吳 瑤

(湖南工業(yè)大學(xué)，湖南 株洲 412000)

0 引言

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。我國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)大國(guó)地位穩(wěn)步提升，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年位居世界首位。2023年2月，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》，文章指出：“傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，著力提升高端化、智能化、綠色化水平[1]。”黨的二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力我國(guó)制造業(yè)塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，走向更創(chuàng)新、更高效和更可持續(xù)的發(fā)展道路。然而，中國(guó)制造業(yè)面對(duì)土地、勞動(dòng)力、原材料以及資源、能源、環(huán)境等多方面的制約，導(dǎo)致許多企業(yè)仍停留在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通過(guò)廣泛應(yīng)用和創(chuàng)新的數(shù)字技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)鏈注入了新的活力和動(dòng)能，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性產(chǎn)生了顯著影響。本文立足于數(shù)字化時(shí)代背景，探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的作用機(jī)制、制約因素和路徑選擇，以期為我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升、加快產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的實(shí)踐步伐提供一定的參考。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的作用機(jī)制

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率——“強(qiáng)鏈”

“產(chǎn)業(yè)鏈韌性”(Industrial Chain Resilience)是開放經(jīng)濟(jì)條件下上下游相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)在遭受外部沖擊或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)避免斷鏈的能力，是對(duì)未來(lái)不確定性的一種預(yù)測(cè)、反應(yīng)和敏感程度[2]。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)向制造業(yè)的拓展，作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)必然以一種新的內(nèi)在機(jī)制作用于制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，將產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)、分銷、交換和消費(fèi)等各種信息要素緊密聯(lián)系在一起，顯著提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)效率。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，引領(lǐng)著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為賦能環(huán)節(jié)，不改變產(chǎn)業(yè)鏈的商品流通方向本質(zhì)，而是重新定義產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的數(shù)據(jù)流通價(jià)值，滿足企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型及降本增效等需求。在數(shù)字化改造企業(yè)生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)鏈上組織關(guān)系的同時(shí)，大幅拓展產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)由簡(jiǎn)單線性模式向復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)組織動(dòng)態(tài)演變[3]。隨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷升級(jí)和完善，產(chǎn)業(yè)鏈中信息要素的流動(dòng)效率大大提高。建立高效的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，不同分工主體之間的信息共享和協(xié)同生產(chǎn)水平顯著提高，為未來(lái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)奠定有利基礎(chǔ)。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制造業(yè)分工邊界拓展——“延鏈”

產(chǎn)業(yè)鏈的本質(zhì)是各行業(yè)企業(yè)之間的供求關(guān)系。產(chǎn)業(yè)鏈上游的延伸通常會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈涉及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，而下游的擴(kuò)張則涉及市場(chǎng)的擴(kuò)張。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿焦┬鑳啥说墓餐绊?。產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸有助于提升附加值，而橫向延伸則帶來(lái)替代性和供需多元化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)使得制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在沖擊和擾動(dòng)面前更具適應(yīng)性和恢復(fù)能力，從而增強(qiáng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性[4]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起改變了產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式，打破了地域空間對(duì)組織分工的限制，顯著擴(kuò)展了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分工邊界。這推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的重新構(gòu)建，助推了制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，數(shù)字信息技術(shù)的先進(jìn)應(yīng)用使得企業(yè)能夠超越生產(chǎn)制造活動(dòng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)限制，引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈組織分工范圍的顯著擴(kuò)大。這導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)組織的邏輯形態(tài)發(fā)生深刻變化，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的縱深發(fā)展。同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈組織分工對(duì)地理空間鄰近依賴的下降，使得以追求知識(shí)溢出、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)避交易成本為動(dòng)機(jī)的地理空間形態(tài)集聚，趨向于轉(zhuǎn)化為以數(shù)據(jù)和信息實(shí)時(shí)交換為核心的網(wǎng)絡(luò)虛擬集聚[5]。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈抵抗能力——“固鏈”

