蔣亞民
旭日東升,首先照耀在祖國最東端的烏蘇鎮(zhèn)哨所;日轉(zhuǎn)星移,歷經(jīng)三小時,陽光陸續(xù)照耀到南中國海萬頃碧波中的華陽礁哨所,祖國最北端的北極哨所,最西端的斯姆哈納哨所。千千萬萬這樣的哨所,守衛(wèi)著祖國960萬平方千米的神圣領(lǐng)土,屏護(hù)著300萬平方千米的“海洋國土”,守護(hù)著14億愛好和平的人民。江山錦繡,豈可無防。
2020年12月26日,新修訂的《中華人民共和國國防法》正式頒布。在這部重要法規(guī)頒布后的幾年時間里,人民群眾給予了很大的關(guān)注度。網(wǎng)絡(luò)上多次熱議如潮,提問和解讀的網(wǎng)民數(shù)以萬計。署名秦安的博主還自發(fā)組織粉絲群進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)討論,祖國寶島臺灣的網(wǎng)民還對法條中有關(guān)維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整的相關(guān)內(nèi)容給予了特別的關(guān)注。學(xué)習(xí)貫徹這部重要法規(guī),應(yīng)當(dāng)是一個長期的過程。大法鑄鼎華夏,祖國方才無憂。
一、修訂《國防法》,是國家戰(zhàn)略的重要舉措
《國防法》是指導(dǎo)和規(guī)范國防和軍隊建設(shè)的基本依據(jù),體現(xiàn)了國家意志和國家戰(zhàn)略,在國防和軍隊法規(guī)體系中,可以形象地稱之為“母法”和“龍頭法”。
《國防法》不僅關(guān)乎國家的主權(quán)、安全、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和發(fā)展利益,也關(guān)乎千家萬戶和每一位公民的平安。
有國不能無防,強國必須強軍,這是從近代中國落后挨打的慘痛歷史教訓(xùn)中得來的經(jīng)驗。從1840年鴉片戰(zhàn)爭到新中國成立前,100多年的時間,世界上大大小小的帝國主義國家?guī)缀醵记致赃^中國,簽訂了1000多個不平等條約,銘刻了中華民族太多不堪回首的記憶。
舊中國有疆無防、有海無防、受盡屈辱。新中國成立后,黨和國家高度重視國防和軍隊建設(shè),帝國主義在東方架起幾門大炮就可以征服一個國家的歷史一去不復(fù)返了!
為了進(jìn)一步鞏固國防,1997年我國頒布了第一部《國防法》。20多年來,在推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。
實際上,世界上很多國家都有類似法律。美國于1947年制定《國家安全法》;法國1959年公布《防務(wù)總組織法》;俄羅斯成立不久,就于1992年頒布了《俄羅斯聯(lián)邦國防法》;加拿大、澳大利亞、蒙古、瑞士等國也有類似的國防法律。
從國外情況看,許多世界強國的“國防法”不但制定得早,而且不斷修改完善。比如俄羅斯,不到30年時間至少修改了3次。我國第一部《國防法》,隨著國際國內(nèi)形勢的變化,國防和軍隊改革的深化,已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時代新任務(wù)的要求,需要適時修訂完善。
新《國防法》,是在新時代召喚下產(chǎn)生的。新時代,國際安全威脅和軍事競爭趨于多樣化。太空和網(wǎng)絡(luò)空間安全挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻,海外華人華僑和國家重大投資項目急需保護(hù),經(jīng)濟通道和極地、深海安全利益競爭日趨嚴(yán)重。
新時代,國防和軍隊改革持續(xù)推進(jìn)。人民軍隊突破了長期實行的總部制、大軍區(qū)制、大陸軍制,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革成果逐步顯現(xiàn)。
新時代,國防主體力量豐富壯大。武裝力量的現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,國防潛力的動員和支撐能力不斷增強。新時代,人民軍隊為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,為維護(hù)國家海外利益,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展,職能使命不斷豐富拓展。
