王伊

科技飛速發(fā)展，航空業(yè)的未來已不局限于萬米高空。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟正在崛起，“飛”出增長“新航道”。

2024年政府工作報告提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其中提到積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。

近年來，國家政策積極推進(jìn)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議明確提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道”。2024年3月，工業(yè)和信息化部等4部門聯(lián)合印發(fā)的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實施方案（2024-2030年）》提出，加快實現(xiàn)以無人化、電動化、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備商業(yè)應(yīng)用，推動“低空+物流配送”“低空+城市空中交通”“低空+應(yīng)急救援”等規(guī)?；l(fā)展。

科技飛速發(fā)展，航空業(yè)的未來已不局限于萬米高空。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟正在崛起，“飛”出增長“新航道”。

萬億元級市場開啟

什么是低空經(jīng)濟？

低空經(jīng)濟是以低空飛行活動為核心，以無人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)組成的新質(zhì)生產(chǎn)力與空域、市場等要素相互作用，帶動低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運營服務(wù)和低空飛行保障等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。

談及低空經(jīng)濟，一方面是指通用航空飛行產(chǎn)業(yè)，區(qū)別于軍事飛行和8000米以上的公共運輸飛行，其高度通常在3000米以下，用于飛播造林種草、航空拍攝、探礦采油等工農(nóng)領(lǐng)域，其中不少已有較為成熟的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；另一方面是無人機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）和城市空中交通（UAM）等為代表的新通航產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展低空經(jīng)濟，通俗地說，就是把“路”修到低空，尋求新的“致富空間”。

“未來，我們的天空會和地上的馬路一樣，建成‘立體高速公路，載人、載貨飛行器自主飛行，飛行機器人、空中出租車將成為現(xiàn)實，我們的城市會越來越奇幻?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院理事、物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長王國文如此描繪未來低空場景。

事實上，這樣的場景已開始漸行漸近。

在成都，直升機把傷者快速運抵醫(yī)院“搶救”的緊急救援演練，檢閱了醫(yī)療救護(hù)空中綠色通道；在南京，無人機試飛開展高速公路巡檢，實時掌握高速路況；在綿陽，無人機成為麥田春管的“新農(nóng)機”，大幅提升田管效率……

近年來，在市場需求和政策支持共同推動下，低空經(jīng)濟涉及的農(nóng)林植保、電力巡檢等傳統(tǒng)通航作業(yè)保持穩(wěn)步增長，空中游覽、航空運動、醫(yī)療救護(hù)等新業(yè)態(tài)也在加速發(fā)展。

賽迪顧問發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告》顯示，根據(jù)測算，2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到5059.5億元，增速達(dá)到33.8%。樂觀預(yù)計，到2026年，低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元。

賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人楊嶺表示，隨著低空飛行活動日益增多，低空基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動成效也將逐步顯現(xiàn)，未來幾年我國低空經(jīng)濟仍將保持快速增長態(tài)勢。

多地加速布局低空經(jīng)濟

2024年元旦假期，游客曾斌在深圳人才公園飽覽城市天際線美景之余，還體驗了一次獨特的“外賣”——給他送餐的不是外賣小哥，而是一臺有6個“翅膀”的無人機。

在直線距離約1公里以外的海岸城商圈設(shè)置的“機場”，黃黑涂裝的無人機起起落落，工作人員將周邊商戶新鮮制作的餐食放入特制的包裝盒后，放置在無人機下，再由后臺系統(tǒng)指揮飛向深圳人才公園設(shè)立的智能空投柜。

這是某互聯(lián)網(wǎng)平臺在深圳設(shè)立的23條無人機送餐航線之一，也是深圳低空物流走入居民日常生活的縮影。

作為“無人機之都”，深圳正全力推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長。2024年年初，深圳在全國率先推出首部低空經(jīng)濟法規(guī)——《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占低空經(jīng)濟高地。

不只是深圳，今年以來，已有北京、天津、安徽、山東、南京、武漢、長沙、沈陽、蘇州、太倉、漳州等省市，發(fā)布了圍繞低空經(jīng)濟相關(guān)的行動方案或相關(guān)征求意見稿。