抵抗能力是指產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對(duì)沖擊擾動(dòng)影響的抵抗程度[6]，產(chǎn)業(yè)鏈的抵抗能力越強(qiáng)，受到擾動(dòng)的影響就越小。首先，通過(guò)加強(qiáng)信息共享等方式可以增強(qiáng)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。隨著科技的飛速發(fā)展和社會(huì)的變革，未來(lái)的世界正朝著一個(gè)全新的方向邁進(jìn)，其中一個(gè)重要的趨勢(shì)是零邊際成本社會(huì)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，產(chǎn)品、服務(wù)以及信息的生產(chǎn)和傳播的邊際成本趨近于零，信息的傳播與共享使得經(jīng)濟(jì)效率提高，加速創(chuàng)新和合作，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。及時(shí)和準(zhǔn)確的信息共享有助于減少風(fēng)險(xiǎn)和提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性能力。其次，隸屬于同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地理區(qū)域的聚集，所形成的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化會(huì)促進(jìn)該地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新，專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群擁有更強(qiáng)的抵抗能力，能更好地提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。再有，冗余可以提高供應(yīng)鏈的適應(yīng)能力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性[7]。同樣地，在產(chǎn)業(yè)鏈韌性領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)是打造安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈的前提，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)既能在極端情況下保持產(chǎn)業(yè)鏈的暢通，也有利于推動(dòng)更高水平的產(chǎn)業(yè)鏈開放合作。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型將降低其加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的成本和門檻。根據(jù)梅特卡夫法則(Metcalfe’s Law)，參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)企業(yè)越多，其網(wǎng)絡(luò)價(jià)值也就越大，凝聚力和吸引力也就越強(qiáng)，確保了企業(yè)鏈的穩(wěn)定性[8]。最后，對(duì)外開放水平越高，越有利于從全球進(jìn)行資源配置。提升對(duì)外開放水平有利于增進(jìn)與國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)交流，吸收國(guó)外的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，提升我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的制約因素

2.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱

中國(guó)制造業(yè)雖然正朝著中高端升級(jí)，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在相當(dāng)大的優(yōu)化空間。我國(guó)制造業(yè)多以代工和組裝為主，處于全球價(jià)值鏈的低端，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展主要依賴低成本優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致資源和勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)較低，技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈存在“斷鏈”現(xiàn)象，技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相互脫離，科技成果轉(zhuǎn)化率低[9]。盡管近年來(lái)中國(guó)制造業(yè)面臨成本優(yōu)勢(shì)減弱、逆全球化興起等壓力，部分行業(yè)正在快速進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，但整體而言，中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的優(yōu)化空間。很多企業(yè)有轉(zhuǎn)型的想法，但沒有“引路人”，缺乏專業(yè)規(guī)范和專業(yè)指導(dǎo)，且沒有可供企業(yè)學(xué)習(xí)參考的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模型。近幾年，受大環(huán)境影響，部分企業(yè)營(yíng)收和利潤(rùn)明顯下降，但政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的扶持和補(bǔ)貼政策有限，企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)額外的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)投入，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢。中國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度兩方面的表現(xiàn)相對(duì)較差，這限制了產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升。此外，在基于品牌、技術(shù)、關(guān)鍵資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈控制力和影響力方面也尚未形成。

2.2 數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力不足

我國(guó)科技實(shí)力在規(guī)模上居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)已在若干領(lǐng)域取得突破，但在關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在技術(shù)層面創(chuàng)新能力不足的問題，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈顯得不夠強(qiáng)健。國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新能力仍然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是在數(shù)字領(lǐng)域，芯片、軟件、系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域核心技術(shù)仍受制于人，數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)創(chuàng)新乏力，以人工智能產(chǎn)業(yè)為例，目前中國(guó)集中突破在應(yīng)用層面，但在基礎(chǔ)層、技術(shù)層還相對(duì)薄弱。數(shù)字創(chuàng)新在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問題也使得已有的不平衡不充分問題愈加突出，創(chuàng)新能力亟待提升。此外，政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、信息共享以及資金人才流動(dòng)等方面缺乏有效的協(xié)同性，現(xiàn)有文獻(xiàn)大多以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等為研究對(duì)象，對(duì)數(shù)字金融影響制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究較少。同時(shí)，企業(yè)在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新方面的活力也相對(duì)不足，提升自主創(chuàng)新能力、發(fā)展智能制造是推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的路徑選擇

