胡瑋濤

（江西師范大學(xué)政法學(xué)院，江西南昌 333000）

0 引言

隨著城市化進(jìn)程的加速，大量農(nóng)村青年人口向城市轉(zhuǎn)移，留守青年成為農(nóng)村的重要群體。留守青年指的是在農(nóng)村中，父母外出務(wù)工或經(jīng)商，由祖輩或其他親屬照顧的年輕人。他們?cè)谵r(nóng)村的生活中面臨著許多挑戰(zhàn)，包括就業(yè)機(jī)會(huì)有限、教育水平不高、生活條件艱苦等。這些問(wèn)題不僅影響了留守青年的個(gè)人發(fā)展，也制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決這些問(wèn)題，政府采取了一系列措施來(lái)支持留守青年的發(fā)展。例如，通過(guò)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，為留守青年提供就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；通過(guò)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平；通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善留守青年的生活條件。此外，社會(huì)各界也在積極參與到支持留守青年發(fā)展的工作中來(lái)。許多企業(yè)和非營(yíng)利組織都開展了各種形式的公益活動(dòng)，為留守青年提供幫助和支持。

近年來(lái)，學(xué)者們對(duì)留守青年問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的研究。有些學(xué)者關(guān)注留守青年的生活困境，指出他們?cè)谏?、心理、家庭等方面面臨著諸多問(wèn)題。另外，一些學(xué)者關(guān)注留守青年的發(fā)展困境，認(rèn)為他們?cè)诼殬I(yè)發(fā)展、教育、創(chuàng)業(yè)等方面缺乏足夠的支持和機(jī)會(huì)。此外，還有學(xué)者指出，留守青年在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色，但他們?cè)趨⑴c鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中面臨著資金、技術(shù)、政策等方面的困難。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨中央為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化提出的重要戰(zhàn)略，也是解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的重要途徑。然而，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，作為農(nóng)村發(fā)展的中堅(jiān)力量群體留守青年，他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中面臨著許多困境，如何解決這些問(wèn)題，發(fā)揮留守青年的作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。因此，本研究旨在探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下留守青年發(fā)展現(xiàn)狀與困境，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下留守青年發(fā)展現(xiàn)狀

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)變革，越來(lái)越多的農(nóng)村青年選擇離開家鄉(xiāng)，前往城市尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。然而，這一現(xiàn)象也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量的留守兒童和留守青年。這些農(nóng)村留守青年個(gè)體發(fā)展涵蓋教育、就業(yè)、生活和心理需求四個(gè)方面：在教育背景方面，絕大多數(shù)農(nóng)村留守青年完成了初中或高中學(xué)業(yè)，但進(jìn)一步的教育機(jī)會(huì)有限。由于缺乏經(jīng)濟(jì)條件和家庭支持，只有少數(shù)農(nóng)村留守青年能夠進(jìn)入大學(xué)。就業(yè)方面，農(nóng)村留守青年主要從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、建筑工地等體力勞動(dòng)工作。大部分工作沒(méi)有穩(wěn)定的收入和保險(xiǎn)福利，工作環(huán)境較為艱苦?，F(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)體現(xiàn)為由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家人，農(nóng)村留守青年面臨著孤獨(dú)和思鄉(xiāng)的壓力。很多人在城市中生活拮據(jù)，難以滿足基本的生活需求。在心理和社交需求方面，表現(xiàn)為農(nóng)村留守青年普遍存在心理壓力和焦慮感。他們渴望與同齡人建立更多的社交聯(lián)系，尋找情感支持和友誼。因此，這些年輕人在成長(zhǎng)過(guò)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，如教育資源匱乏、心理健康問(wèn)題、就業(yè)困難等。綜上，留守青年的發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為以下五點(diǎn)。

1.1 留守青年數(shù)量龐大

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量外出務(wù)工，留守青年的數(shù)量逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村留守青年人數(shù)已超過(guò)1億，占農(nóng)村青年人口的近一半。這些留守青年大多分布在中西部地區(qū)，其中以西部地區(qū)最為嚴(yán)重。

