摘要：法治宣傳教育在中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中，具有獨(dú)特作用。通過開展普法閱讀，公民可以更好地理解法律，增強(qiáng)法治觀念，自覺遵守法律，積極參與社會(huì)治理，共同推動(dòng)法治社會(huì)的進(jìn)步。普法閱讀需要多方配合，即社會(huì)要普及紅色法治文化方面的閱讀活動(dòng)；出版社要開展法律知識(shí)普及閱讀推廣；高校要在鑄魂育人上下更大功夫。不斷地推進(jìn)普法閱讀與全民閱讀融合，有利于以閱讀之風(fēng)帶動(dòng)法治教育，以法治教育推動(dòng)普法閱讀。

關(guān)鍵詞：法治宣傳 普法閱讀 法治教育

2024年是中華人民共和國成立75周年，是習(xí)近平總書記提出總體國家安全觀10周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年4月，司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)關(guān)于在全國開展2024年全民國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)的通知。此前，教育部研究制定了《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2012—2025年）》。該規(guī)劃對于促進(jìn)普法工作，尤其是普法閱讀方面的工作提供了有力保障。

開展普法閱讀的意義

法律知識(shí)已成為全民閱讀領(lǐng)域的重要組成部分。普法閱讀的意義在于它是推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)、提升公民法律素養(yǎng)的重要途徑。通過普法閱讀，不僅可以增強(qiáng)公民的法律知識(shí)，還能夠培養(yǎng)法治思維和法律意識(shí)，從而在社會(huì)中形成遵守法律、尊重法律、運(yùn)用法律的良好氛圍。同時(shí)，普法閱讀工作是順應(yīng)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生，是以習(xí)近平法治思想作為引領(lǐng)。

幾十年來，法治宣傳教育在中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中，發(fā)揮了獨(dú)特的作用。隨著有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)全民普法閱讀，公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度明顯提高，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性日益增強(qiáng)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境逐漸改善，現(xiàn)代化法治國家正在加速形成和完善。普法工作有助于構(gòu)建社會(huì)主義法治國家，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障公民的基本權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。通過開展普法閱讀，公民可以更好地理解法律，增強(qiáng)法治觀念，自覺遵守法律，積極參與社會(huì)治理，共同推動(dòng)法治社會(huì)的進(jìn)步。普法閱讀助力法治中國建設(shè)、引領(lǐng)書香中國風(fēng)尚，為建功新時(shí)代注入強(qiáng)大的精神力量。

普法閱讀的法律依據(jù)

普法的內(nèi)容主要包括憲法和國家基本法律，如《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)法》等。這些法律是國家的根本大法和基本法律制度，是普法學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。普法工作是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，需要系統(tǒng)性和常態(tài)化。近年來，各地在普法工作中不斷創(chuàng)新方式方法，以增強(qiáng)普法的效果。普法與全民閱讀結(jié)合形成的普法閱讀，具有重要的實(shí)踐意義。因此，普法閱讀也是有法律依據(jù)的。

《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》是事關(guān)社會(huì)主義文化建設(shè)的根本性質(zhì)和前進(jìn)方向、事關(guān)文化自信和文化復(fù)興的長遠(yuǎn)目標(biāo)、事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的一部法律。在第二十七條中，明確規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。同時(shí)，《中華人民共和國公共圖書館法》也對依法依規(guī)提出了明確要求。

普法閱讀的主要途徑

全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。普法工作的基本要求即通過各種形式和途徑，使廣大公民了解和掌握法律的基本知識(shí)和法治理念，增強(qiáng)其法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，增強(qiáng)遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的自覺性，從而促進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。

首先，高校要在鑄魂育人上下更大功夫。高校法治教育的目的是培養(yǎng)社會(huì)主義法治事業(yè)的建設(shè)者和接班人。強(qiáng)化思政育人，把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿高校教學(xué)育人全過程，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，抓好法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)，把思想政治教育深度融合到課程設(shè)置、課堂教學(xué)、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等法學(xué)人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)學(xué)生德法兼修、明法篤行，打牢法學(xué)知識(shí)功底培養(yǎng)法治精神。加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)，把法治建設(shè)實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例帶進(jìn)課堂教學(xué)，組織學(xué)生到法治實(shí)踐一線長見識(shí)、增才干，讓學(xué)生親身感受法治建設(shè)的歷史性成就，深入了解國情、社情、民情，把書本上的法學(xué)與現(xiàn)實(shí)中的法治結(jié)合起來，堅(jiān)定法治自信，自覺立志肩負(fù)起推進(jìn)全面依法治國的理想抱負(fù)。廣大教師要堅(jiān)定政治立場，深入了解法治實(shí)踐，促進(jìn)理論和實(shí)踐相結(jié)合。用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，矢志不渝做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

