任順平 陳衛(wèi)芳
《黃河保護(hù)法》的頒布施行,是貫徹落實(shí)國家“江河戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn),自2023年4月1日起施行,至今已滿一周年。
對標(biāo)對表
掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮
一年來,黃委水文局深入研究和貫徹落實(shí)《黃河保護(hù)法》第七條、第十二條、第十六條、第六十條等規(guī)定的水文主責(zé)主業(yè)內(nèi)容。
一年來,黃委水文局和局屬各級單位全面對接《黃河保護(hù)法》中的水文任務(wù)要求,落實(shí)黃委和水文局黃河保護(hù)法分工方案與臺賬,局機(jī)關(guān)、局屬各單位和所屬水文測站三級聯(lián)動,深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、工地、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、單位、集市、家庭等,依托普法宣傳陣地、普法長廊、測站戶外設(shè)施設(shè)備、電子顯示屏等,通過組織專家開展系列講座、網(wǎng)絡(luò)答題、宣傳貫徹座談會、巡回宣講、集中宣傳、主題活動、制作《黃河保護(hù)法》專題宣傳欄等,掀起學(xué)習(xí)貫徹《黃河保護(hù)法》熱潮。
一年來,黃委水文局共開展宣講53次,其中系統(tǒng)內(nèi)宣講30次,系統(tǒng)外宣講23次;《黃河保護(hù)法》“九進(jìn)”宣傳67次;懸掛宣傳橫幅100條,設(shè)立宣傳咨詢站點(diǎn)45個,擺放宣傳展板105塊;張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫,發(fā)放宣傳冊、紀(jì)念品等3萬余份;購買《黃河保護(hù)法》相關(guān)圖書3000余本;在各類新聞媒體共發(fā)稿113篇,制作發(fā)布宣傳視頻21個;普法宣傳范圍涉及水文局、局屬各單位駐地超過90縣區(qū),覆蓋約23萬人。
主動作為
推進(jìn)黃河水文現(xiàn)代化
一年來,黃委水文局主動作為,系統(tǒng)評價(jià)黃河水文站網(wǎng)布局,有序開展測站水沙特性分析,科學(xué)編制水文現(xiàn)代化建設(shè)方案,全面完成新建水文站、測站提檔升級等年度任務(wù);夯實(shí)水文現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ),25個新開工項(xiàng)目初設(shè)全部批復(fù),30個項(xiàng)目可研通過審查,22個項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收。自動化測報(bào)水平不斷提升,79個水文站實(shí)現(xiàn)新技術(shù)替代傳統(tǒng)浮標(biāo)測速,走航式ADCP(聲學(xué)多普勒流速剖面儀)在53個水文站投產(chǎn);62個水文站應(yīng)用雷達(dá)測流、H-ADCP(水平聲學(xué)多普勒流速剖面儀)、影像法測流等設(shè)備提升流量在線監(jiān)測能力;37個水文站建立單值化水位流量關(guān)系,實(shí)現(xiàn)低水期流量在線監(jiān)測;自主研發(fā)的光電測沙儀實(shí)測范圍拓展至451千克每立方米,突破同類儀器應(yīng)用瓶頸。大力推廣水位流量關(guān)系自動定線系統(tǒng)、自動報(bào)汛、資料整匯編等軟件應(yīng)用,推進(jìn)水文監(jiān)測、報(bào)汛、整編、數(shù)據(jù)分析評價(jià)等全流程自動化。雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”加快構(gòu)建,完成伊洛河、沁河、渭河流域測雨雷達(dá)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告,開展三小間(黃河三門峽至小浪底)水利測雨雷達(dá)建設(shè)先行先試,編制完成黃河流域及西北諸河片第二、第三道防線建設(shè)分析報(bào)告,優(yōu)化流域站網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)功能。數(shù)字孿生水文建設(shè)取得新成效,完成三花間(黃河三門峽至花園口)降雨徑流預(yù)報(bào)模型標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化改造,建成花園口、濼口、蘭州等重點(diǎn)河段數(shù)字化場景,實(shí)現(xiàn)洪水淹沒過程動態(tài)三維仿真模擬、洪水推演預(yù)報(bào)、漫灘風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域預(yù)警等功能;蘭州水文站建成黃河干流首個“全要素在線監(jiān)測+數(shù)字孿生”水文站。
科研先行
助力美麗幸福河建設(shè)
一年來,黃委水文局科技創(chuàng)新穩(wěn)步提升,完成24個科技項(xiàng)目立項(xiàng),“不同下墊面條件對流域水文生態(tài)過程影響機(jī)制研究”獲批國家自然科學(xué)基金黃河水科學(xué)研究聯(lián)合基金項(xiàng)目。光電測沙儀、激光粒度分析儀亮相第18屆世界水資源大會;“水位流量關(guān)系自動定線系統(tǒng)”等2項(xiàng)成果入選水利部推廣目錄和清單;5項(xiàng)成果榮獲黃委科學(xué)技術(shù)獎。完成“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目課題年度任務(wù)。水文基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不斷夯實(shí),開展水庫河道統(tǒng)一性測驗(yàn),掌握庫區(qū)、河道基本情況,為水庫聯(lián)合調(diào)度提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。編制《黃河水資源公報(bào)》《黃河泥沙公報(bào)》和《中國水文年報(bào)》黃河部分,為推動黃河水沙規(guī)律研究提供基礎(chǔ)依據(jù)。主編的《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》《冰情監(jiān)測預(yù)報(bào)技術(shù)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布,參編的《水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》由水利部正式印發(fā)。
一年來,黃委水文局積極推動《黃河保護(hù)法》配套制度(《黃河水文管理辦法》等)的落實(shí)工作,聯(lián)合洛陽、蘭州等地方單位開展普法宣傳,建成普法新陣地3個,通過“八五”普法中期驗(yàn)收,營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。全局完成河道巡查里程4萬余千米,開展水行政執(zhí)法、水資源保護(hù)、河湖安全保護(hù)專項(xiàng)行動,依法查處各類違法案件29起。完成水行政許可及工程影響水文分析評價(jià)項(xiàng)目審批技術(shù)審查,按照要求開展事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化水文監(jiān)督管理,完成15處省界和重要控制斷面監(jiān)督性監(jiān)測,向水利部報(bào)送各省(區(qū))水資源考核斷面監(jiān)測信息復(fù)核成果。對寧夏等3?。▍^(qū))的24個水文站進(jìn)行水文監(jiān)測監(jiān)督檢查,開展137處干流重要取退水口在線監(jiān)測和比測率定。完成水文“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目前期、年度投資計(jì)劃執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)。
今后,黃委水文局將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,切實(shí)做好《黃河保護(hù)法》的貫徹落實(shí),在中國式現(xiàn)代化征程上,以黃河水文現(xiàn)代化服務(wù)幸福河建設(shè)。