柯勝蘭 李啟元 喻世軼

開源情報（Open Source Intelligence，OSINT）作為一種新型情報手段，是指通過公開、合法的方式，從公開的渠道搜集獲取信息，加工、處理和分析而形成的情報產(chǎn)品，能夠為軍事決策和作戰(zhàn)行動提供重要支持。當前持續(xù)進行的俄烏沖突中，以美為首的諸多北約國家通過社交媒體、商業(yè)衛(wèi)星等開源手段監(jiān)控俄羅斯軍隊的一舉一動、戰(zhàn)場實況和部署，為烏克蘭提供情報支援，在其組織反攻、防御等行動中發(fā)揮了不可估量的作用。開源情報又一次在現(xiàn)代軍事行動中顯露強大的情報保障效能。這進一步警示我們應(yīng)該重視開源情報工作，在情報保障中加快引入、發(fā)展開源情報[1-2]。

一、傳統(tǒng)情報保障中存在的問題

傳統(tǒng)的情報信息保障手段因體制、思想觀念、技術(shù)手段等因素的限制，已無法提供全面綜合、及時準確的情報以滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭的情報保障需求。

（一）情報保障力量戰(zhàn)場生存能力弱，系統(tǒng)運行成本高且運行效率低下

傳統(tǒng)的情報保障高度依賴秘密人力和技術(shù)偵察等手段，戰(zhàn)時往往是敵打擊的重點對象，缺乏較強的生存能力。其次，隨著武器裝備技術(shù)性能的提高、電子產(chǎn)品的普及和工業(yè)的迅速發(fā)展，情報保障力量往往要在復雜電磁環(huán)境下開展偵察，敵方較易對其進行技術(shù)干擾使其無法發(fā)揮作用。再者，傳統(tǒng)情報力量在敵縱深較弱，無法抵前或深入敵后部署，難以在戰(zhàn)場環(huán)境發(fā)生改變時維持偵察活動的穩(wěn)定性。傳統(tǒng)的情報保障工作需要大量的人力、物力和財力資源支持，運行成本較高。傳統(tǒng)的情報分析方法和傳遞需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，情報周期長，難以滿足戰(zhàn)場上的快速反應(yīng)需求。由于各情報機構(gòu)之間缺乏有效的信息共享和協(xié)同保障能力，情報的傳遞耗時長，整體效率相對較低。

（二）情報信息來源渠道相對狹窄，多樣化建設(shè)不足

隨著全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，情報來源渠道的多樣化和拓寬變得尤為重要。但很多國家在情報收集方面過于依賴傳統(tǒng)的信息源，而尚未充分利用新興的情報手段，過分依賴技術(shù)偵察、秘密人力情報、外交渠道等，而忽視了如新聞報道、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開來源的信息，這導致他們獲取的情報不夠全面和準確，難以應(yīng)對復雜的國際安全環(huán)境。此外，由于各國間的情報合作往往受到政治、經(jīng)濟和法律等多重因素的制約，這不僅限制了情報信息的交流，也削弱了各國共同應(yīng)對跨國威脅的能力[3]，減少了情報來源。

（三）各情報機構(gòu)、部門之間各自為戰(zhàn)情況比較嚴重，情報共享面臨多重困難

在傳統(tǒng)情報保障體系中，不同情報機構(gòu)、部門之間各自為戰(zhàn)的情況比較嚴重，這導致了情報共享的困難。一是組織文化差異性較大：不同情報機構(gòu)、部門之間存在不同的組織文化和目標，導致他們在情報共享方面缺乏共同的認識和意愿。二是技術(shù)和系統(tǒng)不兼容：不同的情報機構(gòu)、部門可能使用不同的技術(shù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，這使得他們之間的情報共享變得困難。三是法律和政策的限制：一些國家或組織的法律和政策會限制部分情報的共享，國家間法律和政策的差異也會導致情報共享的困難。四是信任和安全問題：在情報領(lǐng)域，信任和安全是至關(guān)重要的。某些國家或機構(gòu)擔心與其他情報機構(gòu)共享情報會泄露機密信息或危及自身的安全，因此不愿意輕易分享情報。由于以上種種原因，傳統(tǒng)情報保障力量中各情報機構(gòu)、部門之間各自為戰(zhàn)的情況比較嚴重，從而導致情報共享出現(xiàn)困難[4]。