新《國防法》確立了國防活動的指導(dǎo)思想,調(diào)整了國家機構(gòu)的國防職權(quán),充實了武裝力量的任務(wù)和建設(shè)目標(biāo),明確了武警部隊和預(yù)備役部隊新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,規(guī)定了軍隊實行文職人員制度。
這次修法,第一次以法律形式規(guī)范了“中華人民共和國奉行防御性國防政策”,也是向世界宣示我國愛好和平、反對戰(zhàn)爭的政策主張。
中國人民愛好和平,但也絕不是軟弱可欺。毛主席說過:“現(xiàn)在中國人民已經(jīng)組織起來了,是惹不得的。如果惹翻了,是不好辦的”。20世紀(jì)進(jìn)行的抗日戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭,都以侵略者的失敗告終。
新《國防法》立足解決國防和軍隊建設(shè)的新情況新問題,有幾個顯著的特點:一是更好地適應(yīng)了國家安全和發(fā)展形勢的需要;二是全面貫徹了國防和軍隊建設(shè)的重大決策部署;三是在法律層面固化了國防和軍隊改革的成果;四是進(jìn)一步健全完善了中國特色軍事法規(guī)體系。
可以說,新時代的中國國防,內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富、都要深刻。正因為如此,國家才下了很大決心,組織力量經(jīng)過兩年刻苦攻關(guān),完成了《國防法》的修訂工作。
近年來,軍隊各項改革持續(xù)推進(jìn),形成了一批重大的理論、實踐和制度成果。修訂《國防法》就是力求把軍隊改革的成果固化為法律,上升為國家意志,更好地發(fā)揮在國防和軍隊建設(shè)中固根本、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性作用。
新《國防法》第一次對軍旗、軍徽做出了規(guī)定。我軍戰(zhàn)爭時期就有無數(shù)面英雄的戰(zhàn)旗,引領(lǐng)人民軍隊前赴后繼,戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人。將軍旗、軍徽寫入《國防法》,是健全軍隊法規(guī)制度的具體體現(xiàn),有利于增強軍隊和軍人的使命感與榮譽感,是新時代我軍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志。
新《國防法》中,增加了保衛(wèi)國家“發(fā)展利益”和加強“其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)”的表述。
目前,我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國、第一大出口國和第二大能源進(jìn)口國。僅在2015年至2000年,國企對“一帶一路”沿線49個相關(guān)國家進(jìn)行的直接投資,承接服務(wù)外包合同金額就達(dá)178.3億美元。
從1970年中國第一顆人造衛(wèi)星“東方紅一號”發(fā)射成功以來,我國共向太空發(fā)射了400多顆人造衛(wèi)星,還有陸續(xù)從海南文昌發(fā)射的“嫦娥”系列探測器,以及不斷完善的太空站等,已經(jīng)形成了龐大的航天應(yīng)用工程。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也不斷完善,4G、5G信號的覆蓋范圍不斷在祖國的大地上鋪展開來,形成了龐大的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。用天用網(wǎng),已經(jīng)與人民群眾的生產(chǎn)生活密不可分。航天資源和網(wǎng)絡(luò)資源,已經(jīng)成為國家的寶貴資產(chǎn),需要采取針對性措施加以保護(hù)。
規(guī)范對太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)等重大安全領(lǐng)域的防衛(wèi),是這次修法的又一亮點!也體現(xiàn)了法律與時俱進(jìn)的特征。
