[摘要] 樹立和踐行正確政績(jī)觀，對(duì)于新時(shí)代新征程上中國(guó)共產(chǎn)黨人觀察和解決問題、貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。只有科學(xué)把握樹立和踐行正確政績(jī)觀的三重內(nèi)涵，做到永葆“政績(jī)之本，在于為民”的初心使命，堅(jiān)守“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”的政治品質(zhì)，強(qiáng)化“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，才能在充滿光榮與夢(mèng)想的遠(yuǎn)征途中不斷書寫新的壯麗篇章。

[關(guān)鍵詞] 黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育； 政績(jī)觀； 人民至上； 高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類號(hào)] D261； D262.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2024）07-0028-03

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》總則中，新增了“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”的要求。第五十七條明確了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為由原本界定為違反群眾紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律，并規(guī)定對(duì)該行為從重或者加重處分。政績(jī)就是為政之績(jī)，即為政的成績(jī)、功績(jī)、實(shí)績(jī)。政績(jī)觀是關(guān)于從政業(yè)績(jī)、從政行為的總的看法和根本觀點(diǎn)。面對(duì)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，樹立和踐行正確政績(jī)觀，需要從世界觀和方法論的高度回答好為誰(shuí)樹、樹什么、怎樣樹的根本問題。

堅(jiān)持人民至上，踏踏實(shí)實(shí)為民造福

政績(jī)之本，在于為民。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，必須堅(jiān)持人民至上是正確政績(jī)觀的價(jià)值取向。堅(jiān)定的馬克思主義立場(chǎng)、獨(dú)特的政治屬性和崇高的歷史使命決定了中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初就把“人民”寫在自己的旗幟上，把為人民謀幸福作為一代代共產(chǎn)黨人的夙愿。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想”，黨的二十大將“必須堅(jiān)持人民至上”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的首要內(nèi)容確定下來，這是黨自覺踐行根本宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。必須堅(jiān)持人民至上，就是要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為黨制定路線方針政策的依據(jù)，把為民造福作為檢驗(yàn)政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。必須堅(jiān)持人民至上，就是要全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“人民是國(guó)家的主人，干部是人民的公仆。”干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來服務(wù)人民。新時(shí)代新征程，完成以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，更需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗”的政績(jī)觀。為此，一要時(shí)刻牢記中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化這一基本特征，把握實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的主題主線。要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們面臨的區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)展不充分，人民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)γ篮蒙畹男枨蟾鼜?qiáng)烈等問題，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，堅(jiān)持實(shí)事求是，既不能頭腦發(fā)熱，也不能脫離實(shí)際，更不能超越階段，想老百姓之所想，急老百姓之所急。二要時(shí)刻聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)方向，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。甘心拜人民群眾為師，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，積極引導(dǎo)和放手發(fā)動(dòng)群眾，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。三要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到嚴(yán)以修身。保持為民務(wù)實(shí)清廉、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓捅旧?，秉承我們黨善于開展調(diào)查研究的工作作風(fēng)和科學(xué)態(tài)度，撲下身子發(fā)現(xiàn)真問題、找到真辦法、解決真矛盾。

增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在知行合一中鑄牢忠誠(chéng)意識(shí)

習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績(jī)觀不出偏差?！秉h性是黨固有的本質(zhì)屬性，是黨的理想信念、根本宗旨、初心使命的綜合。對(duì)黨忠誠(chéng)是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)的試金石。黨章明確要求，共產(chǎn)黨員要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性，最重要的就是忠于黨、0qi5O/i1r4Lows1Plh71HiL7Hdbt2nBqgkeBKpXgVy8=忠于人民。

忠誠(chéng)之要，在于絕對(duì)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“對(duì)黨忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)?！薄皩?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)要害在‘絕對(duì)’兩個(gè)字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠(chéng)?！碑?dāng)前，黨內(nèi)還存在個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常把“講政治”掛嘴邊，但落實(shí)黨的決策部署卻熱熱鬧鬧走過場(chǎng)、客客氣氣踢皮球、拖拖拉拉耗時(shí)間；在工作中重“痕跡”輕“實(shí)效”，用漂亮數(shù)字偽造政績(jī)等情況。凡此種種，都是政績(jī)觀扭曲，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的表現(xiàn)，本質(zhì)上還是背離了黨性、丟掉了宗旨、忘卻了初心使命?？梢?，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)與正確政績(jī)觀的樹立是內(nèi)在統(tǒng)一的，是內(nèi)容和形式的關(guān)系，二者互為表里、不可分割。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)集中體現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志；是否在理想信念、政治素養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、斗爭(zhēng)本領(lǐng)等方面經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)；是否銘記黨的紀(jì)律是黨的生命線，做到正確履職用權(quán)不越紅線底線。

