吳殿卿

中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭之后百余年的歷史，是一部海權(quán)盡喪，飽受帝國主義列強(qiáng)侵掠、蹂躪的屈辱史。為了徹底改寫這一歷史，建立起鞏固的海防，毛澤東、周恩來等老一輩共產(chǎn)黨人進(jìn)行了不屈不撓的斗爭，直至1949年，創(chuàng)建人民自己海上武裝力量的莊嚴(yán)使命，才提上日程。

中央決定組建海軍

1949年1月6日至8日，中共中央政治局會議在西柏坡舉行。在毛澤東主席親自起草的會議決議《目前形勢和黨在一九四九年的任務(wù)》中指出：“一九四九年及一九五〇年我們應(yīng)當(dāng)組成一支能夠使用的空軍，及一支保衛(wèi)沿海沿江的海軍，這種可能性是存在的。”這是我黨在會議文件中第一次正式提出創(chuàng)建人民海軍問題。它充分反映了黨中央建設(shè)人民自己海軍部隊的強(qiáng)烈愿望和決心，并沒有具體計劃、部署，只是作為“可能性”，而且是在“一九四九及一九五〇”兩年內(nèi)。但剛剛過了一個多月，至2月中旬，中共中央關(guān)于創(chuàng)建海軍的規(guī)劃設(shè)想即發(fā)生重大改變。

解放戰(zhàn)爭形勢迅猛發(fā)展。隨著平津戰(zhàn)役的勝利結(jié)束，不僅作為國民黨軍事主力的陸軍部隊基本被殲，空軍、特別是海軍部隊，也開始土崩瓦解。2月12日，剛剛修竣出廠、準(zhǔn)備擇日南下的護(hù)航驅(qū)逐艦“黃安”號，在國民黨海軍集中的青島港起義，艦上官兵連同家屬70余人沖破層層封鎖，于翌日駛抵江蘇解放區(qū)連云港。2月17日，國民黨海軍長山島巡防處201號掃雷艇22名官兵在山東南長山島鵲嘴港宣布起義，連夜駛達(dá)解放區(qū)煙臺港。與此同時，早在1948年底就與上海地下黨組織取得聯(lián)系的國民黨海軍海防第二艦隊司令林遵，已就起義相關(guān)問題與華東軍區(qū)進(jìn)行數(shù)次磋商。駐泊青島的接29號艇等沿江沿海多地國民黨海軍部隊與當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨地下組織取得聯(lián)系，帶艦只或個人的起義、投誠也在醞釀中。中共中央、中央軍委經(jīng)慎重研究，決定即刻著手創(chuàng)建海軍部隊。2月19日，中共中央軍委在批復(fù)華東軍區(qū)，同意其1949年建軍擴(kuò)編計劃的同時，指示由華東軍區(qū)和第三野戰(zhàn)軍成立華東軍區(qū)海軍司令部，“接管和訓(xùn)練”起義的國民黨海軍部隊，盡快啟動人民海軍創(chuàng)建工作。

對承擔(dān)創(chuàng)建海軍的任務(wù)，第三野戰(zhàn)軍兼華東軍區(qū)司令員陳毅有思想準(zhǔn)備。毛澤東曾明確表示，由四野負(fù)責(zé)組建空軍，由三野負(fù)責(zé)組建海軍。三野部隊多年來大都一直在江浙一線沿海、沿江轉(zhuǎn)戰(zhàn)，承擔(dān)組建海軍任務(wù)義不容辭，只是沒有想到會這樣快就提上日程。為迎接即將展開的渡江南進(jìn)戰(zhàn)斗，華東野戰(zhàn)軍和華東軍區(qū)部隊于2月初剛剛作了調(diào)整。遵照軍委指示，華東野戰(zhàn)軍正式改稱第三野戰(zhàn)軍，所屬部隊整編為七、八、九、十等四個兵團(tuán)。軍以上領(lǐng)導(dǎo)班子很快配備完畢，并各履其職，傾心抓渡江訓(xùn)練。那么到底誰主持組建海軍？海軍部隊兵種多、裝備技術(shù)復(fù)雜；起義、投誠的國民黨海軍官兵大都有一定文化，受過專門訓(xùn)練。主持海軍組建工作的人，不僅要有帶兵經(jīng)驗，而且要有一定文化水平。按照這個條件，陳毅與譚震林、粟裕等三野領(lǐng)導(dǎo)同志議論過幾次。這時，原華中軍區(qū)副司令員張愛萍進(jìn)入考察視野。