國家利益發(fā)展到哪里,國防力量就應(yīng)當(dāng)跟進(jìn)到哪里。因此,新時代的國防已經(jīng)從傳統(tǒng)的邊海空防拓展到許多新型領(lǐng)域,以便為我國和平發(fā)展提供更全面、更充分的安全保障。
1985年2月,我國在南極建立了“長城站”,后續(xù)又建立了“中山站”,北極“黃河站”等極地考查站點。2020年11月,我國的“奮斗者”號載人潛水器,下潛突破10000米,在馬里亞納海溝成功坐底。中國的海外企業(yè),也以空前的速度在不斷增長。國防的領(lǐng)域在擴大,國防的意義在延伸。
除了“發(fā)展利益”和“其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)”之外,《國防法》還規(guī)范了對外軍事關(guān)系,力求加強軍事合作與交流,管控軍事危機,營造有利的國際環(huán)境。
新《國防法》,將“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動構(gòu)建人類命運共同體”的理念寫入法條,在法律層面為拓展我軍對外軍事交流,拓展對外軍事合作提供了新的依據(jù)。
近些年,我軍嚴(yán)格遵守聯(lián)合國憲章宗旨和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,運用武裝力量保護(hù)我國海外公民、組織和機構(gòu)的安全;積極參加聯(lián)合國維和、國際救援、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、打擊恐怖主義等活動。2011年利比亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),我國就派出軍機軍艦參加了撤僑行動。在動亂中丟失身份證的華人,高唱國歌證明自己是中國人,許多華僑登上祖國的軍用飛機時激動得熱淚盈眶。此次修法,也將這方面的相關(guān)內(nèi)容納入了法律規(guī)范。
中國是聯(lián)合國維和行動的主要出資國之一,是聯(lián)合國安理會常任理事國中第一大出兵國,中國軍隊以實際行動維護(hù)世界和平,贏得了世界人民的普遍贊譽。
根據(jù)2020年的統(tǒng)計,我軍先后參加了25項聯(lián)合國維和行動,累計派出維和官兵4萬余次,16名維和官兵為了和平事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴的生命。在國際軍事交流與合作中,彰顯了正義之師、文明之師的良好形象。
二、宣傳新《國防法》,增強全民國防意識
國家利益高于一切,任何時候都需要有人挺身而出。新中國成立以后,特別是改革開放的21世紀(jì),我國人民的國防意識越來越強,主動參與國防的先進(jìn)事跡曾出不窮。
依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。新《國防法》要求公民和組織應(yīng)當(dāng)積極參與國防,支持國防建設(shè),為武裝力量的軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)、非戰(zhàn)爭軍事行動等活動提供便利條件或者其他協(xié)助。
參與國防,對于公民來說是法律義務(wù),而對于軍人來講,更多是責(zé)任、是奉獻(xiàn)。為了保家衛(wèi)國,廣大官兵獻(xiàn)出了自己的青春年華,其中有些人更是為了國防事業(yè)舍生忘死、流血犧牲。將“尊崇”二字寫入《國防法》,充分體現(xiàn)了依法維護(hù)軍人權(quán)益的內(nèi)涵,彰顯了國家對軍人犧牲奉獻(xiàn)的鼓勵和推崇。
軍人職業(yè)的特殊性,要求在國家危難時刻犧牲奉獻(xiàn),軍人的基本權(quán)益也應(yīng)當(dāng)依法得到更好的保障。優(yōu)待軍人軍屬,也是世界上絕大多數(shù)國家的普遍做法。
在俄羅斯,做出杰出貢獻(xiàn)的軍人被國家授予“英雄”稱號。依照法律,他們的家鄉(xiāng)要用英雄的名字命名一條街道。以色列稱國防軍為“國家的精英”,受到社會各界的普遍尊敬。
人們可以從電視或者報刊上了解到一個叫神仙灣哨所的地方,這個哨所位于海拔5380米的喀喇昆侖山西部山口。在這里,一年有180天是大風(fēng)和零下30度的低溫天氣,放眼望去只有禿山和巨石。就是呼吸一點足氧的空氣,看一看綠色的植物,都可望而不可及。戰(zhàn)士們?yōu)榱松砗笄Ъ胰f戶的安寧和幸福,銘記軍人的義務(wù)和責(zé)任,捍衛(wèi)著軍人的榮譽,無怨無悔地為國戍邊,也為“尊崇”二字提供了最好的詮釋。中央軍委命名這個哨所為“喀喇昆侖鋼鐵哨卡”。