3.1 制度層面以包容而審慎的態(tài)度給予支持

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合催生了新的商業(yè)形態(tài)，相關(guān)部門需靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，堅(jiān)持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的監(jiān)管原則。政府在促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面應(yīng)發(fā)揮其集聚效應(yīng)，特別是對(duì)中西部地區(qū)和中小城市，要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)能力的建設(shè)、制定完善的數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)范數(shù)據(jù)互通標(biāo)準(zhǔn)和保障權(quán)益的數(shù)字產(chǎn)權(quán)制度，消除“信息孤島”，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。政府和市場(chǎng)需要協(xié)同努力，彌補(bǔ)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的短板。因此，政府應(yīng)增加對(duì)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資，適度推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)鏈搭建良好的數(shù)字生態(tài)環(huán)境。政府還需要完善數(shù)據(jù)治理體系，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，形成市場(chǎng)自律與政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素治理結(jié)構(gòu)，促使數(shù)據(jù)要素在高效且合規(guī)的環(huán)境下流通使用，以加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)領(lǐng)域的融入，從而提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

3.2 大力推動(dòng)創(chuàng)新尤其是信息通信技術(shù)的創(chuàng)新

組織文化應(yīng)該支持學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，提高適應(yīng)環(huán)境變化的技術(shù)創(chuàng)新能力[10]。新一輪科技革命是學(xué)科交叉融合的革命，是信息技術(shù)與新生物、新能源、新材料等技術(shù)的融合，大力推動(dòng)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)這一時(shí)代革命的必然要求。在社會(huì)發(fā)展的協(xié)同系統(tǒng)中，科學(xué)技術(shù)一直是關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)因素，而通信技術(shù)作為其中的關(guān)鍵領(lǐng)域，涉及與社會(huì)資源鏈接的方方面面。首先，加強(qiáng)本土自主創(chuàng)新，積極開展研發(fā)，推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的替代產(chǎn)品，有利于保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性，也是分散外部風(fēng)險(xiǎn)、保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的有效途徑。其次，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，要發(fā)揮企業(yè)家精神，進(jìn)行系統(tǒng)、持續(xù)的顛覆性創(chuàng)新研發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。為了提升制造業(yè)的核心能力，必須與技術(shù)發(fā)展同步，努力獲取關(guān)鍵核心技術(shù)，以提高整體綜合創(chuàng)新能力。最后，為支持科技創(chuàng)新活動(dòng)，政府需要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，進(jìn)行資金鏈的布局，促進(jìn)金融市場(chǎng)數(shù)字化發(fā)展，建立相關(guān)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建區(qū)塊鏈金融平臺(tái)，完善金融綜合服務(wù)系統(tǒng)，以為科技創(chuàng)新提供資金支持。建設(shè)高技術(shù)制造業(yè)集群，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)搭建產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)資源和服務(wù)共享平臺(tái)，促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享，最大限度發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)開放合作，重塑制造業(yè)核心能力

近年來(lái)，中美貿(mào)易摩擦和新冠病毒感染等沖擊使制造業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈重組，而且對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性產(chǎn)生直接而顯著的影響。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的興起，各大國(guó)紛紛關(guān)注并迅速進(jìn)行相應(yīng)部署，數(shù)字貿(mào)易已成為全球貿(mào)易增長(zhǎng)新引擎。我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)加大對(duì)外開放力度，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易的便利化和自由化，反對(duì)搞脫鉤斷鏈，引導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易朝著更加開放的方向發(fā)展。同時(shí)，我們還需與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，以共享中國(guó)市場(chǎng)的新機(jī)遇。積極參與國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定和談判，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易新體系，加強(qiáng)與各國(guó)的數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作，共同打造互利共贏的全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈體系，確保發(fā)展成果更好地惠及全球各國(guó)人民。此外，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和本土化發(fā)展，鼓勵(lì)跨境合作，更好發(fā)揮制造業(yè)集聚市場(chǎng)潛力和知識(shí)溢出的積極作用，開拓國(guó)際化渠道，充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。這不僅有助于更好地應(yīng)對(duì)外部沖擊和應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)大格局的變化，也為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定貢獻(xiàn)中國(guó)的力量。