阜新市清河門區(qū)是典型的因煤而立、依煤而興的獨立工礦區(qū)。2018年以來，為積極響應(yīng)國家“去產(chǎn)能”號召，清河門區(qū)揮別“煤炭時代”，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為主攻方向，逐漸明確了以皮革產(chǎn)業(yè)為一號產(chǎn)業(yè)、鑫燁峰項目建設(shè)為一號工程、服務(wù)企業(yè)為一號任務(wù)的發(fā)展思路，壯大了以“皮革、新材料、新能源”為主體的產(chǎn)業(yè)布局，奮力走出了一條綠色、優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。

助推皮革產(chǎn)業(yè)蝶變

夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

2009年，省委、省政府確定了在清河門區(qū)發(fā)展皮革產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，阜新皮革產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)運而生。幾年間，皮革產(chǎn)業(yè)迅速成長，累計實現(xiàn)產(chǎn)值50億余元，先后獲得中國制革示范基地、省級出口基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地等多張“燙金名片”。特別是2021年完成了皮革污水處理廠提標(biāo)改造，并順利通過生態(tài)環(huán)境部摘牌驗收，徹底解決了長期阻礙皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。

清河門區(qū)委、區(qū)政府堅持以制革為核心，圍繞延鏈、補鏈、強鏈持續(xù)加大招商引資力度，不斷完善皮革產(chǎn)業(yè)鏈條，形成皮革園區(qū)產(chǎn)業(yè)矩陣雛形。同時，堅持引育并重，全力培育龍頭企業(yè)，遼寧富新新材料有限公司成功上市，阜新大慧皮革體育用品有限公司、遼寧睿誠皮革制品有限公司等企業(yè)不斷發(fā)展壯大。此外，堅持以國際先進綠色皮革產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破點，全力打造智能化、綠色化、循環(huán)化、持續(xù)化、共享化的全產(chǎn)業(yè)鏈封閉式園區(qū)。

在一系列務(wù)實的舉措下，以皮革產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局迎來了良好的發(fā)展勢頭，成功引進眾多皮革相關(guān)企業(yè)進駐，今年一季度盤活閑置廠房 5.45 萬平方米，打造了投資興業(yè)新“洼地”，激發(fā)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道

構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局

清河門區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊盯新能源、新材料領(lǐng)域開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，全力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

幾年來，經(jīng)過全區(qū)上下不懈努力，實現(xiàn)了晶步農(nóng)光互補發(fā)電、中廣核農(nóng)光互補發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)順電力新能源風(fēng)電場和德旭電力新能源分散式風(fēng)電項目順利竣工并投入使用，初步構(gòu)建了綠色、安全、經(jīng)濟、高效的現(xiàn)代能源支撐體系，在新能源領(lǐng)域開辟了新賽道。

清河門區(qū)在新材料領(lǐng)域也不斷進行探索，全力推進鑫燁峰高合金智能鍛造項目建設(shè)，該項目建成后將成為清河門區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的支柱性企業(yè)。同時，全力推進鋼管企業(yè)整體搬遷項目，力爭形成配套服務(wù)功能齊全、企業(yè)聚集并具備一定研發(fā)功能的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。

清河門區(qū)還積極探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑，在棒球企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展了棒球進校園特色活動，在填補全市學(xué)校棒球運動空白的同時，也推動了全區(qū)體育、教育、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加快對外開放步伐

深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作

清河門區(qū)持續(xù)深化對外務(wù)實合作，不斷增強服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局的發(fā)展動能、動力和活力，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。

為夯實產(chǎn)業(yè)基本盤，清河門區(qū)不斷開拓招商思路、轉(zhuǎn)變招商理念、創(chuàng)新招商方式。圍繞重點領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，主攻京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，創(chuàng)新開展定點招商。2023年以來，在江蘇、廣東、河北、河南等地舉辦四場招商引資推介會，吸引百余家企業(yè)參會，取得顯著成效。

持續(xù)加強對外合作交流，與河北棗強縣締結(jié)友好縣區(qū)，與四川大學(xué)、陜西科技大學(xué)、遼寧工程技術(shù)大學(xué)等高校密切合作；與沈陽市渾南區(qū)、江蘇鹽城、新疆石河子等地加強協(xié)作，全力推進產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、資源共享，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)；選派4 名科級干部到徐州、鹽城、新沂等發(fā)達地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，并舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗分享會，促進全區(qū)干部思想解放、能力提升。

踐行綠色發(fā)展理念

兜住兜牢民生底線

清河門區(qū)堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護并重，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。堅持系統(tǒng)觀念，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌“提升氣、鞏固水、治理土、防風(fēng)險、強生態(tài)”各項工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展“洗臉行動”、城市更新行動、全域苗圃化，不斷完善道路交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等方面建設(shè)，加快擴大建成區(qū)綠化面積，切實提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。提高一般工業(yè)固體廢物處置利用水平，以固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)管為重點，建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的危險廢物環(huán)境監(jiān)管體系。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的同時，清河門區(qū)著力在改善民生上展現(xiàn)新作為。清河門區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改造了北站站前廣場，修建了口袋公園，打造了多處惠民利民新陣地，實現(xiàn)了城市治理“溫度”與“力度”的有效結(jié)合。2019年以來，完成了小小線和城區(qū)主街路及管網(wǎng)改造，為轄區(qū)居民出行提供了安全保障。打造了占地 8000平方米的創(chuàng)業(yè)文化廣場，點亮了城市夜經(jīng)濟，營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)開辟了“新天地”。

2024年是全面振興新突破三年行動攻堅之年，清河門區(qū)堅定抓工業(yè)抓招商的發(fā)展目標(biāo)，在招商引資工作中持續(xù)發(fā)力，以工業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強勁動能，奮力在全面振興新突破三年行動中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

（作者系中共阜新市清河門區(qū)委書記）