[摘要] 堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的首要內(nèi)容。從歷史邏輯看，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是對中國共產(chǎn)黨寶貴歷史經(jīng)驗的充分運用。從理論邏輯看，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本要求。從實踐邏輯看，中國式現(xiàn)代化的中國特色、艱巨任務(wù)和面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，客觀上要求必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

[關(guān)鍵詞] 黨的全面領(lǐng)導(dǎo)； 中華民族偉大復(fù)興； 中國式現(xiàn)代化； 歷史經(jīng)驗

[中圖分類號] D25； D610.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2024）07-0008-04

2023年全國組織工作會議用“十三個堅持”集中概括了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，并將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位，深刻闡明了新時代黨的建設(shè)的根本原則。深入理解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須緊密聯(lián)系以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的實踐，堅持歷史與現(xiàn)實、理論與實踐相結(jié)合，進一步增強對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

從歷史邏輯看，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是對中國共產(chǎn)黨寶貴歷史經(jīng)驗的充分運用

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨總結(jié)百年奮斗歷程得出的首要歷史經(jīng)驗。堅持和運用這一寶貴歷史經(jīng)驗，要求首先必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治保證為全面推進中華民族偉大復(fù)興定向領(lǐng)航、激發(fā)動力、凝聚力量。

黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中華民族偉大復(fù)興的根本方向。中國共產(chǎn)黨的誕生，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程，中國人民革命斗爭從此有了主心骨，中華民族偉大復(fù)興從此有了明確的前進方向。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，建立了新中國，進行社會主義革命和建設(shè)，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。改革開放后，鄧小平深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，強調(diào)必須堅持四項基本原則，其中的核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是由于在改革開放中堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)這一基本原則，在20世紀80年代末90年代初，我國的社會主義事業(yè)才經(jīng)受住了嚴峻考驗。江澤民指出：“必須有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會成為一盤散沙，四分五裂，不僅現(xiàn)代化實現(xiàn)不了，而且必然陷入混亂的深淵?！焙\濤強調(diào)，中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在總結(jié)歷史經(jīng)驗時多次把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。正是在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興才進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的前途命運。中國共產(chǎn)黨成立后，主動肩負起推進中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。新民主主義革命的偉大勝利為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件，社會主義革命和建設(shè)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)，改革開放為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。特別是在新時代形成的“兩個確立”，對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。

黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)中華民族偉大復(fù)興的強勁動力。中國共產(chǎn)黨成立以來，堅持開拓創(chuàng)新，努力激發(fā)各方面活力和動力，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻三座大山，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放，讓翻身當家作主人的中國人民積極主動投入到民主革命的偉大實踐中。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè)，動員人民以高度的熱情朝著“四個現(xiàn)代化”的目標前進。改革開放后，黨大力推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。特別是黨的十八大以來，黨以全面深化改革堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端、突破利益固化的藩籬，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入不竭動力。

黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。中國共產(chǎn)黨堅持人民至上，發(fā)揮人民主體作用，尊重人民首創(chuàng)精神，匯集人民智慧和力量推進民族復(fù)興。新民主主義革命時期，黨建立嚴密的組織體系和工會、農(nóng)會、青年團、婦聯(lián)等群眾組織，把一盤散沙的中國人民組織起來、動員起來，團結(jié)廣大人民進行土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，奪取全國政權(quán)，中國人民從此在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始朝著民族復(fù)興的目標前進。社會主義革命和建設(shè)時期，黨不斷健全自身的組織體系，加強執(zhí)政條件下黨的建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，全國人民以主人翁的精神投入社會主義建設(shè)。改革開放后，黨發(fā)揚實事求是、群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，明確是否有利于提高人民生活水平的判斷標準，代表最廣大人民的根本利益，堅持以人為本，建設(shè)和諧社會，不斷增進人民福祉，激發(fā)億萬人民的創(chuàng)造偉力。黨的十八大以來，黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，有效促進政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等各方面關(guān)系和諧，堅持團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大力量。

從理論邏輯看，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是貫徹新時代黨的創(chuàng)新理論的根本要求

黨的二十大指出，黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”概括了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容?！笆畟€明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”的首要內(nèi)容都圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)展開。貫徹以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首要內(nèi)容的新時代黨的創(chuàng)新理論，要求必須首先堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的首要內(nèi)容，即“十個明確”中的第一個“明確”、“十四個堅持”中的第一個“堅持”、“十三個方面成就”中的第一個方面“成就”，回答了為什么要首先堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論和實踐問題，為貫徹堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的首要原則提供了根本遵循。“十個明確”中的第一個“明確”，用三個“最”從理論層面闡述了有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大問題。其中，第一個“最”強調(diào)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，著重從上層建筑的角度闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義本質(zhì)的緊密聯(lián)系，深化了對社會主義本質(zhì)的認識，豐富和發(fā)展了社會主義本質(zhì)論；第二個“最”強調(diào)中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在中國特色社會主義制度優(yōu)勢中所處的突出位置，這是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)實踐在制度優(yōu)勢領(lǐng)域的重要體現(xiàn)；第三個“最”強調(diào)中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這是黨在中國特色社會主義大廈中“總的骨架”地位的充分體現(xiàn)，闡明了黨在當代中國國家治理體系中的關(guān)鍵地位，這是必須首先堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治前提。