2024年5月，北京市經(jīng)濟和信息化局就?《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）（征求意見稿）》向社會公開征求意見。這份征求意見稿提出，到2027年，北京市將圍繞應(yīng)急救援、物流配送、空中擺渡、城際通勤、特色文旅等，新增10個以上應(yīng)用場景，開通3條以上面向周邊地區(qū)的低空航線，基本建成網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系及低空應(yīng)用生態(tài)。城際通勤方面，將建立北京大興國際機場與雄安新區(qū)，北京首都國際機場與天津、廊坊等地區(qū)的通勤航路航線，探索“分體式飛行汽車城際通勤+城內(nèi)擺渡”應(yīng)用新業(yè)態(tài)；特色文旅方面，在延慶、平谷、密云等區(qū)發(fā)展低空旅游、飛行體驗等產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)實中，北京在航路方面的嘗試早已進(jìn)行。以北京平谷石佛寺機場到河北雄安鄚州機場的通航線路為例，這條線路因為航程短和距離白洋淀景區(qū)近，開通1年來，已經(jīng)運行了150架次。

《蘇州市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024-2026年）》明確：當(dāng)?shù)貙⒔ǔ?～2個通用機場，開通100條以上無人機航線，開通至周邊機場3～5條通用航空短途運輸航線。值得注意的是，面對處于產(chǎn)業(yè)風(fēng)口的低空經(jīng)濟，蘇州提出力爭到2026年打造成為全國低空經(jīng)濟示范區(qū)。

除了相關(guān)政策的密集發(fā)布，多地還陸續(xù)設(shè)立低空經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，激勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安徽、江西、重慶、廣州、貴陽、武漢、蘇州等省市發(fā)起設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模從10億元至200億元不等。其中，貴陽、武漢和蘇州三地是以基金集群的形式來設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。

作為未來產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟正以前所未有的方式迅速興起，成為推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

企業(yè)拓展多元賽道

企查查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)存低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)6.96萬家。近10年，我國低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)注冊量呈整體增長態(tài)勢。2019年，我國低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)注冊量達(dá)1.28萬家，同比增長8.81%，達(dá)近5年注冊峰值。2020年-2022年，我國低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)注冊量分別達(dá)1.18萬家、0.84萬家、0.65萬家。2023年，我國低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)注冊量達(dá)0.88萬家，同比增長36.24%。

隨著政策、市場等利好因素不斷釋放，相關(guān)企業(yè)正把握發(fā)展機遇，加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

從制造環(huán)節(jié)看，無人機、eVTOL和傳統(tǒng)的直升飛機、固定翼飛機生產(chǎn)運營企業(yè)都在積極布局低空經(jīng)濟，競逐行業(yè)新賽道。

其中，eVTOL成為低空經(jīng)濟最火熱的細(xì)分賽道。相比傳統(tǒng)直升機，載人eVTOL?具有純電驅(qū)動、噪聲低、性價比高、低成本、易維護(hù)、更安全、更環(huán)保等優(yōu)點，被視為低空經(jīng)濟的核心。

《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告》顯示，2023年中國eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9.8億元，同比增長77.3%，集中在中南和華東地區(qū)，華北、西南、東北、西北地區(qū)以相關(guān)整機試驗及關(guān)鍵系統(tǒng)配套為主，4個區(qū)域總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模在3億元左右。預(yù)計2024年eVTOL產(chǎn)業(yè)將迎來第一輪商業(yè)化爆發(fā)周期，隨著多機型適航認(rèn)證加速推進(jìn)，預(yù)計到2026年中國eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)95億元。

中國?eVTOL代表企業(yè)包括億航智能、時的科技、峰飛航空、御風(fēng)未來、沃蘭特、磐拓航空、小鵬匯天等。

上述企業(yè)中，多家公司已提交了適航認(rèn)證申請。據(jù)統(tǒng)計，2022年11月至2024年1月，沃飛長空旗下的沃飛天馭AE200、沃蘭特VE25-100、時的科技E20、御風(fēng)未來M1B型的型號合格證申請均獲民航局受理。

無人機也正在成為低空經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。《2023年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2023年年底，我國獲得通用航空經(jīng)營許可證，且使用民用無人機的通用航空企業(yè)19825家，全行業(yè)無人機擁有者注冊用戶92.9萬個、注冊無人機共126.7萬架、有效無人機操控員執(zhí)照共19.44萬本，全年無人機累計飛行2311萬小時。

以大疆創(chuàng)新、道通科技、極飛科技為代表的民用無人機企業(yè)，無人駕駛航空器銷量已多年位列全球第一，全球市場份額占比約70%。同時，10年間，我國低空經(jīng)濟發(fā)明專利申請公開量由2014年的852件增長至2023年的14134件，增長近16倍，且近3年持續(xù)保持超萬件發(fā)明專利申請公開，已成為全球民用無人機第一大專利技術(shù)來源國。

當(dāng)然，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。如何確保低空飛行的安全性和效率性是一個亟待解決的問題。此外，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)體系尚需完善，以規(guī)范市場秩序和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。但毋庸置疑的是，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。