對(duì)黨忠誠(chéng)是黨性修養(yǎng)知與行的統(tǒng)一，需要在實(shí)踐中得到淬煉和提升。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)黨忠誠(chéng)是具體的、實(shí)踐的，不是空洞的口號(hào)，不能只停留在口頭表態(tài)上，要體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上?！泵鎸?duì)新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的身份與職責(zé)，始終與黨同心同德。一要忠誠(chéng)于黨的理想信念。始終堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，時(shí)刻牢記為政之道、修身為本，在提高思想覺悟、理論修養(yǎng)、精神境界中，守護(hù)好共產(chǎn)黨人的政治靈魂。二要忠誠(chéng)于黨的理論。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，在真學(xué)真懂真信真用、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，以科學(xué)理論引領(lǐng)前進(jìn)方向。三要忠誠(chéng)于黨的組織。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，心懷“國(guó)之大者”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。四要忠誠(chéng)于黨的事業(yè)。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一考驗(yàn)中，自覺站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)定政治方向、保持政治定力、錘煉政治品格，在全面深化改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)中，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

尊重工作規(guī)律，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。抓落實(shí)是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，就會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)；在政績(jī)觀上出現(xiàn)偏差，就會(huì)在發(fā)展觀上偏離科學(xué)”。1當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸需要突破。新征程上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從服務(wù)黨和人民事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，提高“功成不必在我”的精神境界，增強(qiáng)“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，腳踏實(shí)地、銳意奉獻(xiàn)，對(duì)于工作中的困難挑戰(zhàn)不回避、不推脫，敢于挑“重?fù)?dān)子”、啃“硬骨頭”，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

新時(shí)代新征程，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是處理好“發(fā)展觀”和“政績(jī)觀”之間的關(guān)系。如果說新發(fā)展理念是指導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，那么“功成不必在我、功成必定有我”的正確政績(jī)觀就是指導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想武器。樹立正確政績(jī)觀是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要保證，踐行正確政績(jī)觀必須以新發(fā)展理念為科學(xué)指引。只有既尊重規(guī)律、保持工作連續(xù)性，又大膽開展工作、銳意進(jìn)取，才能扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

樹立和踐行正確政績(jī)觀，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一要處理好全局與局部的關(guān)系。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹牢“一盤棋”意識(shí)，既要善于把工作放到全局中思考，又要找準(zhǔn)一域的發(fā)展定位，摒棄新官不理舊賬的觀念、擊鼓傳花的做法，用造福于民的業(yè)績(jī)?yōu)橐挥蛟龉?、為全局添彩。二要處理好快與慢的關(guān)系。對(duì)于群眾急難愁盼的大事、實(shí)事、急事，要立說立行、緊抓快辦，講求工作時(shí)效；對(duì)于長(zhǎng)期任務(wù)，要保持定力和耐心，深入基層調(diào)查研究，做好戰(zhàn)略規(guī)劃。三要處理好準(zhǔn)與精的關(guān)系。強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，作謀劃要統(tǒng)攬大局，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在問題的癥結(jié)上做文章、出實(shí)招；抓落實(shí)要細(xì)致精當(dāng)，不搞“空對(duì)空”，力戒“粗線條”，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，變“粗放經(jīng)營(yíng)”為“精準(zhǔn)治理”。最后，還要建立科學(xué)有效的政績(jī)考核方法和手段?？茖W(xué)有效的政績(jī)考核方法和手段，對(duì)于干部高水平政德素質(zhì)養(yǎng)成、求真務(wù)實(shí)政績(jī)觀的形成關(guān)系重大。為此，在干部政績(jī)考核中，要將效率與發(fā)展、顯績(jī)與潛績(jī)辯證統(tǒng)一起來，以改善民生福祉、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，真正讓埋頭苦干的干部得到重用。

（本文是北京市社會(huì)科學(xué)院課題“全面從嚴(yán)治黨下對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：KY2024C0256〉階段性成果）

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡(jiǎn)介：劉蕾，北京市社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所助理研究員）

責(zé)任編輯 / 王煥宇