張中強(qiáng)

日前，記者從河南省自然資源廳獲悉，近年來(lái)，河南省扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機(jī)制、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、實(shí)施重大工程、推進(jìn)礦山修復(fù)等措施，統(tǒng)籌大河大山大平原保護(hù)治理，累計(jì)完成黃河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)面積約200萬(wàn)畝，有力改善了黃河流域自然生態(tài)質(zhì)量，厚植美麗河南的綠色基底。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。河南省自然資源廳及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持每年印發(fā)實(shí)施方案，建立專(zhuān)項(xiàng)工作臺(tái)賬，加強(qiáng)日常調(diào)度，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，多次召開(kāi)黨組會(huì)、廳長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)，研究貫徹落實(shí)《黃河保護(hù)法》工作，印發(fā)責(zé)任分工方案，細(xì)化30項(xiàng)具體任務(wù)，并納入重點(diǎn)工作臺(tái)賬，嚴(yán)格督查督辦。

在完善體制機(jī)制方面，河南省委、省政府堅(jiān)持高位推進(jìn)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定》，進(jìn)一步明確違法違規(guī)占用耕地、私挖亂采礦產(chǎn)資源等7種破壞生態(tài)環(huán)境情形的懲治措施，堅(jiān)決從嚴(yán)保護(hù)自然生態(tài)。河南省人大常委會(huì)頒布《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例》，以立法形式全面加強(qiáng)露天礦山修復(fù)治理。河南省自然資源廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案》，從健全產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、加大財(cái)稅支持等五方面提出23項(xiàng)措施，廣泛動(dòng)員社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。河南省還積極構(gòu)建沿黃9?。▍^(qū)）生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同推動(dòng)山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理。

在堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)方面，河南省科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)大保護(hù)、大治理要求，以國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)成果為基礎(chǔ)，立足保護(hù)生態(tài)功能的系統(tǒng)性和完整性，劃定黃河流域生態(tài)保護(hù)紅線6168.3平方公里；加強(qiáng)與相鄰省份的協(xié)同銜接，統(tǒng)籌黃河中下游、左右岸、干支流國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)；出臺(tái)《河南省黃河灘區(qū)國(guó)土空間綜合治理規(guī)劃》，明確了“三灘四區(qū)多試點(diǎn)”綜合治理路徑，部署實(shí)施防洪安全、居住安全、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展四大行動(dòng)，實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、全域土地綜合整治等9大類(lèi)、166個(gè)工程。2021年，河南省政府印發(fā)《河南省“十四五”國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和森林河南建設(shè)規(guī)劃》，提出以黃河生態(tài)帶為重點(diǎn)，構(gòu)建“一帶三屏四廊多綠芯”的國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局。河南省黃河流域九市一區(qū)初步建立了上下銜接的生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃體系。

在實(shí)施重大工程方面，河南省統(tǒng)籌推進(jìn)黃河左右岸同治，在左岸實(shí)施總投資63億元的南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，治理廢棄礦山320處、面積47.6萬(wàn)畝，治理水土流失面積37.5萬(wàn)畝，整治河道282.7公里，恢復(fù)濕地面積1.6萬(wàn)畝，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、水土流失風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效防治。在右岸接續(xù)推進(jìn)總投資52億元的秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，已完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積約59.3萬(wàn)畝。

在推進(jìn)礦山修復(fù)方面，河南省、市兩級(jí)印發(fā)實(shí)施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，堅(jiān)持露天礦山“關(guān)小上大”，持證礦山從992家減少至509家。同時(shí)，河南積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，發(fā)布有色金屬、建筑石料石材等7個(gè)行業(yè)的綠色礦山建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生產(chǎn)礦山逐步建為綠色礦山。目前，全省新審批礦山全部按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)管理，綠色礦山總數(shù)達(dá)212家，其中黃河流域綠色礦山達(dá)126家。

要聞回顧

● 河南省自然資源廳召開(kāi)掛職鍛煉干部座談會(huì)

5月11日，河南省自然資源廳組織召開(kāi)全省自然資源系統(tǒng)掛職鍛煉干部座談會(huì)。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳治勝出席會(huì)議并講話。