1.2 教育與培訓(xùn)不足

留守青年普遍面臨著教育與培訓(xùn)不足的問(wèn)題。由于家庭經(jīng)濟(jì)條件限制，許多留守青年未能完成九年義務(wù)教育，進(jìn)入高中和大學(xué)的機(jī)會(huì)更是鳳毛麟角。許多留守青年無(wú)法接受高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致他們?cè)谥R(shí)、技能和能力方面存在缺陷。此外，由于缺乏家庭教育和關(guān)愛，留守青年的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力也相對(duì)較弱。這使得他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)上處于不利地位，難以獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源。

1.3 就業(yè)困難

由于教育和培訓(xùn)不足，留守青年在就業(yè)市場(chǎng)上處于劣勢(shì)地位。留守青年在完成學(xué)業(yè)后，面臨著較大的就業(yè)壓力。一方面，由于受教育水平的限制，他們?cè)谇舐毷袌?chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱；另一方面，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)崗位有限，使得留守青年的就業(yè)選擇受到很大限制。同時(shí)，城市化的進(jìn)程使得大量農(nóng)村土地被征用，留守青年在農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)減少。此外，由于他們的教育背景和家庭環(huán)境與城市居民存在較大差異，他們?cè)谂c城市居民交往中可能會(huì)遇到障礙，長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛和支持也導(dǎo)致他們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中容易遇到挫折和困難。

1.4 社交困境

留守青年的社交困境也是他們面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。由于父母長(zhǎng)期不在身邊，留守青年與家人的溝通交流減少，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感和心理等問(wèn)題，因此，留守青年心理健康問(wèn)題較為突出。長(zhǎng)期與父母分離，缺乏家庭關(guān)愛和陪伴，同時(shí)，他們?cè)谵r(nóng)村生活中缺乏同齡人的陪伴和支持，導(dǎo)致他們?cè)谏缃环矫娲嬖诶щy。許多留守青年存在孤獨(dú)、自卑、焦慮等心理問(wèn)題，甚至出現(xiàn)抑郁、自閉等嚴(yán)重心理障礙。

1.5 傳統(tǒng)文化傳承困難

隨著農(nóng)村地區(qū)大量年輕人外出務(wù)工，留守青年成為傳承和弘揚(yáng)家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化的重要力量。然而，由于受教育程度和文化素養(yǎng)的限制，留守青年在傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化方面面臨巨大困難。這使得一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化逐漸被遺忘，對(duì)家鄉(xiāng)的文化傳承和發(fā)展帶來(lái)不良影響。缺乏足夠的教育支持和文化培養(yǎng)，留守青年在傳統(tǒng)技藝、習(xí)俗、傳承等方面的了解和傳承能力受到制約。這一現(xiàn)象引發(fā)了對(duì)農(nóng)村文化傳統(tǒng)的擔(dān)憂，因?yàn)檫@些傳統(tǒng)文化是連接歷史、凝聚社區(qū)認(rèn)同感的重要元素。因此，有必要采取措施，提供更多的教育資源和文化培訓(xùn)，以促使留守青年更好地傳承和弘揚(yáng)家鄉(xiāng)豐富的傳統(tǒng)文化，維護(hù)農(nóng)村文化的多樣性和獨(dú)特性。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下留守青年發(fā)展困境的原因分析

2.1 教育與培訓(xùn)不足

鄉(xiāng)村地區(qū)的教育資源短缺，教育質(zhì)量不高，是導(dǎo)致留守青年缺乏教育機(jī)會(huì)的主要原因。許多鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱，課程設(shè)置單一，無(wú)法提供全面的教育服務(wù)，導(dǎo)致留守青年在知識(shí)、技能和能力方面存在缺陷，這使得他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)上處于不利地位。同時(shí)，許多留守青年缺乏自信和勇氣，難以在社交和工作中展現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和潛力。這些個(gè)人能力的限制使得留守青年難以實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和成長(zhǎng)。此外，缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使得留守青年在獲得專業(yè)技能和知識(shí)方面相對(duì)較弱。由于教育資源的不足，他們難以獲得更好的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)而影響其就業(yè)和發(fā)展。

