孫莉

廣場(chǎng)上，幾臺(tái)大型工程車正在作業(yè)；露營(yíng)地里，一排排集裝箱小屋已經(jīng)安裝完畢；水塘旁，搭建的涼亭別具一格……在沈陽市遼中區(qū)茨榆坨街道后邊外村長(zhǎng)勝稻香園中，村黨總支書記張家輝正電話聯(lián)系著給園里引進(jìn)幾種小動(dòng)物，供游客觀賞，提升游園體驗(yàn)感。張家輝告訴記者：“建設(shè)長(zhǎng)勝稻香園是今年村里的大事兒，計(jì)劃夏天就開園迎客。”依托特色產(chǎn)業(yè)資源和宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，后邊外村集體投資50萬元，大力打造長(zhǎng)勝稻香園農(nóng)旅項(xiàng)目，發(fā)展稻田農(nóng)耕研學(xué)、稻田休閑觀光等業(yè)態(tài)，吸引城里人來到鄉(xiāng)村喂鴨釣蟹、露營(yíng)游玩。在村黨總支的帶領(lǐng)下，后邊外村村強(qiáng)民富環(huán)境美，通過“一地生四金”模式，僅用4年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)從負(fù)債80萬元到存款210萬元的轉(zhuǎn)變，走出了一條強(qiáng)村富民的新路子。

敢為，勇于啃下“硬骨頭”

以前的后邊外村是一個(gè)無項(xiàng)目、無產(chǎn)業(yè)、無家底的“三無”薄弱村。當(dāng)年在茨榆坨街道排名中，后邊外村妥妥地“墊底”。村集體欠賬高達(dá)80余萬元，村民糾紛多發(fā)。2019年11月，張家輝臨危受命，成為后邊外村黨支部副書記。時(shí)至今日，他依然能夠記起報(bào)到時(shí)的情景：村部破爛不堪，一下雨，沒有一個(gè)房間是不漏的。“剛來時(shí)，每天一上班，就會(huì)被村民團(tuán)團(tuán)圍住，各種問題和矛盾紛至沓來。村里每次開黨員大會(huì)只能來零星幾個(gè)人……”一個(gè)沒有戰(zhàn)斗力的集體是打不了勝仗的，張家輝意識(shí)到，必須迅速搭建一個(gè)敢為、肯干的好班子。

2021年換屆后，張家輝成為村黨支部書記。他根據(jù)村內(nèi)情況，確定了“夯實(shí)黨建、排異解難、首抓穩(wěn)定、再謀發(fā)展”的工作思路，從致富能手、民營(yíng)企業(yè)帶頭人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員和回村復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選拔村“兩委”人才。精挑細(xì)選的村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力大幅提升。

土地分配不合理、個(gè)別村民不交土地承包費(fèi)、強(qiáng)占集體經(jīng)濟(jì)資源是村民怨氣最大的問題。新班子組成后，張家輝帶著大伙先從老百姓最關(guān)切的土地問題入手。“不管什么人，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，絕不容他。”張家輝的話擲地有聲。將近一年時(shí)間，他們馬不停蹄地處理歷史遺留問題，解決突出矛盾，張家輝更是幾乎“長(zhǎng)”在了村部。終于，那些沉積多年的問題被慢慢捋順，陳欠多年的外賬也被一點(diǎn)點(diǎn)要回。矛盾化解了，百姓的心結(jié)自然也就打開了。村民們都說：“張書記，你真是啃下了一塊‘硬骨頭?！?/p>

進(jìn)百姓門、解百姓憂，方能暖百姓心。2022年，村黨支部升格為黨總支，在全村推行“一張網(wǎng)”治理，制定了《后邊外村網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)清單》《后邊外村網(wǎng)格員職責(zé)清單》，網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員各司其職、分片包干。同時(shí)，通過完善“村黨總支部—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”三級(jí)組織體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化網(wǎng)格黨支部服務(wù)功能。將20名熟悉村內(nèi)環(huán)境、熱心服務(wù)的黨員中心戶編入村內(nèi)10個(gè)網(wǎng)格黨支部，推動(dòng)黨組織觸角向下延伸。黨員志愿者和網(wǎng)格員定期入戶摸排走訪，與村里的空巢老人、殘疾人、困難戶結(jié)對(duì)子，力所能及地幫助村民解決日常生活中遇到的難題。在村黨總支的帶領(lǐng)下，組織活動(dòng)、入戶宣傳走訪、矛盾糾紛化解、困難群眾幫扶，處處都有黨員干部的身影，村“兩委”班子逐步贏得了村民的肯定和信任。