張愛萍臨機(jī)受命

1949年1月，張愛萍從蘇聯(lián)回國。赴蘇治病期間，他時刻關(guān)注著國內(nèi)解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，期望早一天重返前線。三大戰(zhàn)役勝利結(jié)束后，全軍官兵準(zhǔn)備渡江南下。隨著身體恢復(fù)，張愛萍通過大連黨組織向三野首長并黨中央報告自己的情況，請求歸隊參加渡江作戰(zhàn)。

3月，人民解放軍百萬大軍按照中共中央的戰(zhàn)略部署在長江北岸由東而西依序展開，渡江戰(zhàn)役爆發(fā)在即。張愛萍依然沒有收到令其歸隊的答復(fù)。他決定不再等了，徑自登上進(jìn)關(guān)的火車。火車到天津，軍管會主任黃克誠派了一輛吉普車送他趕路。

張愛萍

3月25日上午，張愛萍抵達(dá)安徽蚌埠市孫家圩子，以渡江戰(zhàn)役總前委委員身份出席正在召開的第三野戰(zhàn)軍各兵團(tuán)負(fù)責(zé)人會議，聽取各部渡江準(zhǔn)備工作情況匯報，研究渡江作戰(zhàn)部署。他了解到，第三野戰(zhàn)軍是渡江戰(zhàn)役的主力，擔(dān)負(fù)中、東兩個突擊集團(tuán)作戰(zhàn)任務(wù)。原華中軍區(qū)部隊編入第九兵團(tuán)，司令員宋時輪、政委郭化若。其他各兵團(tuán)及各軍指揮班子，也已調(diào)整配備完畢。張愛萍明確表示，只要能參加作戰(zhàn)，任什么職都行。

3月27日，總前委渡江準(zhǔn)備工作會議結(jié)束。陳毅、鄧小平在向中央軍委報告會議情況的同時，請示了張愛萍任職問題。據(jù)張愛萍說，陳毅與他進(jìn)行了一次令他終生難忘的“促膝長談”。

陳毅說，知道你回國后，研究過你的工作，也向軍委報過，留你任前委委員是軍委首長同意的。前一段，有的領(lǐng)導(dǎo)還提議讓你去做外交工作。你知道，隨著大城市一個個解放，外事工作越來越多，搞外交、做統(tǒng)戰(zhàn)工作，要有文化，有與外國人打交道的經(jīng)驗，我們部隊這方面的人才很少。不過，這些都已過去了，現(xiàn)在要交給你的是另一項任務(wù)，一項非常緊迫的新任務(wù)—主持組建海軍，軍委首長指示由你任司令員兼政治委員，全面管起來。

聽了陳毅的話，張愛萍沒想到會讓自己去組建海軍。他說：“司令員，海軍兵種多、技術(shù)性強(qiáng)，太復(fù)雜。我自己連游泳都勉強(qiáng)，怎么領(lǐng)導(dǎo)建海軍？這個海軍司令，我干不了！”陳毅說，馬上進(jìn)行的渡江作戰(zhàn)、下一步沿海島嶼解放，需要海軍；陸續(xù)起義投誠的國民黨海軍部隊，也要有人接管、訓(xùn)練。組建自己的海軍，是歷史逼著我們?nèi)ジ傻?，不但要干而且非干好不可。要你去干，是黨中央對你的信任，說明你是合適的人選。眼下部隊的干部，真正上過學(xué)系統(tǒng)讀過書的很少。你上過中學(xué)，到部隊后進(jìn)過抗大，還當(dāng)過抗大的教員，怎么就干不了？軍委已經(jīng)定了，這話不要再說了。

講到這里，陳毅說：等徹底打敗了國民黨反動派，我們就要建立新中國—誰見過新中國是什么模樣？目標(biāo)很明確，沒有剝削、沒有壓迫，讓老百姓都過上好日子，可具體到底怎么搞？以后遇到的新問題、新任務(wù)多的是，還不都要在干中學(xué)、學(xué)中干？