2.2 社交與心理問(wèn)題

留守青年往往缺乏社交資源和社交機(jī)會(huì)，這使得他們?cè)谏缃环矫娲嬖诮箲]、自卑等心理問(wèn)題。家庭結(jié)構(gòu)變化隨著城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。許多家庭中，父母雙方都外出務(wù)工或經(jīng)商，導(dǎo)致留守青年缺乏父母的關(guān)愛和支持，由于長(zhǎng)期缺乏家人關(guān)愛和支持，一些留守青年表現(xiàn)出強(qiáng)烈的孤獨(dú)感和失落感。此外，由于文化背景和價(jià)值觀念的差異，留守青年在融入城市生活方面也存在一定的困難。

2.3 經(jīng)濟(jì)與就業(yè)壓力

在城市和農(nóng)村之間差距不斷擴(kuò)大的情況下，留守青年往往缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的能力。鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，就業(yè)機(jī)會(huì)有限，導(dǎo)致留守青年在尋找工作和維持生計(jì)方面面臨巨大壓力。由于缺乏穩(wěn)定的收入來(lái)源，他們的生活質(zhì)量和發(fā)展前景受到嚴(yán)重影響。

2.4 文化與價(jià)值觀沖突

留守青年在鄉(xiāng)村中面臨著文化沖突和價(jià)值觀沖突。一些留守青年表示，他們感到自己在鄉(xiāng)村沒(méi)有歸屬感，缺乏文化認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。這種文化價(jià)值觀的沖突使得留守青年在適應(yīng)鄉(xiāng)村生活和文化方面存在困難。

2.5 社會(huì)保障與政策缺失

針對(duì)留守青年的教育保障、留守老人的養(yǎng)老保障等政策措施還不夠完善，需要進(jìn)一步發(fā)展。此外，針對(duì)留守青年的社會(huì)保障政策也相對(duì)較少，導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí)缺乏必要的支持和保障。留守青年在面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí)，往往缺乏社會(huì)支持。一方面，農(nóng)村社區(qū)的支持體系不完善，缺乏針對(duì)留守青年的教育和培訓(xùn)項(xiàng)目。另一方面，政府對(duì)留守青年的關(guān)注和支持不足，缺乏有效的政策和措施來(lái)解決他們面臨的問(wèn)題。

2.6 鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏活力

鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏活力也是導(dǎo)致留守青年困境的原因之一。一些地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展滯后，缺乏足夠的就業(yè)崗位和創(chuàng)新機(jī)會(huì)，無(wú)法吸引年輕人留在鄉(xiāng)村發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，也使得留守青年難以獲得更好的生活和發(fā)展條件。

3 解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下留守青年發(fā)展困境的對(duì)策建議

3.1 強(qiáng)化精神建設(shè)

建設(shè)鄉(xiāng)村文化中心、青年活動(dòng)中心等場(chǎng)所，舉辦豐富多樣的文化藝術(shù)節(jié)、體育賽事等活動(dòng)，為留守青年提供精神文化交流和展示的平臺(tái)。同時(shí)，推廣心理健康教育，關(guān)注留守青年的心理健康問(wèn)題，提供相關(guān)的輔導(dǎo)和支持。家庭是留守青年的重要支持系統(tǒng)，父母應(yīng)該加強(qiáng)與孩子的溝通和聯(lián)系，關(guān)注他們的生活和學(xué)習(xí)情況。同時(shí)，家長(zhǎng)還應(yīng)該鼓勵(lì)孩子參加各種教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高他們的知識(shí)水平和技能。

增加鄉(xiāng)村教育資源的投入，提高留守青年的受教育機(jī)會(huì)，包括提供優(yōu)質(zhì)學(xué)校和師資、改善教育設(shè)施條件、推行彈性教育等。同時(shí)，鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作，提供更多實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助留守青年建立良好的職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3.2 完善社會(huì)支持體系