二、開源情報在情報保障中發(fā)揮的作用

開源情報來源廣泛，不受時間、地理限制，且獲取成本較低，在能夠快速、便捷獲取的同時，能夠提供更廣泛、更實時的情報信息。在本拉登逃亡的十年中，美情報機構(gòu)通過公開途徑獲取的本拉登疑似居住地附近的圖片進行廣泛分析，最終確定了本拉登的住所，從而對其實施精準的打擊。在當前的大數(shù)據(jù)時代，開源情報在作戰(zhàn)和其他軍事行動的情報保障方面發(fā)揮著越來越獨特和廣泛的作用，也正為軍事行動中情報保障的成功提供有力支撐[5]。

（一）快速部署并發(fā)揮效用，提高戰(zhàn)場生存能力，加強信息獲取效率

相較于傳統(tǒng)技術(shù)偵察情報需要的高昂和專業(yè)化的偵察裝備，開源情報工作的裝備要求相對較低。此外，在敵后戰(zhàn)場或敵方深處，開源情報工作具有較強的隱蔽性，不易被敵人發(fā)現(xiàn)。即使遭遇摧毀，也容易恢復和重建，這有效彌補了現(xiàn)有信息保障情報力量在戰(zhàn)場生存能力以及電磁環(huán)境適應(yīng)性等方面的不足[6]。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，只要有網(wǎng)絡(luò)連接，就可以快速獲得世界范圍內(nèi)最新的信息。因為社交媒體的廣泛傳播，俄烏沖突成為一場“最透明”的軍事沖突，全網(wǎng)圍觀、全民參與、全程討論，交戰(zhàn)雙方通過開源情報手段能夠迅速匯集戰(zhàn)場動態(tài)、敵軍行動、戰(zhàn)術(shù)變化等實時信息。這種即時性的情報獲取方式，使得指揮官能夠第一時間洞悉戰(zhàn)場變化，迅速作出決策，調(diào)整作戰(zhàn)策略，從而極大地提高了信息獲取與利用的時效性。

（二）拓寬情報信息來源，增強多樣化建設(shè)

開源情報可以豐富情報保障中的信息來源，通過匯聚互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、新聞報道以及學術(shù)研究等多渠道的信息，為軍事指揮官提供大量的背景信息，使他們能更全面地了解戰(zhàn)場情況[7]。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類社會已進入海量信息、大數(shù)據(jù)時代。全世界各種文獻量超過每年1.2億冊；其他各種視聽資料、電視、廣播等傳播的信息量更是大得驚人；而在互聯(lián)網(wǎng)上，每天發(fā)出5 億條推特、發(fā)送超過2940 億封郵件、Facebook 上新創(chuàng)建4 拍字節(jié)（PB）數(shù)據(jù)，WhatsApp 上發(fā)送出650 億條信息......這些信息的內(nèi)容涵蓋廣泛，不僅有潛在敵對組織、機構(gòu)和人員在網(wǎng)絡(luò)活動中留下的蛛絲馬跡，還包含各領(lǐng)域的學術(shù)成果、先進的軍事技術(shù)以及最新的地理環(huán)境等。這些數(shù)據(jù)都是開源情報的信息來源，能夠從全方位、多個角度獲取情報，避免了信息的片面性和主觀性。最重要的是，開源情報不受地域限制，能同時獲得覆蓋全球范圍內(nèi)的信息。這使得開源情報能夠短時間內(nèi)獲取涉及不同國家和地區(qū)的情報，從而更全面地了解國際形勢和敵對勢力的動向。