崇尚軍人、厚待軍人,逐漸成為全社會的一種良好風(fēng)尚。除了在火車站、汽車站設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”的提示牌之外,有些省市還出臺了軍人乘公交車、游覽公園免費等優(yōu)惠政策。
令人感動的是,目前,國家在退役軍人安置和軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面都出臺了許多優(yōu)惠政策,實實在在地體現(xiàn)了社會對軍人職業(yè)的“尊崇”。
其實,每一位軍人都在各自的工作崗位上默默犧牲奉獻(xiàn)?!秶婪ā菲鸩萁M里,就有一位火箭軍少校,在修法過程中,迎來小女兒的誕生。加班加點兩年多,很少回家探望,只能在手機上一遍又一遍地觀看日思夜想的小女兒。一聲女兒的呼喚淚眼朦朧,多少辛勞都化入平凡而無悔的步履之中。
國家興亡,匹夫有責(zé)。每一位公民,都有責(zé)任和義務(wù)參與國防、支持國防。和平年代,最大的愛國,就是履行好、行使好法律賦予公民的國防義務(wù)和權(quán)利。
公民投身國防,既是義務(wù),也是權(quán)利和理想。廣東陽江就有這么一個感人的故事。有一位叫許華的小伙子,曾經(jīng)三次報名參軍,但是,由于種種原因,都止步于軍營之外。2018年夏天,臺風(fēng)“山竹”引發(fā)的洪水突然襲擊了廣東陽江,頃刻間水患肆虐。此時,當(dāng)?shù)氐拿癖鴳?yīng)急連身著迷彩服沖向被洪水圍困的村莊,其中就有許華的身影。他和其他民兵一起趟水沖過波浪翻滾的小橋,一次又一次救出被洪水圍困的群眾。完成任務(wù)后,許華和其他民兵一起累倒在泥濘路旁。剛從大學(xué)畢業(yè)的女記者張文芳被許華的事跡感動,現(xiàn)地采訪后,悉心準(zhǔn)備了“軍營無緣、國防有我”的演講,并代表陽江軍分區(qū)民兵參加了廣東衛(wèi)視的《時代新人說》電視節(jié)目,把許華用青春年華詮釋的別樣軍營夢搬上了屏幕,贏得了廣大觀眾的熱情點贊。
將征兵從每年一次改為一年兩次之后,青年應(yīng)征入伍的積極性絲毫不減,山東臨沂等“老解放區(qū)”適齡青年報名入伍比例甚至高達(dá)90%以上,2024年山西省太原市應(yīng)征青年崗位適配率較去年增長9個百分點,全國大學(xué)生入伍的比例也在逐年提高。
依照法律服兵役和參加民兵組織,是公民的光榮義務(wù)。如果拒服兵役,將會受到有關(guān)法規(guī)的懲治,甚至?xí)谌松臍v上留下“拒服兵役”的永久負(fù)面印記。
行天下者,立根于民。新《國防法》在國防教育一章中,增加了強化國民憂患意識等規(guī)定。
新增憂患意識的規(guī)定意義重大,它可以增強全體人民的國防觀念,匯聚全社會的磅礴力量,建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防。
《國防法》還規(guī)定,公職人員應(yīng)當(dāng)積極參加國防教育,起到模范帶頭作用。目前,已經(jīng)建成首家公務(wù)員國防教育基地,公職人員國防教育成為必修課、常修課,著重提升這一“關(guān)鍵少數(shù)”的國防素養(yǎng)。
提高青少年的國防素質(zhì)也很重要,在每年組織的學(xué)生軍訓(xùn)中,我國大中小學(xué)校的學(xué)生,身著迷彩服,接受軍事訓(xùn)練。解放軍新聞傳播中心廣播電視部組織了一檔國防教育節(jié)目——“熱血少年行”。采用“燃、爆、酷”的形式,讓孩子們在節(jié)目中動起來、嗨起來,觀感反應(yīng)熱烈勁爆。
在上述節(jié)目中,中學(xué)生在訓(xùn)練場上進(jìn)行軍訓(xùn)入場式,同學(xué)們身穿迷彩服,精神抖擻地入場。軍訓(xùn)中,一位高大的學(xué)生全副武裝艱難地行進(jìn)在坡道上,突然,一位小個子同學(xué)配戴外骨骼[ 外骨骼:是一種能夠?qū)ι锶彳浀膬?nèi)部器官進(jìn)行構(gòu)型、重塑、助力和保護(hù)的外部機械結(jié)構(gòu)。也可以說,是一種對人和其他動物運動器官的機械助力設(shè)備。智能外骨骼具有十分強大的生物器官助力功能。],身背沉重的行裝一路超越,同學(xué)們一片歡呼。在“東方綠洲”少年軍校,孩子們在陸軍、海軍、空軍、火箭軍官兵的引導(dǎo)下,參觀陸、海、空、天的武器裝備,進(jìn)行武器操作訓(xùn)練,組織寓教于樂的軍事游戲。