其次，出版社要開展法律知識(shí)普及閱讀推廣。優(yōu)質(zhì)的普法書籍需要出版社、作者、讀者之間的互動(dòng)。2023年，法律出版社在其官方微信公眾號(hào)策劃推出了《民商事審判筆記》《中國民事強(qiáng)制執(zhí)行法重點(diǎn)講義》《保險(xiǎn)違法案件辦理總成》《金融債權(quán)保護(hù)之道：案例剖析與實(shí)操指引》等一系列重磅應(yīng)用實(shí)務(wù)類新書，供法律專業(yè)人士閱讀參考；各分社積極聯(lián)動(dòng)作者、搭建編讀橋梁，開展了一系列線下新書見面會(huì)和線上直播研討會(huì)活動(dòng)，受到了廣大讀者的熱烈歡迎。同時(shí)，圍繞普法宣傳，推進(jìn)教育部等八部門印發(fā)的關(guān)于《全國青少年學(xué)生讀書行動(dòng)實(shí)施方案》，為青少年知法、懂法、用法提供優(yōu)質(zhì)的閱讀內(nèi)容與知識(shí)服務(wù)。法律出版社攜手《寫給青少年的憲法學(xué)習(xí)書：法治課堂上講公民的24個(gè)基本權(quán)利與義務(wù)》一書作者、北京市大興人民法院法官唐玥，為中國科學(xué)院玉泉路小學(xué)的同學(xué)們精心準(zhǔn)備了一堂生動(dòng)的法治教育課。孩子們在輕松愉悅的氛圍中學(xué)習(xí)了解法律法規(guī)，認(rèn)識(shí)到學(xué)法懂法、依法自我保護(hù)的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化了法治意識(shí)，讓法律助力孩子們健康成長，系好人生中的第一顆“法治扣子”。

最后，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要普及法治文化閱讀推廣活動(dòng)。法治文化閱讀推廣是指通過組織各種活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾閱讀有關(guān)法治的書籍和資料，從而在社會(huì)中形成尊重法律、遵守法律的良好風(fēng)尚的過程。這一過程不僅是提升公民法律素養(yǎng)的有效途徑，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要內(nèi)容。法治文化的閱讀推廣有助于增強(qiáng)公民的法治意識(shí)，使人們更加深入地了解法律、認(rèn)同法律，并在生活中自覺運(yùn)用法律知識(shí)來解決問題。社會(huì)主義法治文化的傳播需要堅(jiān)守社會(huì)主義法治文化的“中國立場”，傳承社會(huì)主義法治文化的“中國基因”，唱響社會(huì)主義法治文化的“中國聲音”。這包括深入挖掘、研究、闡釋習(xí)近平法治思想的內(nèi)在科學(xué)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，積極發(fā)掘傳統(tǒng)法律文化精華，以及用好新媒體傳播，做到線上線下同頻共振。公共圖書館、博物館、文化中心等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極投入普法周、普法月的建設(shè)，與讀者形成良性互動(dòng)機(jī)制。

普法閱讀的探索實(shí)踐

發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢。為了推動(dòng)兒童閱讀和法治教育的發(fā)展，幫助孩子們更好地了解法律、尊重法律并維護(hù)自己的權(quán)益。2024年，在北京東城區(qū)建國門街道東總布社區(qū)啟動(dòng)了首個(gè)“中銀兒童友好閱讀空間”?！爸秀y兒童友好閱讀空間”以法律保護(hù)為主題，空間內(nèi)配備了300冊優(yōu)質(zhì)圖畫書、舒適的座位和專門的閱讀角落，為孩子們提供了一個(gè)安全、舒適且有趣的閱讀環(huán)境。在這里每個(gè)月開展一場閱讀和普法活動(dòng)，通過兒童喜愛的閱讀方式，向兒童傳遞法律保護(hù)相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)兒童的法律意識(shí)和法治觀念。使空間內(nèi)圖書和兒童可以有效連接，讀好書的同時(shí)更用好書。同時(shí)強(qiáng)調(diào)社區(qū)的責(zé)任，定期組織各類閱讀活動(dòng)和普法活動(dòng)，提供更多機(jī)會(huì)讓孩子和家長們學(xué)習(xí)和參與。