（三）促進情報共享融合，增強情報保障效益

長期以來，由于情報工作的隱蔽性和軍事斗爭的復雜性，各國情報機構(gòu)常常陷入信息共享的泥沼、工作方式的單一以及各自利益訴求的桎梏之中。按照搜集情報手段的差異來劃定各自權(quán)責的情報機構(gòu)，雖然能夠在其特定領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用，但卻嚴重阻礙了情報的融合與一體化?！?·11”恐怖主義襲擊事件的發(fā)生某種程度上與當時美國情報部門各自為戰(zhàn)從而導致情報失誤未能及時發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊的跡象不無關(guān)系。現(xiàn)代戰(zhàn)爭對情報的渴求已經(jīng)變得更為綜合和全面，單一依賴任何一種情報來源都已無法滿足當今軍事行動對信息保障的高要求，唯有將多元來源的情報融合，才能充分發(fā)揮各類情報手段的優(yōu)勢，實現(xiàn)情報價值的最大化。與傳統(tǒng)情報手段相比，開源情報的信息源自公開渠道，其獲取方式和來源已不再敏感。這一獨特屬性使得開源情報具有與生俱來的融合特質(zhì)，能夠與其他情報手段和諧共存，有力打破情報共享的主要障礙。將開源情報引入情報保障領(lǐng)域，不僅能夠有效促進各類情報資源的深度融合與共享，更能推動情報保障力量走向一體化和綜合化的發(fā)展道路。

三、情報保障中引入開源情報的對策和建議

引入開源情報是情報保障的重要發(fā)展方向之一。通過設(shè)立專業(yè)的開源情報機構(gòu)、加強開源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強國際合作與交流、完善相關(guān)法律法規(guī)、加強人才培養(yǎng)和管理等方式，可以更好地發(fā)揮開源情報在信息保障中的作用，提高情報保障的整體水平，為打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭提供重要支撐。

（一）加強頂層設(shè)計，做好全局統(tǒng)籌

要加強開源情報工作，在情報保障中引入開源情報，當務(wù)之急是要制定發(fā)展戰(zhàn)略，做好頂層設(shè)計，從較高的層次上進行規(guī)劃，以確保開源情報工作得到科學有效的指導和管理，使從屬不同部門的機構(gòu)能夠相互協(xié)調(diào)與共享，形成合力。根據(jù)開源情報工作基礎(chǔ)性強、需要面廣的特點，可以借鑒美國“集中管理、分散實施”的工作機制，成立一個高級別的開源情報中心，負責指導協(xié)調(diào)各個機構(gòu)的開源情報活動。

（二）吸收借鑒外軍，注重創(chuàng)新

當前我軍開源情報工作尚屬起步階段，建設(shè)水平不高，許多軍事強國的開源情報建設(shè)發(fā)展走在了我軍前列，如美國在2001 年“9·11”事件后，就已經(jīng)充分認識到開源情報建設(shè)的重要性，開始重視和大力建設(shè)發(fā)展開源情報，已建立了一套較為成熟的開源情報工作體制。推進我軍開源情報保障力量建設(shè)，可以學習吸收外軍先進的經(jīng)驗和成功的做法。習近平主席指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”,建設(shè)我軍開源情報保障體系，一方面要在借鑒外軍開源情報建設(shè)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際創(chuàng)新發(fā)展；另一方面要發(fā)揚我軍自力更生的光榮傳統(tǒng)，通過優(yōu)化改良、理論創(chuàng)新等方法，建設(shè)形成獨具特色的開源情報保障體系。

