謝永輝

初夏時節(jié)，萬物生長，工業(yè)柳州處處涌動生產(chǎn)建設(shè)熱潮。

在柳南區(qū)，柳工集團大型機械制造車間，機器轟鳴，齒輪飛轉(zhuǎn)，工人們忙著鑄造“國之重器”；在柳北區(qū)，柳鋼集團十里鋼城洪爐烈火，鐵水奔騰，鋼帶飛馳；在柳東新區(qū)，廣西柳州汽車城內(nèi)，自動化生產(chǎn)車間焊花飛濺，一輛輛汽車在這里生產(chǎn)下線……

2021年4月，習(xí)近平總書記在柳州考察時強調(diào)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，都離不開制造業(yè)，要在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上繼續(xù)下功夫。

作為我國西南工業(yè)重鎮(zhèn)、廣西最大工業(yè)城市，柳州深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，始終把實體經(jīng)濟作為城市發(fā)展的根基和命脈，把推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代制造城作為發(fā)展的戰(zhàn)略方向，以創(chuàng)新為要，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力走出一條從柳州“制造”向柳州“智造”的轉(zhuǎn)型升級之路。

推動工業(yè)振興提升綜合實力

習(xí)近平總書記在柳州考察期間，來到廣西柳工集團有限公司，先后走進公司展廳、研發(fā)實驗中心、挖掘機裝配廠等，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)攻關(guān)等情況，強調(diào)“在自主創(chuàng)新的道路上要堅定不移、再接再厲、更上層樓”。

智能小車地上跑、巨型輪胎空中走、機械臂揀物料……在柳工裝載機智能工廠里，工人與機器配合默契，各種零部件通過智慧物流，從工廠的空中、地面運輸而來，經(jīng)過生產(chǎn)線，成為一臺臺智能裝載機。該工廠共有2條生產(chǎn)線，日產(chǎn)能超過100臺。其中一條生產(chǎn)線產(chǎn)出的純電動裝載機，在綜合工況下續(xù)航最長可達8小時，因其綠色智能、節(jié)能高效深受市場歡迎。

“我們牢記總書記的囑托，堅定不移走自主創(chuàng)新發(fā)展道路，在電動化、智能化等新技術(shù)領(lǐng)域走在行業(yè)前列，將關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里?！睆V西柳工集團有限公司黨委書記、董事長鄭津說。

柳州是一座有著悠久歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的工業(yè)城市。近年來，柳州堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移推動工業(yè)振興，綜合實力穩(wěn)步提升，工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)居廣西第一，目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1334家，工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)338家。柳州積極做好強產(chǎn)業(yè)文章，升級“老字號”，壯大“新字號”，拓展“輕字號”，毫不動搖筑牢制造業(yè)根基，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

“老”當(dāng)益壯。汽車、鋼鐵、機械三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級。汽車產(chǎn)品加速向中高端領(lǐng)域邁進，汽車產(chǎn)業(yè)形成現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，加快打造國際知名、國內(nèi)一流的汽車制造基地，上汽通用五菱是全球最快達成新能源汽車百萬輛銷量的車企；柳鋼集團躋身中國千萬噸鋼鐵企業(yè)、中國企業(yè)500強行列；柳工集團是全球工程機械制造商50強，輪式裝載機銷量保持全球第一。

“新”欣向榮。大力培育智能裝備及機器人、新能源、智能家電、醫(yī)藥大健康、節(jié)能環(huán)保以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、蓄能成勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升。2023年，瑞浦賽克動力電池、中車乘用車電驅(qū)柳州產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)，新能源汽車零部件本地配套率達60%。

“輕”裝上陣?，F(xiàn)代服裝、林木加工、食品加工等輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2023年，獲習(xí)近平總書記點贊的柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈年銷售收入669.9億元，同比增長11.5%，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球28個國家和地區(qū)。

科技創(chuàng)新賦能“制造”走向“智造”

習(xí)近平總書記指出，只有創(chuàng)新才能自強、才能爭先，要堅定不移走自主創(chuàng)新道路，把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

走進位于柳東新區(qū)的上汽通用五菱精益智造工廠，只見200多臺工業(yè)機器人圍成一個又一個“島”，搭載著汽車零部件的無人物流車穿梭在一個個“島”之間，從組裝到駛出生產(chǎn)線，每一步都由機器人完成。這是全球首個“島式”精益智造工廠，突破了汽車工業(yè)傳統(tǒng)的流水線式總裝生產(chǎn)模式，可以生產(chǎn)多款車型。用機器人代替人工之后，產(chǎn)品的一致性和一次性合格率大幅提升。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。柳州堅持從實際出發(fā)，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快汽車、鋼鐵、機械“老三樣”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化前沿動態(tài)，集聚資源要素，逐步培育形成柳州工業(yè)的“新三樣”，努力走出務(wù)本求實、創(chuàng)新求變的破局突圍之路。