注重品牌建設(shè)。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育。2022年，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院黨組圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型法院、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干警的目標(biāo)，推出“法耀車谷·讀書會(huì)”這一特色品牌，在全院范圍內(nèi)倡導(dǎo)開展全員讀書活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干警愛讀書、讀好書、善讀書，激發(fā)干警讀書學(xué)習(xí)的內(nèi)生soL04s01XS4vVaAqPiFa8A==動(dòng)力，培養(yǎng)勤學(xué)善思的良好習(xí)慣，鑄就對黨忠誠的政治品格，強(qiáng)化公平正義的價(jià)值追求，以堅(jiān)定的信念和飽滿的熱情投身司法事業(yè)?！胺ㄒ嚬取ぷx書會(huì)”品牌的建設(shè)，一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)類書籍的學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用，研究解決業(yè)務(wù)工作中的難題；二是提升法治宣傳的實(shí)效，服務(wù)區(qū)域法治建設(shè)，拓展法治影響的輻射面。

創(chuàng)新“黨建+普法”模式。為進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法治意識(shí)，護(hù)航未成年人的健康成長。2023年9月，云浮市法院圍繞“法心向黨·法護(hù)發(fā)展”黨建品牌，開展“法徽+紅領(lǐng)巾”的閱讀進(jìn)校園活動(dòng)。閱讀分享會(huì)上，法院干警向在座學(xué)生分享了《民法典進(jìn)課堂》《寫給孩子的趣味法律啟蒙書》。這些書通過生動(dòng)有趣的對話講述一個(gè)個(gè)法治小故事，深入淺出普及《民法典》中關(guān)于人格權(quán)、婚姻家庭等法律知識(shí)。學(xué)生們暢談自己在暑假閱讀過程中學(xué)到的道理和法律知識(shí)，分享自己在閱讀中最難忘的片段，與干警進(jìn)行互動(dòng)交流，并請教自己在閱讀法律啟蒙書籍過程中遇到的問題并分享閱讀心得?，F(xiàn)場氣氛活躍，互動(dòng)頻繁，閱讀分享會(huì)在學(xué)生們的歡聲笑語中落下帷幕。

舉辦主題系列活動(dòng)。2022年4月，南京市未成年人救助保護(hù)中心主辦了一次“法護(hù)童寧，書伴成長”普法讀書月系列活動(dòng)，玄武法院“紫金”少年協(xié)同保護(hù)中心協(xié)辦。此次活動(dòng)名為“閱讀不孤單，云上讀書會(huì)”，為了增強(qiáng)線上活動(dòng)的互動(dòng)性，本次云上讀書會(huì)還特別安排了安全法治競賽環(huán)節(jié)。孩子們積極參與、勇爭第一，在輕松活潑的氛圍中將法律法規(guī)和法治意識(shí)深埋心間。為迎接“世界法律日”和“世界讀書日”，南京市未成年人救助保護(hù)中心聯(lián)合多家未保中心和兒童保護(hù)社會(huì)組織，陸續(xù)開展了“普法我最行，創(chuàng)意手抄報(bào)”“陪伴閱讀，親子打卡”“法治圖書，每日一薦”等趣味普法閱讀活動(dòng)，吸引了一大批親子家庭的參與。他們在活動(dòng)中各展所長，不僅增進(jìn)了親子關(guān)系，更提升了閱讀修養(yǎng)和法治觀念。

結(jié)語

新時(shí)代普法工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。普法閱讀工作是普法教育工作的一部分，是推廣法律知識(shí)的重要途徑。以機(jī)關(guān)黨員干部、學(xué)校師生、企業(yè)職工、農(nóng)村法治帶頭人和青少年家長作為重點(diǎn)閱讀群體，精選閱讀內(nèi)容，通過舉辦法律講堂、建設(shè)法治圖書角、贈(zèng)送學(xué)法讀本、開展共話法律之美閱讀分享會(huì)等活動(dòng)，讓群眾學(xué)法方式更加便捷，學(xué)法氛圍更加濃厚，推進(jìn)全民法治教育工作深入開展。用閱讀之風(fēng)帶動(dòng)法治教育，以法治教育推動(dòng)普法閱讀。開展普法閱讀活動(dòng)的單位充分運(yùn)用“屏、微、報(bào)、端”等媒體平臺(tái)，加大新媒體新技術(shù)運(yùn)用，形成線上線下全覆蓋的普法宣傳效應(yīng)，提升法治宣傳教育的吸引力，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，以“普法+閱讀”等新形式加強(qiáng)閱讀推廣和普法工作，教育引導(dǎo)廣大市民特別是青少年遠(yuǎn)離違法犯罪，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，用閱讀助力青少年在法治陽光下健康成長。形成普法閱讀與全民閱讀融合的長效機(jī)制，定期舉辦普法知識(shí)趣味互動(dòng)、普法講座、普法書展、線上線下主題薦書等一系列活動(dòng)，利用形式多樣、內(nèi)容生動(dòng)的學(xué)法普法盛宴，鼓勵(lì)青少年、市民群眾養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，多讀普法教育書籍，不斷提升遵法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)。

作者單位：中國政法大學(xué)出版社有限責(zé)任公司

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