信息通信業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè)，中國互聯(lián)網從1994年一條網速僅有每秒64千比特的網線出發(fā)，經過30年的蓬勃發(fā)展，已成為全球最大的互聯(lián)網市場。與全國同步，湖南信息通信業(yè)發(fā)展日新月異。1995年至今，湖南電話普及率從2.54%到119%；光纜總長度從2.06萬公里到317萬公里；互聯(lián)網寬帶用戶從無到有，總數(shù)已達2796.2萬戶；移動電話用戶從12.8萬戶到7827萬戶。全省互聯(lián)網年收入超過2千萬元的規(guī)模企業(yè)88家，其中上億元企業(yè)32家；備案網站和APP分別為10萬多家、5萬余個。湖南信息通信業(yè)為建設“網絡強省”“數(shù)字湖南”，實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖貢獻了自身力量。

賦能萬物互聯(lián)，激發(fā)經濟社會發(fā)展新動能

鋪好三湘大地的“基礎網”。湖南作為典型的丘陵、山區(qū)省份，網絡建設施工難度巨大。湖南信息通信部門攻堅克難，為三湘人民提供“用得上、用得起、用得好”的網絡通信服務。截至2024年3月底，已建成移動電話基站45.5萬個，居全國第八；光纖端口達3980萬個，行政村光纖通達率達100%、5G通達率超90%。湖南持續(xù)推動算力、算法、算據(jù)、算網一體發(fā)展，長沙國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點建成開通，中國電信天翼云中南數(shù)字產業(yè)園、中國移動（湖南株洲）數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)據(jù)中心加快建設，助推湖南超算算力位居全國第三。

搭建為民服務的“連心橋”。全省信息通信部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動網絡信息技術便捷化、大眾化，目前湖南移動互聯(lián)網用戶達6736.7萬戶，光纖寬帶接入用戶達2638萬戶，IPTV網絡電視用戶達1849.5萬戶。深入推進網絡提速降費，自2015年啟動行動以來，移動流量資費單價已從83元/G降至1.5元/G；中小微企業(yè)寬帶和專線資費持續(xù)下降，降低企業(yè)通信成本年均數(shù)十億元。省內寬帶用戶速率從4-20Mbps為主到如今家庭用戶帶寬接入速率已超400Mbps。推出針對貧困戶、老年人、殘疾人專項資費優(yōu)惠，通信企業(yè)年均讓利2億余元；推行一鍵接入“人工服務”，更好滿足三湘人民對美好數(shù)字生活的需求。

筑牢網絡安全的“防火墻”。持續(xù)深化關鍵信息基礎設施安全保護，全面貫徹落實反電信網絡詐騙法要求，配合網信、公安、市場監(jiān)管等部門，開展維護國家網絡安全、社會穩(wěn)定等專項行動，合力守護風清氣正的網絡環(huán)境。持續(xù)提升以網管網、以技管網的能力，在防汛、雨雪冰凍災害中，應急通信保障隊伍沖在最前，成功應對極端雨雪冰凍天氣，順利完成歷次世界計算大會、中非經貿博覽會等全省重要活動網絡安全運行保障工作。

營造產業(yè)發(fā)展的“新氣象”。經過“互聯(lián)網湘軍”數(shù)十年的奮斗發(fā)展，全省互聯(lián)網產業(yè)“從無到有”“從小到大”。1997年長沙第一家純互聯(lián)網平臺企業(yè)科盟公司成立，到目前快樂陽光、興盛優(yōu)選入選“2023年中國互聯(lián)網綜合實力前百家企業(yè)”，長沙作為“互聯(lián)網產業(yè)第五城”，已躋身數(shù)字經濟新一線城市。

當好數(shù)實融合的“助推器”。2023年以來，湖南信息通信部門深入開展“智賦萬企通信先行”行動，加快推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，目前累計建設5G虛擬專網1000余個；全省大型工業(yè)企業(yè)5G應用滲透典型案例達40余家，如湘鋼5G智慧工廠、中聯(lián)重科塔機智能工廠等；建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”示范工廠30個，已累計推動50余萬家企業(yè)上云、2萬余家企業(yè)上平臺，讓千行百業(yè)萬企“數(shù)字化”武裝、“智能化”前行。

直面風險挑戰(zhàn)，站在更高起點上再出發(fā)

入網三十年，中國一躍成為互聯(lián)網大國，正在邁向網絡強國。與此同時，湖南互聯(lián)網發(fā)展也面臨著很多風險挑戰(zhàn)，比如互聯(lián)網鏡像根服務器數(shù)量不夠，存在“卡脖子”風險；湖南5G基站、數(shù)據(jù)中心等通信設施電費較周邊省份均偏高；省內高鐵沿線尤其是隧道內、極偏極小自然村組網絡信號仍存在弱覆蓋和盲區(qū)，建設難度大、覆蓋任務重。

站在互聯(lián)網歷史發(fā)展的新起點上，面對各種風險挑戰(zhàn)，湖南互聯(lián)網未來必須更好地實現(xiàn)高質量發(fā)展、高水平安全。

持續(xù)推進技術業(yè)務創(chuàng)新，不斷滿足用戶更多更高需求。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，結合人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術，不斷開發(fā)提供新業(yè)務。深入推進“電信服務降訴增信”行動、“市場規(guī)范正本清源”行動，持續(xù)支撐做好互聯(lián)網適老適殘化改造，著力防范化解垃圾信息、電信網絡詐騙等群眾“急盼愁難”問題，為用戶提供多樣化、個性化的產品和服務。

持續(xù)推進數(shù)字化轉型，加速千行百業(yè)融合發(fā)展。貫徹落實全省“八大行動”要求，大力實施“信號升格三湘強網”“智賦萬企通信先行”行動，組織全行業(yè)推進5G、工業(yè)互聯(lián)網、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，培育發(fā)展新質生產力，到2024年年底建成5G基站15.5萬個左右，行政村5G網絡、千兆光網覆蓋率93%左右。實施“算力基礎設施洞庭匯流”行動，到2025年，將總算力提升到10EFLOPS，提升湖南算力的競爭力和地位。

持續(xù)推進依法經營，保障網絡和信息安全。大力實施“應急通信保障無憂”行動，面對極端天氣和自然災害日趨增多的挑戰(zhàn)，提供先進、高效、可靠的應急通信保障。大力實施“網絡安全雪峰屏障”行動，提升“以技管網、以網管網”能力，加強5G、工業(yè)互聯(lián)網、車聯(lián)網等新興領域網絡安全威脅和風險分析，提升重要場景下網絡安全和數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知、風險研判處置能力水平。全面推進網絡安全體系和能力現(xiàn)代化，支撐全省治理現(xiàn)代化取得新成效。

（作者系湖南省通信管理局黨組書記、局長）