陳剛

當(dāng)前，亞太安全形勢嚴(yán)峻，美國聯(lián)合盟友對華多邊打壓，日本強(qiáng)化在琉球群島的軍事部署，制造區(qū)域緊張局勢，加劇地區(qū)陣營對立。日美之舉嚴(yán)重威脅東亞和平安全，嚴(yán)重侵害琉球民眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、安全權(quán)。琉球島內(nèi)和平反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)高漲，向國際社會(huì)發(fā)出“絕不能讓沖繩（琉球）再次淪為戰(zhàn)場”的呼聲。

今年5月15日，中國社會(huì)科學(xué)院東海問題研究中心、日本研究所在京聯(lián)合舉辦“東亞和平發(fā)展與琉球?qū)W建設(shè)”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)，以“琉球?qū)W”建設(shè)為核心進(jìn)行研討，達(dá)成很多基本共識。

建構(gòu)自主的琉球知識體系

1879年日本吞并琉球，在迄今的145年間，琉球命運(yùn)幾經(jīng)舛變。其間，日美長期掌控琉球歷史話語權(quán)，制造了一系列似是而非、顛倒黑白的琉球敘事，誤導(dǎo)了國際社會(huì)對琉球問題的基本認(rèn)知。要構(gòu)建“琉球?qū)W”自主體系首先需要明辨日美的琉球史話語謬誤，確立正確的琉球史觀。

1879年，存在數(shù)百年的琉球王國被日本武力吞并，但日本卻將吞并行為詭辯為明治政府成立后的國家維新、內(nèi)政變革，冠以“琉球處分”之名，將其滅人之國、絕人之祀的歷史罪行納入國家統(tǒng)一的歷史敘事。這樣的論說不僅抹殺了琉球王國的主體地位，也掩蓋了日本吞并行為的侵略性和非法性。神奈川大學(xué)教授后田多敦指出，琉球王國被日本吞并前已同英國有國書往來，同美國、法國、荷蘭簽訂有修好條約，這些國書和條約書上押蓋的琉球本國制作的“琉球國印”，表明琉球是作為獨(dú)立政治主體同西方國家交往的。從國際法角度看，歐美也認(rèn)可琉球的政治主體地位。最新在法國發(fā)現(xiàn)的《琉法條約》原件也再次印證了琉球的獨(dú)立王國地位。因此，無論是從主權(quán)角度還是王權(quán)角度，琉球都是被日本吞并的，只是日本故意在吞并時(shí)將權(quán)屬搞得模棱兩可，以混淆視聽。但琉球人并不認(rèn)可這樣的敘事，他們要以自己為主體，從琉球視角解讀這段歷史，以琉球?yàn)橹黧w建構(gòu)歷史。

《開羅宣言》《波茨坦公告》是戰(zhàn)后國際秩序的法律基礎(chǔ)，根據(jù)兩份文件規(guī)定，戰(zhàn)后“日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。作為日本“以武力或貪欲所攫取之土地”的琉球被剝離出日本主權(quán)范圍。但隨著戰(zhàn)后國際關(guān)系的變化，美國背棄了盟國的上述規(guī)定，轉(zhuǎn)而與戰(zhàn)敗國、敵國日本暗相勾結(jié)，不斷破壞《開羅宣言》《波茨坦公告》所確立的戰(zhàn)后國際秩序，更改盟國所確立的日琉間地理分界，從而衍生出“琉球地位問題”“釣魚島主權(quán)問題”等本不存在的爭議問題。上海交通大學(xué)劉丹老師指出，日美的上述行動(dòng)是違反國際法的。同時(shí)還指出，日本為排除中國對琉球的影響，將琉球稱謂從戰(zhàn)前通用的基于漢語發(fā)音的“Liuqiu/Liuchiu Islands”改為基于日語發(fā)音的“Ryukyu Islands”。1950年4月，日本又制造出以日本為中心的所謂“南西諸島”概念，替換已在國際上通用數(shù)百年的“琉球群島”概念，其目的便是試圖消除“琉球群島”這一國際公認(rèn)稱謂的影響，尤其是避免受到“琉球”這一中國發(fā)音的影響。