張愛萍決定服從組織安排，并請示組建海軍的時間。陳毅答復(fù)：毛主席、中央領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要盡快，上個月“黃安”艦、“重慶”艦已起義到解放區(qū)，還有幾個國民黨海軍部隊在待機(jī)起義，這些部隊要接管、整編。但現(xiàn)在部隊首要任務(wù)是渡江作戰(zhàn)，組建海軍的地點、抽調(diào)部隊一時還定不下來。你可隨三野前委和司令部機(jī)關(guān)行動。具體什么時候啟動組建海軍、在什么地方，粟副司令你們視情決定。

召開組建海軍工作會議

4月初，為了靠前指揮渡江作戰(zhàn)，三野前委和司令部機(jī)關(guān)由孫家圩子南下，張愛萍隨三野機(jī)關(guān)進(jìn)駐江蘇泰州市城郊的白馬廟。

到白馬廟后，張愛萍除出席三野前委會議，參與渡江作戰(zhàn)重大決策外，全副精力投入到組建海軍的調(diào)查研究中。其間，他還找出了任職淮北軍區(qū)司令期間劉少奇送給他的俄國小說《對馬》。該書是寫20世紀(jì)初俄日海戰(zhàn)的。書中有關(guān)海軍管理、訓(xùn)練、打仗的章節(jié)，張愛萍反復(fù)看了幾遍。

1949 年4 月23 日，華東軍區(qū)海軍在江蘇泰州白馬廟成立。這是舉行成立大會的會址

4月20日20時，渡江戰(zhàn)役打響。21日，東、西兩個突擊集團(tuán)同時發(fā)起渡江戰(zhàn)斗。通過兩天兩夜的激戰(zhàn)，至22日，國民黨軍經(jīng)營數(shù)月的所謂千里“立體江防”被全線沖破，人民解放軍百萬大軍勝利渡過長江，并按照原定計劃向縱深展開。渡江戰(zhàn)役第一階段的任務(wù)圓滿完成。同時，國民黨江陰要塞守軍7000余名官兵在中共地下黨組織策動下成功起義，國民黨政府代總統(tǒng)李宗仁于22日下達(dá)緊急撤退令，南京的國民黨黨政軍機(jī)關(guān)在短短一天時間里撤逃一空。

23日，三野前委指揮所獲悉：在鎮(zhèn)江江面駐泊的國民黨海軍第三機(jī)動艇隊23艘艦艇（其中炮艇8艘，登陸艇11艘，巡邏艇4艘）官兵宣布起義。國民黨軍聯(lián)勤總部運(yùn)輸艇隊8艘艇船和焦山炮臺守備隊的官兵，也積極響應(yīng)。接到這一消息，張愛萍與粟裕、張震等很興奮。聯(lián)想到國民黨海軍海防第二艦隊起義，第三野戰(zhàn)軍前委決定啟動組建人民海軍。

23日上午，粟裕就海軍組建問題與張愛萍進(jìn)行了具體交談。粟裕說，總前委已指示即刻啟動組建海軍。昨夜鎮(zhèn)江國民黨海軍部隊已宣布起義，近日林遵的第二艦隊將整體起義（此次起義于當(dāng)日下午3時在南京以東笆斗山錨地舉行）。接管、整編這些起義部隊訓(xùn)練，迫在眉睫。如海軍司令部機(jī)關(guān)一時不便組織，可先搞一個精干的辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)行起義部隊接管、訓(xùn)練。至于兵力調(diào)配，現(xiàn)在大部隊剛過江，戰(zhàn)斗還在進(jìn)行，難以一下子調(diào)給你多少干部、部隊。可先給你配幾位助手。一位是司令部的作戰(zhàn)參謀黃勝天，近年來他一直做國民黨海軍情報工作，對起義部隊比較熟悉；一位是二十八軍八十四師參謀長李進(jìn)，他現(xiàn)在就在這邊。還有兩位同志，一位是軍工部采購科科長張渭清，他過去長期在上海搞地下物資采購，熟悉裝備，各方面關(guān)系也熟。還有一位是我們機(jī)關(guān)的管理員溫禮芝同志。他們兩人可以給你管管后勤。其他干部，根據(jù)形勢發(fā)展再逐步選調(diào)。