2023年，柳州成功引入人工智能和服務(wù)機器人領(lǐng)域的“獨角獸”企業(yè)，落地建設(shè)機器人超級智慧工廠，填補廣西智能服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)空白。機器人產(chǎn)業(yè)和以工業(yè)機器人為代表的智能裝備產(chǎn)業(yè)，成為柳州力爭率先破局第四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育形成柳州工業(yè)“新三樣”的重點領(lǐng)域之一。

2022年，柳州獲批建設(shè)廣西首家自治區(qū)實驗室——廣西新能源汽車實驗室。實驗室以新能源汽車為研究重點，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和全鏈條研發(fā)。目前，已建成21個子實驗室，承接國家級和省部級課題84項，在安全、能源系統(tǒng)、智能交付等方面實現(xiàn)了突破。

2020年，廣西第一家芯片企業(yè)——廣西颶芯科技有限責(zé)任公司在柳州誕生。2023年3月，國內(nèi)首條氮化鎵半導(dǎo)體激光器芯片量產(chǎn)線建成投產(chǎn)，打破了氮化鎵激光器芯片長期被國外“卡脖子”的局面。

新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”源自科技創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展，要牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。近年來，柳州深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強。目前，柳州國家高新技術(shù)企業(yè)保有量達807家，擁有國家級專精特新中小企業(yè)24家，各創(chuàng)新平臺總數(shù)位居廣西前列。

優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力

習(xí)近平總書記在柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)考察時指出，小米粉大產(chǎn)業(yè)，做到這么大很不容易。我們鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，黨和國家在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導(dǎo)，就是希望民營企業(yè)放心大膽發(fā)展。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的沃土。柳州持續(xù)深化改革，堅持“兩個毫不動搖”，著力打造便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

加強頂層設(shè)計，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。自2018年以來，柳州每年出臺優(yōu)化營商環(huán)境實施方案，堅決落實各類惠企紓困政策，打造“總方案+專項實施方案+任務(wù)清單”營商環(huán)境政策體系。持續(xù)深化“企業(yè)服務(wù)年”活動，建立健全“問題清單+日常調(diào)度”工作機制，通過市領(lǐng)導(dǎo)定點服務(wù)企業(yè)、政銀企對接會、走訪調(diào)研等方式面對面解決企業(yè)難題，深入研究改革路徑和措施，推動形成上下貫通、整體聯(lián)動的營商環(huán)境工作格局。

強化監(jiān)督檢查，確保涉企惠企政策落地見效。堅持“一把手”抓營商環(huán)境，市縣兩級均成立以政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將優(yōu)化營商環(huán)境列入年度全市督查事項，定期開展年度優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察和工作督導(dǎo)，強化責(zé)任問效及問題整改落實。依托廣西營商環(huán)境“智管云”平臺、柳州市優(yōu)化營商環(huán)境“12345企業(yè)訴求”服務(wù)專線，堅持對主要營商環(huán)境指標(biāo)進行監(jiān)測，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)營主體和群眾反映問題。

立足企業(yè)需求，積極探索精細(xì)化服務(wù)舉措。為促進產(chǎn)業(yè)向精深化、集群化、鏈條化方向發(fā)展，在螺螄粉原材料生產(chǎn)、新能源汽車、智能家電、生物醫(yī)藥等12個產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)全生命周期“一鏈辦”改革，分別編制形成了覆蓋企業(yè)落戶、企業(yè)開辦、工程報建、生產(chǎn)銷售、政策兌現(xiàn)、企業(yè)注銷等方面產(chǎn)業(yè)全生命周期“一鏈辦”事項目錄清單，將各產(chǎn)業(yè)發(fā)展享受的政策紅利統(tǒng)一涵蓋，推動各項政策應(yīng)享盡享、快速落地。通過主動服務(wù)、上門服務(wù)、提前介入等方式，為企業(yè)提供“一企一策”個性化、專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)，不斷提升服務(wù)效能，激發(fā)市場活力。

良好的營商環(huán)境成為招商引資的“聚寶盆”。2023年，柳州市招商引資成果豐碩，全年新引進項目656個，推動628個招商項目開工、229個招商項目竣工。●

（作者單位：廣西日報社）

（責(zé)任編輯：郭慧）