理過程。治理空間多元化一改傳統(tǒng)公共治理中以政府為主導(dǎo)的單向度供給模式,積極實(shí)現(xiàn)權(quán)力主體和權(quán)力配置的多元化。治理參與主體走向公共部門、私人部門和二者合作的新形態(tài),優(yōu)化權(quán)力配置架構(gòu),從單一主體的“中心-邊緣”形態(tài)轉(zhuǎn)向多元主體的“中心-中心”形態(tài),建構(gòu)基于政府、社會(huì)、市場、高校等多方力量協(xié)同的交互模式,形成新的治理視界,彰顯民主、互動(dòng)的治理精神。

第三,治理手段多樣化以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能質(zhì)量信息反饋。目前人才自主培養(yǎng)的治理網(wǎng)絡(luò)中還存在一些亟須打破的局限,例如治理網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)間鏈接偏弱等問題,這意味著需要進(jìn)一步采取多樣化的治理手段以提高治理水平,信息和數(shù)字技術(shù)賦能無疑為突破治理困境,暢通治理機(jī)制帶來了新的契機(jī)。數(shù)字治理是公共管理、社會(huì)治理理論與數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,可以豐富治理手段,有效應(yīng)對四螺旋中政策治理的不足與挑戰(zhàn),為人才自主培養(yǎng)質(zhì)量治理的問題預(yù)警、過程監(jiān)測和精準(zhǔn)施策提供大數(shù)據(jù)支撐。