關(guān)于成立大會，粟裕說可以到江陰舉行。國民黨江陰要塞官兵21日起義后，特種兵縱隊司令員陳銳霆已于22日上午前去接管了。據(jù)此，按戰(zhàn)役部署原定攻占江心洲、奪取對岸的揚(yáng)中縣的教導(dǎo)師所屬第三團(tuán)，已令其啟渡后直接轉(zhuǎn)向下游去江陰。教導(dǎo)師部隊過江后沒有部署新任務(wù)，師部機(jī)關(guān)連同三團(tuán)可以給你。同時，軍委批復(fù)，蘇北軍區(qū)海防縱隊協(xié)助十兵團(tuán)渡江后也歸你們，待命接收起義投誠的國民黨海軍部隊。十兵團(tuán)四個軍大部已于22日過江，現(xiàn)正在寧滬鐵路沿線展開。海防縱隊分散在各部協(xié)助渡江的官兵，近日也到江陰報到。

聽了粟裕關(guān)于組建海軍的指示，張愛萍決定召開組建海軍工作會議。會場位于三野前委指揮室所在的二層小樓，這座小樓原是當(dāng)?shù)匾粋€鄉(xiāng)紳辦私塾的“讀書樓”。為靠前指揮渡江戰(zhàn)役，三野司令部和渡江戰(zhàn)役指揮機(jī)關(guān)進(jìn)駐白馬廟后，將前委指揮所設(shè)在小樓里。海軍組建首次會議會場，就設(shè)在三野前委會議室正廳。

23日下午1時，張渭清、李進(jìn)、溫禮芝以及八名戰(zhàn)士，相繼走進(jìn)會議室。張愛萍傳達(dá)了三野首長的指示，他說，今年1月份，毛主席就提出了組建海軍、空軍的任務(wù)。隨后，毛主席、黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究進(jìn)一步明確由四野組建空軍，將組建海軍的任務(wù)交給我們?nèi)?。?jīng)請示總前委同意，華東區(qū)人民海軍于今天正式成立。

接著，張愛萍簡單詢問了各單位與大家談話的情況，粗略劃分了幾個干部和戰(zhàn)士們各自職責(zé)，宣布江陰要塞國民黨部隊起義后，特縱陳銳霆司令員已于昨日率部接管。第一批參加人民海軍的部隊，三野教導(dǎo)師機(jī)關(guān)及所屬三團(tuán)，野司直屬偵察營等單位，有的已抵達(dá)江陰，有的近日也將陸續(xù)報到。成立機(jī)關(guān)、接收機(jī)構(gòu)等大量工作，要到那里去落實。起義部隊要接收、整編，繳獲、接收的艦艇裝備要管理，時間緊迫，必須爭分奪秒?，F(xiàn)在大家回去準(zhǔn)備，晚飯后集合乘車去江陰。當(dāng)夜，張愛萍、黃勝天等一行13人趕到靖江八圩港，24日一早渡過長江抵達(dá)江陰鎮(zhèn)。

1989年2月17日，中央軍委批復(fù)：同意以1949年4月23日華東軍區(qū)海軍成立日期為人民海軍成立紀(jì)念日。

華東海軍機(jī)關(guān)成立

張愛萍到江陰后，立即會見了先行抵達(dá)的三野教導(dǎo)師師長馮文華、政委汪大漠及參謀長孫公飛等。24日上午，粟裕率三野前委指揮機(jī)關(guān)渡江南下也抵達(dá)江陰。張愛萍陪同粟裕接見了江陰要塞起義有功人員，報告了日前召開的海軍組建會議情況及工作規(guī)劃。粟?？隙藦垚燮缄P(guān)于海軍組建工作部署，簽發(fā)了三野前委關(guān)于成立華東區(qū)海軍司令部致“華東局、總前委并報中央軍委”的電報。電報全文如下：