1972年，美日私相授受，通過簽訂《琉球與大東群島地位協(xié)定》，將琉球行政權(quán)移交給日本。日本再行偷梁換柱伎倆，將本就非法的“行政權(quán)移交”置于“沖繩復(fù)歸祖國”的敘事下不斷宣傳，將《琉球與大東群島地位協(xié)定》也改稱為《沖繩返還協(xié)定》。而飽受美國“刺刀加推土機(jī)”壓迫之苦的琉球人也曾天真地以為，“復(fù)歸日本”會(huì)帶來希望，部分人基于反對美帝國主義的立場，支持所謂的“復(fù)歸”。但美日在此后的對琉政策卻暴露了“復(fù)歸”話語背后的掠奪本質(zhì)。1972年后，美日把原本部署在日本本土的美軍基地紛紛轉(zhuǎn)移到琉球，琉球美軍基地面積占比激增至76%，“基地負(fù)擔(dān)”成為琉球難以承受之痛。不僅如此，日本政府還無視琉球人的意愿，通過修訂《駐日美軍用地特別措施法》，剝奪了琉球地方政府的土地征用審查權(quán)，使美軍可以肆無忌憚地征用琉球土地用以軍事基地建設(shè)，日本政府充當(dāng)起美國對琉壓迫的“急先鋒”。龍谷大學(xué)教授松島泰勝認(rèn)為，所謂1972年“沖繩返還”，實(shí)際上是日本對琉球的又一次吞并，此后，琉球陷于日美的雙重殖民統(tǒng)治之中。

可見，在不同歷史時(shí)期，日美都建構(gòu)起了有利于其統(tǒng)治的琉球話語體系，因此建構(gòu)我國的“琉球?qū)W”知識體系便需要對這些話語、概念進(jìn)行辨析，形成以琉球?yàn)橹黧w，以法理為基礎(chǔ)，以道義為前提的琉球史敘事。

疏解琉球安全發(fā)展困境

以弱肉強(qiáng)食、實(shí)力至上為原則的強(qiáng)權(quán)主義，是日美統(tǒng)治琉球的基本理念。強(qiáng)權(quán)之下，弱小的琉球因無抵抗之力而淪為犧牲對象。在日美交替統(tǒng)治琉球的145年間，琉球民眾的生存權(quán)、安全權(quán)、發(fā)展權(quán)不斷受到侵害，這是“琉球?qū)W”建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

1879年，日本吞并琉球后，來自日本本土的侵略者紛紛涌入琉球，以武力和強(qiáng)權(quán)為依恃，對琉球大肆掠奪。1932年，時(shí)任《琉球新報(bào)》社社長的太田朝敷在回顧日本殖民統(tǒng)治琉球50余年的歷史時(shí)指出，“置縣后琉球的政治權(quán)力和社會(huì)中心逐漸轉(zhuǎn)移……本縣人基本被排除在新的政治權(quán)力之外，在如今官權(quán)壓力無所不及的時(shí)代，本縣人雖然生活在屬于自己故鄉(xiāng)的土地，但卻淪落到宛如食客的地步”。

1972年，同樣的歷史在所謂“沖繩復(fù)歸”后重演。“復(fù)歸”后日本資本宛如潮水般涌入琉球群島，導(dǎo)致島上的中小微企業(yè)紛紛倒閉，許多琉球工人被迫接受低工資、重勞動(dòng)、非正規(guī)就業(yè)等不穩(wěn)定的雇傭形態(tài)。而投資于琉球的日本資本卻將利潤回流到本土。直到今天，沖繩縣仍然是日本國內(nèi)人均收入最低的地方，兒童貧困率是日本本土的兩倍，屬日本最貧困地區(qū)。松島泰勝認(rèn)為，當(dāng)今琉球仍處于殖民地經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，陷于美日雙重殖民壓迫之中。

近年來，琉球的生存權(quán)再次面臨嚴(yán)重威脅。面對中國的崛起，美國以冷戰(zhàn)思維對中國進(jìn)行多邊打壓，而作為美國重要盟友的日本，不僅沒有嘗試在中美兩國間發(fā)揮積極的建設(shè)性作用，反而火上澆油，跳到美國對華遏制打壓的最前沿。2022年12月，日本推出《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”，提出要構(gòu)建“對敵基地攻擊能力”，徹底拋棄“專守防衛(wèi)”原則，背棄“和平國家”理念，加速推動(dòng)國家戰(zhàn)略的安全化轉(zhuǎn)型。日本政客也不斷鼓吹所謂“臺(tái)灣有事就是日本有事”，持續(xù)渲染“中國威脅論”，不斷激化兩岸對立，慫恿“臺(tái)獨(dú)”“以武拒統(tǒng)”，粗暴干涉中國內(nèi)政，加劇東海緊張局勢。