會(huì)議肯定了掛職鍛煉干部取得的成績(jī)，要求在后續(xù)的掛職鍛煉中，珍惜機(jī)遇，在強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)上下功夫；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提升自身能力，鍛造過(guò)硬、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)；要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好橋梁紐帶，強(qiáng)化省自然資源廳與地方銜接，形成工作合力；要守住紅線底線，嚴(yán)格要求自己，履行“一崗雙責(zé)”，在推動(dòng)全省自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為、取得新成績(jī)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，自然資源管理工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)繁重，很多工作推進(jìn)、難題破解都要靠年輕人挑大梁。下一步，要不斷加強(qiáng)對(duì)掛職鍛煉干部的跟蹤了解，聽(tīng)取好的意見(jiàn)建議，幫助解決實(shí)際困難；要不斷總結(jié)在前期工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，全面分析研判，完善工作機(jī)制，為年輕干部成才提供有力支撐，為自然資源事業(yè)發(fā)展積蓄力量。（郝亞儒）

● 河南省縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃聯(lián)合審查會(huì)召開(kāi)

6月4日下午，河南省召開(kāi)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃聯(lián)合審查會(huì)，原則審議通過(guò)第二批58個(gè)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員王鋒主持會(huì)議并講話。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)好會(huì)議提出的意見(jiàn)建議，抓緊完成成果完善上報(bào)，確保6月底前完成審批；要加快數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，按時(shí)匯交形成全省國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。要健全審核銜接機(jī)制，確保相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。要落實(shí)好總體規(guī)劃要求，探索不同單元類(lèi)型、不同層級(jí)深度詳細(xì)規(guī)劃的編制和管控方法，分層分類(lèi)加快詳細(xì)規(guī)劃編制。要穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，因地制宜、分類(lèi)有序編制實(shí)用性和通則式村莊規(guī)劃，與“千萬(wàn)工程”實(shí)施做好銜接。要加強(qiáng)監(jiān)督，完善政策手段，加強(qiáng)督察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)編制修改和審批國(guó)土空間規(guī)劃、發(fā)放規(guī)劃許可等問(wèn)題。（行海燕）

● 河南省水資源基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施方案通過(guò)評(píng)審

5月25日，河南省自然資源廳組織召開(kāi)水資源基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審會(huì)議，邀請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院、中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院等單位的專(zhuān)家組建評(píng)審組，對(duì)水資源基礎(chǔ)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審組聽(tīng)取了工作情況匯報(bào)，圍繞水域空間調(diào)查、地下水資源調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等進(jìn)行質(zhì)詢討論，一致認(rèn)為方案契合河南省情實(shí)際，內(nèi)容全面，技術(shù)路線和工作部署合理，同意通過(guò)評(píng)審。

項(xiàng)目以國(guó)土三調(diào)和年度國(guó)土變更調(diào)查成果為統(tǒng)一底版，以河南省范圍內(nèi)的所有水體為調(diào)查對(duì)象，緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)，從自然資源角度查清省內(nèi)水資源空間分布、數(shù)量、質(zhì)量和動(dòng)態(tài)變化等狀況，為政府部門(mén)決策提供水資源基礎(chǔ)信息。（自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處）

● 河南省自然資源廳安全生產(chǎn)工作榮獲優(yōu)秀等次

近日，河南省安委會(huì)通報(bào)2023年度安全生產(chǎn)工作考核情況，省自然資源廳獲評(píng)優(yōu)秀等次。

2023年，河南省自然資源廳全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，扎實(shí)開(kāi)展自然資源領(lǐng)域重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治，不斷提升本質(zhì)安全水平，被自然資源部等7部委通報(bào)表?yè)P(yáng)為全國(guó)打擊“洗洞”盜采金礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)表現(xiàn)突出單位，多項(xiàng)工作獲省安委辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

下一步，河南省自然資源廳將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)開(kāi)展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)“三管三必須”要求，把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，更好支撐自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（閆小舉）

● 2024年第一期自然資源講堂開(kāi)講

5月10日，河南省自然資源廳舉辦2024年第一期自然資源講堂，邀請(qǐng)省地理信息院有關(guān)負(fù)責(zé)人作專(zhuān)題講座。

講座以《筑牢時(shí)空信息基底，賦能自然資源管理》為題，以支撐國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)為綱，以測(cè)繪地理信息在自然資源管理的場(chǎng)景應(yīng)用為例，從3個(gè)方面深入解讀新時(shí)代測(cè)繪地理信息技術(shù)賦能自然資源數(shù)字化治理能力時(shí)代要求、主要任務(wù)、應(yīng)用現(xiàn)狀、重大機(jī)遇和未來(lái)展望。

講堂內(nèi)容豐富，講解深入淺出，讓與會(huì)人員對(duì)新時(shí)代自然資源數(shù)字化治理、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)定位和作用有了更加全面深入的理解，進(jìn)一步理順了測(cè)繪地理信息工作與自然資源管理核心業(yè)務(wù)深度融合的路徑與方法，促進(jìn)地理信息技術(shù)與自然資源管理雙向賦能。（盧通）