海軍接管及訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，擬定名為“中國人民解放軍華東區(qū)海軍司令部”，以張愛萍為司令兼政委。部隊正在作戰(zhàn)一時無法抽調(diào)干部，暫在司令部、政治部下分設(shè)司令部辦公廳，以馮文華為辦公廳主任，張元培為副主任（專管后勤）；政治部辦公廳，孫克驥為政治部辦公廳主任，汪大漠為副主任。其他如李進(jìn)、楊進(jìn)、申鐵鳴、孫公飛等，暫不確定職務(wù)，以便將來調(diào)劑。并由野司抽調(diào)野直教導(dǎo)師師部及政治部全套機(jī)構(gòu)及該師一個團(tuán)、師直炮兵營、野直偵察營和蘇北海縱共約四千人，作為海司之機(jī)關(guān)及武裝。

三野教導(dǎo)師機(jī)關(guān)、野司偵察營、蘇北海防縱隊的官兵先后到江陰報到。由三野派出協(xié)助國民黨海軍海防第二艦隊司令林遵做率部起義工作的兩個同志，即二十九軍八十五師政委孫克驥、三野政治部聯(lián)絡(luò)部副部長楊進(jìn)，也趕來江陰領(lǐng)受任務(wù)。

隨后幾天里，張愛萍一邊抓緊時間與陸續(xù)到來的各部領(lǐng)導(dǎo)干部研究機(jī)關(guān)組建、部隊整編等工作計劃，一邊等待總前委、中央軍委對三野前委24日報送關(guān)于成立華東區(qū)海軍司令部電報批復(fù)。為盡快全面啟動海軍組建工作，張愛萍請示粟裕，向三野前委報告劃歸海軍部隊官兵報到情況及整個工作進(jìn)展。粟裕答復(fù)：張愛萍及海軍機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職，都是報經(jīng)總前委、軍委首長同意的。批件暫時未到，時間緊迫，你們可以先干起來。并于當(dāng)日（4月27日）再次以三野前委名義給軍委、總前委發(fā)報，催促“請即批示海令及建議”。電文說：“前電請以張愛萍同志為海軍司令兼政委，并稱為‘中國人民解放軍華東區(qū)海軍司令部之建議是否可行，請即批示。并請規(guī)定關(guān)防大小樣式，以便進(jìn)行工作?！?月4日，軍委、總政治部聯(lián)署批復(fù)電報下達(dá)。電文說，24日、27日兩次電報同時收到。同意三野前委報呈關(guān)于司令部組織形式，張愛萍任華東軍區(qū)海軍司令員兼政治委員，及馮文華、孫克驥、張元培、汪大漠任職意見，同意華東海軍司令部黨委會組織及其人選。

4月28日下午，華東海軍機(jī)關(guān)成立大會在江陰要塞司令部院內(nèi)舉行。會議開始，張愛萍首先宣布了華東區(qū)海軍臨時黨委的組成人員，司令部機(jī)關(guān)部門設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)名單。接著宣布了華東區(qū)海軍列編部隊：原蘇北軍區(qū)海防縱隊改編為華東海軍第一縱隊；第三野戰(zhàn)軍教導(dǎo)師第三團(tuán)及師直炮兵營、第三野戰(zhàn)軍直屬偵察營，合編為華東海軍警衛(wèi)團(tuán)。隨后，他發(fā)表了題為《為建設(shè)發(fā)展新中國人民海軍而奮斗》的講話。

張愛萍對官兵們加入新建的人民海軍表示熱烈歡迎，并對大家思想進(jìn)行了分析。他說，大家剛從渡江戰(zhàn)役前線下來，起初不知道自己是來干海軍，這兩天朦朧地聽說了一些，便不安心起來，許多同志表示不愿意“陸改海”。但是，黨組織已經(jīng)決定改了，許多工作等著我們?nèi)プ?，如果帶著這樣的思想問題，怎么能做好工作呢？前幾天我軍橫渡長江，勝利地占領(lǐng)了國民黨首府南京，現(xiàn)在我軍正以排山倒海之勢向南中國進(jìn)擊。但是，敵人是不甘心失敗的。他們會憑借尚存的?？哲?，依靠沿海島嶼繼續(xù)頑抗，與人民為敵。珠江口仍被他們封鎖，上海、廣州等重要港口城市仍在國民黨手中。我們要解放這些島嶼、城市，完成解放全國的歷史重任，就必須建立自己的海軍。從鴉片戰(zhàn)爭到八國聯(lián)軍，到日本侵華，100多年來，帝國主義幾乎都是從海上入侵的，新中國成立后，如果人民手中還沒有強(qiáng)大的海上力量，沒有穩(wěn)固的海防，我們的政權(quán)也難以鞏固。干海軍是革命的需要、人民的需要，黨叫你到海軍來是對你的信任。歷史會證明，創(chuàng)建海軍意義深遠(yuǎn)，人民海軍大有干頭。