政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)留守青年的關(guān)注和支持，建立健全的社會(huì)支持體系。一方面，加大教育投入，提高留守青年的教育水平政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，為留守青年提供良好的教育環(huán)境。社會(huì)各界應(yīng)重視留守青年問(wèn)題，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織參與到解決留守青年發(fā)展困境的工作中，提供各種形式的支持和幫助，包括心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。建立針對(duì)留守青年制定更加優(yōu)惠的政策措施，如放寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的限制條件，讓他們能夠更好地享受政策支持。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)估，確保政策的有效落實(shí)。

同時(shí)，通過(guò)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育、資助貧困學(xué)生等政策，降低留守青年的教育成本，提高他們的教育水平。政府可以制定針對(duì)留守青年的教育和培訓(xùn)政策，提供更多的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

另一方面，加大對(duì)留守青年的金融支持力度，制定更加靈活、適合他們需求的貸款和補(bǔ)貼政策。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)留守青年的金融產(chǎn)品和服務(wù)，幫助他們解決資金難題。政府還可以通過(guò)加強(qiáng)與社區(qū)、企業(yè)和其他組織的合作，為留守青年提供更多的就業(yè)和社會(huì)參與機(jī)會(huì)。

3.3 增強(qiáng)個(gè)人能力素質(zhì)

留守青年應(yīng)該注重自身能力素質(zhì)的提升，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐提高自己的知識(shí)水平和技能。政府和社會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守青年的技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場(chǎng)意識(shí)。通過(guò)定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)、信息交流活動(dòng)等方式，幫助他們掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息。

同時(shí)，他們還應(yīng)該增強(qiáng)自信心和勇氣，積極面對(duì)生活中的挑戰(zhàn)和困難。社會(huì)各界應(yīng)關(guān)注留守青年的心理困境，通過(guò)開展心理咨詢、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，幫助他們排解心理壓力。同時(shí)，鼓勵(lì)家庭、學(xué)校和社會(huì)組織等為留守青年提供更多的關(guān)愛和支持，幫助他們建立自信、積極面對(duì)未來(lái)發(fā)展挑戰(zhàn)。通過(guò)提升個(gè)人能力素質(zhì)，留守青年可以更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化和需求。

3.4 拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)能力

政府應(yīng)積極制定和完善相關(guān)政策，加大對(duì)留守青年發(fā)展的支持力度，包括財(cái)政投入、就業(yè)優(yōu)惠政策、培訓(xùn)補(bǔ)貼等。同時(shí)，建立留守青年發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制，確保政策的有效實(shí)施和成果的評(píng)估。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬留守青年的就業(yè)渠道。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高留守青年的就業(yè)能力，增強(qiáng)他們?cè)谇舐毷袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

構(gòu)建就業(yè)平臺(tái)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提供更多適合留守青年就業(yè)的機(jī)會(huì)，包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)種植、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，為留守青年提供穩(wěn)定的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。此外，建立靈活的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，提高留守青年的職業(yè)技能水平，增加他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文的研究可以看到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下留守青年發(fā)展現(xiàn)狀與困境的嚴(yán)峻性。為了解決這些問(wèn)題，政府和社會(huì)應(yīng)共同努力，加大對(duì)農(nóng)村教育和就業(yè)的支持力度，完善社會(huì)保障體系，關(guān)注留守兒童的心理健康，為留守青年創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下留守青年發(fā)展面臨著諸多困境和挑戰(zhàn)。解決這些問(wèn)題需要家庭、社會(huì)和政府共同努力，為留守青年提供更多的支持和機(jī)會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)家庭教育、完善社會(huì)支持體系、增強(qiáng)個(gè)人能力素質(zhì)等措施的實(shí)施，可以使留守青年更好地融入社會(huì)生活，同時(shí)也有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)。未來(lái)隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，留守青年也將逐漸減少，相應(yīng)的困境也會(huì)逐步減少，未來(lái)的農(nóng)村，將是充滿活力充滿希望的新型農(nóng)村，這也為新一代的年輕人提供了廣闊的發(fā)展空間。因此，我們應(yīng)該關(guān)注留守青年的發(fā)展?fàn)顩r并積極采取措施解決他們的困境，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)力量和智慧。