葉有青

摘要：在“十四五”時(shí)期和現(xiàn)代化建設(shè)新征程上青海要打造全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地，森林資源是生態(tài)文明的重要資源，森林資源保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)主體之一。所以加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理促進(jìn)資源的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。本文以此為著眼點(diǎn)針對(duì)森林資源的保護(hù)與管理措施進(jìn)行探討，以期為相關(guān)工作者提供一定參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明高地；森林資源；資源保護(hù)；管理措施

青海地處于我國(guó)的西部地區(qū)，其境內(nèi)地質(zhì)主要表現(xiàn)為東低西高的狀態(tài)，地形比較復(fù)雜且地貌多樣，整個(gè)青海的平均海拔超過3000米。當(dāng)?shù)鼐哂斜容^豐富的植物資源而且森林資源的保護(hù)在近幾年也逐漸得到重視，青海當(dāng)?shù)氐纳指采w率根據(jù)林草行業(yè)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示達(dá)到7.5％，和十年前相比增長(zhǎng)了2.27％。森林蓄積量也已經(jīng)逐漸增加到4993萬立方米，喬木林每公頃蓄積量達(dá)到115.43立方米，居全國(guó)前列。

森林資源屬比較重要的自然資源，此資源不但可以涵養(yǎng)水源和調(diào)節(jié)氣候，同時(shí)還能夠有效保護(hù)物種多樣性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)建設(shè)。

但近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保護(hù)與發(fā)展出現(xiàn)不少問題，所以森林資源也因此受到一定挑戰(zhàn)和威脅。情況下就需要結(jié)合資源實(shí)際，對(duì)森林資源的保護(hù)和管理措施進(jìn)行深入分析，以此加強(qiáng)森林資源的保護(hù)并將此資源的重要價(jià)值發(fā)揮出來。

1森林資源保護(hù)和管理的重要意義

森林資源在保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡以及人類的生存和發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，此情況下對(duì)森林資源保護(hù)和管理重要意義從不同方面體現(xiàn)出來。首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮的作用顯著，提供木材用料、發(fā)展林下種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)和旅游等。其次在生態(tài)建設(shè)方面，森林是許多動(dòng)植物的自然棲息地，維持著極其豐富的生物多樣性。

氣候調(diào)節(jié)，通過光合作用吸收大量二氧化碳，并釋放氧氣，有助于調(diào)節(jié)大氣中的碳循環(huán)。涵養(yǎng)水源，減緩洪水、干旱和土壤侵蝕等自然災(zāi)害的發(fā)生。

碳儲(chǔ)存，可以吸收和儲(chǔ)存大量的二氧化碳。土壤保護(hù)，森林覆蓋能夠減少土壤侵蝕，保護(hù)土壤質(zhì)量和持續(xù)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。森林通過樹木的根系系統(tǒng)和腐殖質(zhì)層對(duì)土壤進(jìn)行保護(hù)，并提供養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)。再次森林可以美化環(huán)境，為居民提供游憩場(chǎng)所。為居民帶來一定的精神享受，讓人們?cè)诔鞘械木G色中減輕或緩解生活的壓力，能激發(fā)人們的藝術(shù)與創(chuàng)作靈感。

2森林資源保護(hù)與管理相關(guān)措施

2.1做好林區(qū)群眾的森林生態(tài)資金補(bǔ)償

隨著生態(tài)建設(shè)的需要，群眾的參與管護(hù)至關(guān)重要，政府部門需要嚴(yán)格監(jiān)管資源保護(hù)相關(guān)工作的落實(shí)情況，國(guó)家或地方政府建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償方案。讓群眾得到補(bǔ)償，鼓勵(lì)積極參與保護(hù)，使其可以主動(dòng)地參與生態(tài)公益管理工作中。在社會(huì)廣泛宣傳森林資源保護(hù)的意義和方針政策，讓社會(huì)各界積極參與，增加社會(huì)性、群眾性和自覺性。

2.2全面落實(shí)林草長(zhǎng)制，森林資源管護(hù)網(wǎng)格化管理

目前，青海省林草長(zhǎng)制已經(jīng)建立，各級(jí)政府要全面落實(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)責(zé)任區(qū)域。建立森林資源管護(hù)生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍，網(wǎng)格化管理，開展日常巡護(hù)。加強(qiáng)技術(shù)裝備投入，應(yīng)用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感和傳感器等先進(jìn)技術(shù)，用于監(jiān)測(cè)森林的生態(tài)狀況、野生動(dòng)植物種群數(shù)量和研究森林生態(tài)系統(tǒng)。

2.3完善林地征占用程序，合理處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系

森林資源完善審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，開展資源利用評(píng)估，自然資源和林草部門全面監(jiān)管與審核，立地利用科學(xué)化、合規(guī)化。管理部門在工作中職責(zé)明確，日常監(jiān)管加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，有效保護(hù)森林資源，充分應(yīng)用資源，發(fā)揮森林資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。林地資源征用中發(fā)揮林草長(zhǎng)制職責(zé)，各級(jí)林草長(zhǎng)履行職責(zé)，網(wǎng)格員（生態(tài)護(hù)林員）開展日常監(jiān)管，有效保障森林資源安全。

2.4依法開展森林資源保護(hù)，打擊違法違規(guī)行為

廣泛宣傳《森林法》及其它的法律法規(guī)，在全社會(huì)形成保護(hù)森林資源的氛圍，從森林資源的恢復(fù)、管護(hù)和利用各環(huán)節(jié)依法保護(hù)，有效保護(hù)資源，保證安全。充分發(fā)揮“檢察+法院+公安+林草+”等模式，齊抓共管全力推進(jìn)森林資源保護(hù)。

在工作中要加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)于資源違法行為的執(zhí)法以及監(jiān)管力度方面，要嚴(yán)厲打擊各類破壞資源的違法行為，提高執(zhí)法效果。另外，還需要將舉報(bào)機(jī)制建立起來，鼓勵(lì)公眾保護(hù)森林資源的積極性，使每個(gè)人都能更加主動(dòng)地參與保護(hù)監(jiān)管工作中，并在此基礎(chǔ)上為舉報(bào)者提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)以及保護(hù)機(jī)制，以此有效減少各項(xiàng)違法行為出現(xiàn)。

3結(jié)語

總而言之，森林資源對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)具有不可替代的作用，是不可再生資源。在生態(tài)文明高地森林資源的管理和保護(hù)價(jià)值不能忽視，必須結(jié)合資源保護(hù)和管理給予足夠的重視。

在工作中相關(guān)部門可以從法律、制度及管理等層面利用相關(guān)措施加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與管理力度，以此有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。