接下來，他進(jìn)而指出，建設(shè)海軍有沒有困難？有！從目前了解的情況看，困難比預(yù)先估計的要大很多。在困難面前有兩種態(tài)度，一是知難而進(jìn)，二是知難而退。我們革命戰(zhàn)士、共產(chǎn)黨員要的是前一種態(tài)度。不怕困難、迎難而上是我們的光榮傳統(tǒng)。有毛主席、黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)，有廣大人民群眾的支持，再大的困難也能克服。通過我們大家同心同德努力奮斗，我們一定會建設(shè)起自己的人民海軍。

最后，張愛萍列出了當(dāng)前亟須落實的11項工作任務(wù)，號召大家虛心地、勇敢地、努力地學(xué)習(xí)，擔(dān)負(fù)起建設(shè)人民海軍的光榮任務(wù)，以最快速度“建設(shè)一支具有一定護(hù)航和軍運(yùn)能力的海軍，待命配合陸空軍解放東南沿海島嶼和臺灣，最后解放全中國。”

后來擔(dān)任海軍副司令員、軍事科學(xué)院政委的張序三回憶這次大會時說：“這是我頭一回見到張愛萍司令員。他才39歲，身材修長，腰板筆挺，兩眼深邃特別有神。當(dāng)時，我的感覺是這位四川口音的首長口才真好，講起道理來一套一套的。而且他講話還喜歡帶著手勢，那手勢特別有力。就是從那時起，我堅定了干海軍的信心，在海軍干了一輩子?！?/p>

會后，華東軍區(qū)海軍司令部、政治部辦公廳各科室以教導(dǎo)師師部官兵為基礎(chǔ)相繼成立，并遵照大會確定的11項任務(wù)，各司其責(zé)展開工作。5月1日，華東軍區(qū)海軍辦事處在南京成立，負(fù)責(zé)國民黨起義艦艇及官兵的接收工作，并派出代表協(xié)助各艦艦長按照解放軍的傳統(tǒng)和制度管理部隊，進(jìn)行政治思想教育；同日，華東海軍第一縱隊派員赴鎮(zhèn)江接收已由三野第八兵團(tuán)接管的國民黨海軍第三機(jī)動艇隊艇只23艘及被第九兵團(tuán)俘獲的艦艇4艘。13日，為迎接上海解放，在蘇州西跨塘成立“上海市軍事管制委員會海軍接管部”，張愛萍兼任部長，張元培任副部長，下設(shè)軍事、政工、艦船、后勤、造船廠等五個接管處及接管組。5月27日上海解放后，海軍接管工作迅疾全面展開。隨著戰(zhàn)爭形勢發(fā)展，華東軍區(qū)海軍機(jī)關(guān)還在上海、福州、青島等沿海各大城市設(shè)立“登記原國民黨海軍辦事處”，招收各地有海軍工作經(jīng)歷的閑散人員；與此同時，整修、購置艦艇裝備的工作也有序展開。

在張愛萍和華東軍區(qū)海軍臨時黨委領(lǐng)導(dǎo)下，華東軍區(qū)海軍不僅建立了兩個堪遂行戰(zhàn)斗任務(wù)的水面艦艇大隊，初步實現(xiàn)了“建設(shè)一支具有一定護(hù)航和軍運(yùn)能力的海軍”的目標(biāo)，且通過創(chuàng)辦海軍學(xué)校，為海軍機(jī)關(guān)及沿海各地海軍部隊建設(shè)培養(yǎng)、儲備了專業(yè)人才。（責(zé)任編輯 崔立仁）

作者：原海政編研室主任，海軍大校