（三）以軍為主，軍地民三方融合

因開源情報具有一定的商業(yè)價值和經(jīng)濟價值，促使我國部分地方機構(gòu)、民間企業(yè)對開源情報的研究發(fā)展十分迅速，走在了軍隊的前面。軍民融合戰(zhàn)略為我軍開源情報的建設(shè)發(fā)展指明了方向。我軍開源情報的發(fā)展建設(shè)，一是要直接引進技術(shù)，針對一些地方機構(gòu)、民間企業(yè)生產(chǎn)的可用于軍隊開源情報建設(shè)的技術(shù)，可以直接申請訂單采購，引入軍隊；二是吸收有用人才，針對地方上具有優(yōu)秀科研水平和較強研究能力的開源情報人才，可采取直招入伍、專家聘用等方式使其為軍隊的開源情報發(fā)展建設(shè)服務(wù)；三是以軍為主，建立軍地民情報共享專網(wǎng)，為充分提高情報的效用，避免軍、地、民情報脫節(jié)、脫離的情況。充分整合軍、地和民情，在不泄露國家和軍隊秘密的前提下，深化與地方信息技術(shù)企業(yè)在通信、計算機、軟件工程等領(lǐng)域的合作，借助地方科技優(yōu)勢，整合情報眾多要素，建立上下貫通、左右相連、相互兼容的共享網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)軍、地和民情相融合，統(tǒng)一利用，取長補短，發(fā)揮各自優(yōu)勢，全流程全緯度提高情報處理能力。

（四）加強新興技術(shù)資源的研發(fā)和應(yīng)用

第三次科技革命深刻改變了情報工作的模式、機制和方法，電磁空間、公開網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為情報資源的沃土[8]。國家和組織應(yīng)加強對公開網(wǎng)絡(luò)信息的利用分析，及時發(fā)現(xiàn)和獲取有價值的信息，并對其進行分析和評估，這有助于提高情報保障的針對性和準確性?？衫眯屡d的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析、云計算、人工智能等，進一步提高情報收集和分析的效率和準確性。通過加強新技術(shù)新力量的研發(fā)和應(yīng)用，可以挖掘出開源情報的重要價值，為情報保障提供更有力的支撐。

（五）深化國際合作交流，提升跨域情報溝通能力

開源情報的獲取和分析往往涉及多個國家和組織。印度等國家充分認識到外交對于情報來源不可或缺的重要性，積極參與多邊情報聯(lián)演聯(lián)訓，不斷拓寬情報合作范圍[9]。而加強國際合作與交流，可以共享情報資源，從而提高情報保障的效率和全面性。通過建立情報共享機制、參加國際情報交流活動等方式，可以促進各國之間的合作與互信。此外，通過增強多邊交流、加強雙邊合作等方式，促進各國間情報信息的交流與共享，共同應(yīng)對跨國威脅。

四、結(jié)語

開源情報對于拓寬情報保障中的情報來源具有重要意義，尤其隨著科技的發(fā)展和全球安全局勢的演變，傳統(tǒng)情報保障體系的不足開始暴露，情報保障體系的構(gòu)建和優(yōu)化成為了軍事領(lǐng)域的重要議題。開源情報的全面性、多樣性和實時性為情報保障提供了豐富的資源，能彌補傳統(tǒng)情報來源的局限性。近年來隨著俄烏沖突、巴以沖突等事件的發(fā)生，開源情報在軍事行動情報保障中發(fā)揮著越來越重要的作用。在復雜和動態(tài)的戰(zhàn)場環(huán)境中，開源情報有助于我們更全面、及時地掌握敵情、社情、我情和國際輿論等，看清戰(zhàn)場態(tài)勢，為軍事決策提供關(guān)鍵支持。開源情報在增強信息獲取效率、拓寬情報信息來源以及促進情報共享融合等方面正發(fā)揮著重要作用，在現(xiàn)代情報保障體系中能夠發(fā)揮的重要作用不容忽視。只有充分利用開源情報的優(yōu)勢，國家和組織才能確保獲得全面、及時和準確的情報信息，進一步提升信息保障力量的保障能力。因此，加大開源情報在情報保障體系中的應(yīng)用和建設(shè)力度，對提高情報保障的綜合效用、支撐打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭具有戰(zhàn)略性的意義，能為情報保障力量“聚優(yōu)釋能”提供新的信息來源，完善作戰(zhàn)信息保障策略，是情報保障力量挖潛創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。