敢闖，從“后邊”跑到“前邊”

萬事開頭難。張家輝深知村里沒家底，經(jīng)不起折騰，必須干一件成一件，才能點(diǎn)燃群眾的熱情。為了不讓村里人再過“一把鋤頭二畝地”的窮日子，他帶領(lǐng)第一書記、村“兩委”成員、后備干部多次到盤錦等地學(xué)習(xí)，結(jié)合村情實(shí)際，決定引進(jìn)優(yōu)良稻種，因地制宜發(fā)展稻田養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)，并探索出“流轉(zhuǎn)獲租金、打工掙薪金、經(jīng)營(yíng)賺現(xiàn)金、入股得股金”的“一地生四金”發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)不是等出來的，是干出來的。2021年，后邊外村投資10萬元從盤錦引進(jìn)蟹田養(yǎng)殖項(xiàng)目，首批以200畝作為試點(diǎn)，當(dāng)年產(chǎn)值近52萬元。2022年，村黨支部加快奮進(jìn)腳步，創(chuàng)辦了喜稻種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，注冊(cè)了稻田蟹和蟹田米的商品商標(biāo)。群眾看到稻蟹綜合種養(yǎng)比單純水稻種植更賺錢，決定跟著村里干，蟹田養(yǎng)殖項(xiàng)目面積擴(kuò)大到1200畝，項(xiàng)目年底收入380萬元，其中村集體收入20萬元。2023年，后邊外村積極引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有資源的農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展，通過“一地生四金”模式，將全村550戶村民的2800畝水稻田、300畝玉米地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中到合作社，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格平均每畝從650元提高至950元，村民可以在合作社參與經(jīng)營(yíng)、打工獲取額外報(bào)酬，年底合作社還將按照出資比例進(jìn)行分紅?！耙坏厣慕稹蹦Ｊ接行Ъせ盍税l(fā)展動(dòng)力，村集體收益與群眾收入實(shí)現(xiàn)了互促互進(jìn)、共同提升。從此，后邊外村村民結(jié)束了“單打獨(dú)斗”的歷史，土地價(jià)值得到規(guī)?；尫牛F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落地生根，徹底從“后邊”跑到了“前邊”。

敢干，“水泥”路變致富路

“以前村里可是有名的‘水泥路，打車都沒司機(jī)來，進(jìn)村就出不來，路上除了水就是泥?！崩宵h員徐麗英皺起眉頭回憶從前。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)步入了高質(zhì)量發(fā)展快車道，村集體經(jīng)濟(jì)不再“囊中羞澀”，改善農(nóng)村人居環(huán)境、補(bǔ)齊民生短板說干就干。幾年來，村集體自投資金170萬元修建村內(nèi)道路5.5公里，隨后又多方爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，修建美麗鄉(xiāng)村公路12公里、蟹田路3公里、排水邊溝674延長(zhǎng)米，安裝路燈200盞，全村道路硬化亮化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建近400平方米的黨群服務(wù)中心，涵蓋黨員教育、為民服務(wù)、平安建設(shè)、文化宣傳等多種功能。特別聚焦“一老一幼”，增加了日間照料站、幸福食堂、德育加油站、假期托管等多樣服務(wù)，還將閑置空地升級(jí)改造為村民休閑文化廣場(chǎng)，添置了睦鄰?fù)?、連心廊、秋千、花草綠植、停車泊位和廣場(chǎng)舞池等設(shè)施，為村民提供休閑場(chǎng)所的同時(shí)，將全村構(gòu)建成和諧溫馨的鄰里家園。

后邊外村黨總支設(shè)想的發(fā)展前景并未止步于此，除了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，今年還探索發(fā)展文旅、電商等產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。張家輝說：“我們要把稻香園做起來，把后邊外蟹田米的品牌打出去，帶領(lǐng)村民一起走上共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路?！?/p>