三、貫徹新《國防法》,促進(jìn)武器裝備創(chuàng)新發(fā)展
武器裝備是國防和軍隊現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,國防科研生產(chǎn)和軍事采購對提升國家的武器裝備實力至關(guān)重要,在這方面,《國防法》作了相應(yīng)規(guī)范。
黨的十八大以來,在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下,我國對國防科研生產(chǎn)和軍事采購領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的改革,調(diào)動一切積極因素加強國防建設(shè),為我軍的武器裝備研制和生產(chǎn)創(chuàng)造了更加有利的宏觀條件。
新《國防法》,把“國家鼓勵和支持符合條件的公民和組織投資國防事業(yè),并依法給予政策優(yōu)惠”寫入法條,鼓勵個人和企業(yè)參與國防科研生產(chǎn)。
2000年前后,網(wǎng)絡(luò)安全問題日益凸顯,黑客活動猖獗,網(wǎng)絡(luò)病毒頻發(fā),直接影響到國家的信息安全。一批致力于網(wǎng)絡(luò)安全的民營企業(yè)由此誕生。初創(chuàng)時期,許多年輕人吃住在簡易的網(wǎng)絡(luò)安全實驗室,拼力攻克網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的一個又一個難關(guān)。十年磨一劍,2010年以后,我國已有安天、安恒等多家網(wǎng)絡(luò)安全公司躋身于世界網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)500強。在國家相關(guān)政策扶持下,網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。這些企業(yè)頂住了來自國外反華勢力的追蹤詆毀和技術(shù)封鎖,提供的產(chǎn)品和服務(wù)保障了我國行業(yè)內(nèi)網(wǎng)、載人航天、探月工程、空間站對接、南極科考等重大項目的網(wǎng)絡(luò)信息安全。
“安危在出令,存亡在所任”[ 見《史記?楚元王世家》,意謂:安全和危險在于發(fā)布什么法令,生存和滅亡在于任用什么人。]。新《國防法》的修訂,的確是調(diào)動一切積極因素鞏固和發(fā)展新時代國防的重大宏觀舉措,有力地促進(jìn)了我軍武器裝備建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,新型裝甲機械化裝備和新型戰(zhàn)機紛紛列裝,總體水平走向世界最前列;國產(chǎn)航空母艦和各類新型艦艇紛紛下水,被稱之為“下餃子”;各種射程的常規(guī)地地導(dǎo)彈成龍配套,可打擊不同距離的來犯之?dāng)?;航天裝備、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)系統(tǒng)、信息保障裝備也有了長足的進(jìn)步。國防和軍隊改革春風(fēng)化雨,新《國防法》擂鼓鳴鐘,促進(jìn)我軍的武器裝備建設(shè)結(jié)出了一串串璀璨奪目的果實。
四、普及新《國防法》,加強國防動員能力建設(shè)
公民不但要在平時積極參加國防建設(shè),還要在戰(zhàn)爭和重大危機來臨的時候,踴躍響應(yīng)國防動員。國防動員,在革命和建設(shè)的各個時期,對于保障戰(zhàn)爭勝利和應(yīng)對危機都發(fā)揮了非常重要的作用。
和平時期,國家將國防動員準(zhǔn)備納入國家總體發(fā)展規(guī)劃和計劃,完善國防動員體制,增強動員潛力,提高動員能力。在這方面,我國的國防動員有著優(yōu)良的傳統(tǒng),尤其是在剛剛建國的艱苦歲月里,表現(xiàn)出來的強大動員能力,令世界震驚。