習(xí)近平總書記不僅在黨的二十大上重申這三個“最”，還在其后加了一個“最”，即“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”，闡明了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，明確了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)最重要的任務(wù)。這四個“最”，從黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則等方面，深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的高度自信，是馬克思主義建黨學(xué)說同黨的領(lǐng)導(dǎo)具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)理論中國化時代化的重大成果。

“十四個堅持”側(cè)重從行動綱領(lǐng)上闡明黨治國理政的重大方針，其中第一個就是“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來取得的“十三個方面成就”中第一個就是在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上取得的成就，這在理論、實踐、制度的統(tǒng)一中彰顯了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理論的科學(xué)性和真理性。正因如此，黨的二十大將其上升到規(guī)律高度，把“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為“五個必由之路”之首，把“黨的領(lǐng)導(dǎo)”融入中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中。

從實踐邏輯看，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是基于中國式現(xiàn)代化的中國特色、艱巨任務(wù)和應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的客觀要求

“中國式現(xiàn)代化理論是基于中國國情、中國現(xiàn)實的重大理論創(chuàng)新?！?堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)這個中國最大的國情和當前中國具體實際的實踐要求，特別是基于中國式現(xiàn)代化的中國特色、艱巨任務(wù)和應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的客觀要求。

具有中國特色的中國式現(xiàn)代化，要求必須首先堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。從中國式現(xiàn)代化的中國特色的結(jié)構(gòu)內(nèi)容看，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化決定了中國式現(xiàn)代化的復(fù)雜性和艱巨性世所罕見，客觀上要求必須由強有力的政治主體和支撐力量來領(lǐng)導(dǎo)這一規(guī)模空前的現(xiàn)代化。這個使命和任務(wù)，只能由兼具先進性、集中性、紀律性的中國共產(chǎn)黨來承擔(dān)，以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)各方面力量，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化共同目標而奮斗。全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這都是中國共產(chǎn)黨在立足中國實際、推進“兩個結(jié)合”中提出的關(guān)于經(jīng)濟、文化、生態(tài)、外交等方面的主張，這些主張只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下才能真正實現(xiàn)。

作為系統(tǒng)工程的中國式現(xiàn)代化，只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下才能整體推進?，F(xiàn)代化是由于工業(yè)化而引起的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域深刻變化的過程。中國式現(xiàn)代化也是如此，涵蓋各個領(lǐng)域各個方面，需要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，把黨的優(yōu)勢通過黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)傳導(dǎo)至各個領(lǐng)域。具體來講，就是堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，推進高質(zhì)量發(fā)展；以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為首要原則推進全面依法治國、深化黨和國家機構(gòu)改革，發(fā)展全過程人民民主，不斷提高社會主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化水平；堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)；堅持為民造福這一立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，保障和改善民生，推進共同富裕，全面加強社會建設(shè)等。在此過程中，還需要黨運用科學(xué)的世界觀和方法論，堅持系統(tǒng)觀念，處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等重大關(guān)系。正因如此，黨的二十大指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。

作為開創(chuàng)性事業(yè)的中國式現(xiàn)代化，只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下才能克服各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。一方面，當前我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾；另一方面，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，外部的打壓遏制隨時可能升級，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。新征程上，應(yīng)對各方面風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的“定海神針”作用，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時最可靠的主心骨，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強政治保證。

（本文是國家社科基金重大項目“干部忠誠干凈擔(dān)當?shù)脑u價指標體系構(gòu)建與應(yīng)用研究”〈項目編號：22&ZD031〉、中國社會科學(xué)院重大創(chuàng)新項目“中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的實踐進程與重大貢獻研究”〈項目編號：2023YZD026〉、中國社會科學(xué)院學(xué)科建設(shè)“登峰戰(zhàn)略”資助計劃〈項目編號：DF2023YS01〉階段性成果）

[參考文獻]

[1]習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編（2021年版）[M].北京：中央文獻出版社，2021.

（作者簡介：方濤，中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員、國家文化安全與意識形態(tài)建設(shè)研究中心特約研究員）

責(zé)任編輯 / 王煥宇