在錯(cuò)誤政策引導(dǎo)下，日美兩國不斷強(qiáng)化在琉球群島的軍事部署，加速琉球群島“軍事要塞化”建設(shè)。日美兩國的軍事行動(dòng)，不能不讓人想起1945年的“沖繩島戰(zhàn)役”。在這場戰(zhàn)爭中，日本把琉球當(dāng)作防衛(wèi)本土的“棋子”，超過15萬的琉球人在戰(zhàn)爭中喪生。如今，日美兩國再次將琉球推向軍事對抗前沿，琉球民眾不得不面臨再次陷于戰(zhàn)火的巨大風(fēng)險(xiǎn)。為此，琉球各界持續(xù)向國際社會(huì)發(fā)出“絕不能讓沖繩再次淪為戰(zhàn)場”的呼喊，在聯(lián)合國等國際舞臺(tái)控訴日美兩國對琉球的“殖民壓迫”。

推動(dòng)?xùn)|亞和平發(fā)展

日美兩國對琉球的壓迫政策和“戰(zhàn)略犧牲”，不能不讓人發(fā)出“弱小民族何以在強(qiáng)權(quán)時(shí)代自立求生”的拷問。

回顧歷史，琉球也并非沒有高光時(shí)刻。明清時(shí)期，中原王朝秉持“懷柔遠(yuǎn)人”“恤佑外藩”等原則，積極支持琉球發(fā)展。政治上，賜予琉球“閩人三十六姓”；經(jīng)濟(jì)上，給予琉球“朝貢不時(shí)”“下賜海舟”等優(yōu)待；文化上，積極向琉球傳播儒家文化，接納琉球留學(xué)生進(jìn)入國子監(jiān)學(xué)習(xí)。500余年間，中琉之間雖然實(shí)力差距懸殊，但卻長期保持友好往來關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、政治制度、文化教育、天文歷法、生產(chǎn)技術(shù)等各領(lǐng)域保持密切交流。中國的對琉優(yōu)待政策也使琉球從偏居一隅的“東海島國”成長為連接?xùn)|亞的“萬國津梁”，開啟了琉球歷史上的“黃金時(shí)代”。

中國古代的周邊外交理念不同于西方“弱肉強(qiáng)食、實(shí)力至上”的叢林法則，不追求自我優(yōu)先的利益至上原則，而是著眼于同周邊大家庭的人文相通、命運(yùn)與共。長期以來，中國在同周邊鄰國交往時(shí)，始終秉持親仁善鄰、講信修睦、以誠相待、守望相助、互惠互利、合作共贏、包容互鑒、求同存異等基本理念。這樣的理念既根植于中華民族“合和共生”的文明基因，也形成于中國與周邊國家具體的地緣格局和政治關(guān)系。

2024年1月10日，日本沖繩縣名護(hù)市民眾舉行示威活動(dòng)，抗議日本政府為駐日美軍新基地工程施工做準(zhǔn)備。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，中琉之間友好交往、民心相同，是東亞和平發(fā)展的重要支撐，而美日對琉以鄰為壑、戰(zhàn)略利用，是威脅東亞和平發(fā)展的重要禍源；從未來遠(yuǎn)景看，琉球的發(fā)展不可能永遠(yuǎn)局限于“殖民地經(jīng)濟(jì)”，其獨(dú)特的歷史地位、海洋資源、漁業(yè)物產(chǎn)、文旅資源理應(yīng)得到更為積極的利用。

當(dāng)前，中國繼續(xù)將“親誠惠容”的外交理念作為處理與周邊關(guān)系的基本方針，并積極推進(jìn)“一帶一路”“亞洲區(qū)域一體化”等建設(shè)，將中國和平發(fā)展成果惠及于周邊各國。作為曾經(jīng)是東亞地區(qū)“萬國津梁”的琉球，也必將在基于亞洲命運(yùn)共同體、人類命運(yùn)共同體思想的東亞文化交流、文明互鑒與經(jīng)濟(jì)合作中再次發(fā)揮出不可替代的重要作用。

東海之大，足以容得下中日兩國的共同發(fā)展，也理應(yīng)為琉球和平發(fā)展留一片安定空間。如何弭兵于文，止戰(zhàn)于合，是“琉球?qū)W”建設(shè)的時(shí)代使命。

（作者為中國社科院日本研究所博士后）