中國發(fā)展中高端制造業(yè)是當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境的必然要求。自2018年以來，全球政治經(jīng)濟(jì)格局加速改變，新冠疫情沖擊加速了逆全球化趨勢(shì)。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的命脈，在國家供應(yīng)鏈穩(wěn)定和發(fā)展中的重要性愈發(fā)凸顯。

中國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，中高端制造位于產(chǎn)業(yè)鏈高附加值位置，是加快經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展的關(guān)鍵。制造業(yè)增加值占GDP比重接近30%，發(fā)展附加值更高的中高端制造將成為中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。與此同時(shí)，我們也需兼顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，回顧美日產(chǎn)業(yè)政策，除了高端化，保持產(chǎn)業(yè)合理化也是內(nèi)在邏輯。

中國擁有完整的制造業(yè)體系和顯著的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)增加值規(guī)模持續(xù)攀升，2022年占全球比重超過30%。進(jìn)一步保持和發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，要求制造業(yè)在高端化的同時(shí)保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。傳統(tǒng)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)將進(jìn)一步夯實(shí)中國制造業(yè)的基礎(chǔ)。

——摘自海通證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告

圖1 2008年以來我國資本回報(bào)率明顯回落（%）

圖2 過去我國高技術(shù)制造業(yè)投資遠(yuǎn)高于整體