新中國領(lǐng)導(dǎo)人在指導(dǎo)抗美援朝戰(zhàn)爭的實踐中,逐步探索形成了符合抗美援朝戰(zhàn)爭規(guī)律的國防動員機制。在中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立了抗美援朝總會[ 抗美援朝總會:全稱為“中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會”],并在各地建立分會。先后開展了生產(chǎn)競賽、愛國公約、捐獻(xiàn)飛機大炮、優(yōu)待烈軍屬,赴朝鮮前線慰問、增產(chǎn)節(jié)約等六項工作,有力地支持了抗美援朝戰(zhàn)爭,保證了國家建設(shè),升華了社會風(fēng)氣,凝聚了民族精神。
1951年6月1日,抗美援朝總會向全國人民發(fā)出了捐獻(xiàn)飛機、大炮、坦克的號召,全國捐獻(xiàn)武器運動逐步推向高潮。著名豫劇演員常香玉和她領(lǐng)導(dǎo)的“香玉劇社”決心在全國各大城市巡回義演,用演出收入為志愿軍購買一架戰(zhàn)斗機。常香玉把3個孩子托付給保育院,和劇社全體演職員一起,不辭勞苦,在河南、陜西、湖北、湖南、廣東、江西等6省巡回演出170多場。經(jīng)過半年的巡回義演,終于為志愿軍捐得一架戰(zhàn)斗機,被命名為“香玉號”。
新《國防法》繼承和發(fā)揚了我國在國防動員方面的光榮傳統(tǒng),延續(xù)全國總動員和局部動員的有關(guān)規(guī)定,將國防動員納入國家總體發(fā)展規(guī)劃和計劃,承襲戰(zhàn)略物資儲備制度,強調(diào)完善國家國防動員領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)分工。
新《國防法》還規(guī)范了對外軍事關(guān)系,力求加強軍事合作與交流,管控軍事危機,營造有利的國際環(huán)境,為促進(jìn)世界和平做出積極貢獻(xiàn)。
新《國防法》將“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動構(gòu)建人類命運共同體”的理念寫入法條,在法律層面為拓展我軍對外軍事交流,拓展對外軍事合作開辟了新空間。
近些年,我軍嚴(yán)格遵守聯(lián)合國憲章宗旨和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,運用武裝力量保護(hù)我國海外公民、組織和機構(gòu)的安全;積極參加聯(lián)合國維和、國際救援、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、打擊恐怖主義等活動。在修改的法條中,也將這些內(nèi)容納入了法律規(guī)范。
用法律規(guī)范對外軍事關(guān)系十分重要,也保障著海外華人和華僑的安全。2011年利比亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),我國的軍艦軍機就參加了撤僑行動。有些在動亂中丟失身份證的華人,高唱國歌證明自己是中國人。在撤僑行動中,許多華僑在登上祖國派來的軍艦和軍用飛機時,激動得熱淚盈眶。
中國是聯(lián)合國維和行動的主要出資國,是聯(lián)合國安理會常任理事國中第一大出兵國,中國軍隊以實際行動維護(hù)世界和平,贏得了世界人民的普遍贊譽。
從1992年至2023年底,我軍累計派出維和官兵5萬余人次,赴20多個國家執(zhí)行國際維和任務(wù),有27名維和人員為了和平事業(yè)獻(xiàn)出了寶貴的生命。我軍在國際軍事交流與合作中,彰顯了正義之師、文明之師、威武之師的良好形象。
可以看出,《國防法》的確關(guān)乎國防安全利益,牽動軍隊建設(shè)的方方面面。
百萬鐵肩擔(dān)道義,千里邊關(guān)綻春華。祝愿戎裝加身的戰(zhàn)友們在廣闊的疆場上建功立業(yè),成就鐵血軍旅的別樣絢麗年華。
可上九天攬月,可下五洋捉鱉。祝愿不穿軍裝的國防人和軍人并肩奮進(jìn),在國防科研生產(chǎn)戰(zhàn)線上為前線將士提供更加得心應(yīng)手的武器裝備和智能利器。
祝愿我們的新《國防法》在國防和軍隊建設(shè)中發(fā)揮出更加有效的規(guī)范和引導(dǎo)作用,護(hù)佑神州大地和華夏兒女,也為構(gòu)建人類命運共同體做出更大的貢獻(xiàn)!
(作者系軍事科學(xué)院教授,少將軍銜,曾于2021年撰寫中央臺宣傳新《國防法》電視專題片“國防有我”腳本,此片已由中央7臺于2021年1月首播,本文依托該腳本壓縮修改完成)