2023年初，習(xí)近平總書記在為紀(jì)念全國學(xué)雷鋒60周年所作的重要指示中強(qiáng)調(diào)，新時代深入開展學(xué)雷鋒活動，要“更好發(fā)揮黨員、干部模范帶頭作用”。2024年 4月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）中明確規(guī)定：要“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”；要“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)”。有些同志對此覺得不好理解，認(rèn)為志愿服務(wù)是公民出于自愿的社會行為，作此規(guī)定有必要嗎？

我認(rèn)為，很有必要！在志愿服務(wù)中突出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”突出“黨建引領(lǐng)”，對確保志愿服務(wù)的“本質(zhì)”和“安全”至關(guān)重要，只有“黨建引領(lǐng)”下的志愿服務(wù)才是中國式的志愿服務(wù)。

突出“黨建引領(lǐng)”是賦予志愿服務(wù)“中國特色”的根本保證

今年6月5日，《人民日報》在頭版重要位置報道我們高密市黨員雷鋒團(tuán)遍設(shè)“雷鋒益站”的典型做法時，特意解說道： “志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是新時代黨引導(dǎo)動員人民群眾貢獻(xiàn)智慧力量、創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的生動實踐?！薄傲?xí)近平總書記指出：‘希望廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者立足新時代、展現(xiàn)新作為，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，繼續(xù)以實際行動書寫新時代的雷鋒故事?！?黨的十八大以來，廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者積極響應(yīng)，使新時代的雷鋒故事“不斷書寫”。

這表明，在中國，志愿服務(wù)是黨引導(dǎo)的事業(yè)。既然是黨引導(dǎo)的事業(yè)，突出“黨建引領(lǐng)”是理所當(dāng)然的；在志愿服務(wù)生動實踐中“不斷書寫”的“雷鋒故事”，體現(xiàn)的是“聽黨話、跟黨走，始終以模范踐行黨的‘全心全意為人民服務(wù)’宗旨為精髓”的雷鋒精神。因此，把弘揚(yáng)雷鋒精神的學(xué)雷鋒活動與志愿服務(wù)融為一體，并很自然地用學(xué)雷鋒引領(lǐng)志愿服務(wù)，這是在志愿服務(wù)中突出“黨建引領(lǐng)”的必然要求。這樣的志愿服務(wù)就很鮮明地被賦予了“中國特色”，從而顯著區(qū)別于西方世界的志愿者和志愿服務(wù)。從這個意義說，突出“黨建引領(lǐng)”是賦予志愿服務(wù)“中國特色”的根本保證。當(dāng)前，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展到了新的起點(diǎn)，更加需要在志愿服務(wù)中突出“黨建引領(lǐng)”，自覺像雷鋒那樣聽黨話，跟黨走；身為黨員志愿者，更應(yīng)該模范踐行黨的宗旨，在報效祖國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的實踐中升華自己的人生價值。

“黨員雷鋒團(tuán)”原為高密市志愿者協(xié)會的一個黨建品牌，后因工作需要和隊伍壯大，2017年由中共高密市委組織部主管，注冊成立“高密市黨員雷鋒團(tuán)”，并同步成立黨委。多年來，黨員雷鋒團(tuán)黨委作為“中共山東省委組織部黨建聯(lián)系點(diǎn)”，堅信“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)事業(yè)就是黨的事業(yè)”，堅持以“黨建凝聚力量 雷鋒引領(lǐng)志愿”為引擎，“聽黨話 跟黨走 學(xué)雷鋒 做奉獻(xiàn)”為宗旨，積極探索“黨建+志愿”服務(wù)途徑，把“群眾所需”與“黨員所長”有機(jī)融合，形成了“雷鋒精神引領(lǐng)志愿服務(wù)的中國模式”。實踐證明，在志愿服務(wù)中突出“黨建引領(lǐng)”，不僅有利于黨組織的自身建設(shè)，有利于黨員的自身修養(yǎng)和進(jìn)步，對培育和踐行社會主義核心價值觀，完善社會治理新格局，健全中國特色志愿服務(wù)新體系、促進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)事業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

在志愿服務(wù)中突出“黨建引領(lǐng)”，對于確保志愿服務(wù)的安全發(fā)展也是至關(guān)重要的。舍此，志愿服務(wù)就會丟魂失魄，甚至走向邪路，“香港動亂”中那些失足學(xué)子打著“志愿者”的幌子為非作歹、俄烏戰(zhàn)場上那些頂著“志愿者”頭銜的美歐雇傭軍的胡作非為，就是血淋淋的警訊。我們的經(jīng)驗告訴人們更多的是：離開了“黨建引領(lǐng)”的思想支撐和激勵保障，再好的志愿服務(wù)也做不長久。只有始終沿著“雷鋒的足跡”向前走，志愿服務(wù)才能久久為功，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

明確“強(qiáng)大而正確的價值導(dǎo)向”，把握住“黨建引領(lǐng)”的紅色引擎

明確什么是“黨建引領(lǐng)”，才能把握住“黨建引領(lǐng)”的紅色引擎。在此基礎(chǔ)上，要明確堅持“黨建引領(lǐng)”的思想標(biāo)志、組織標(biāo)志、榮譽(yù)標(biāo)志。這是在志愿服務(wù)中堅持“黨建引領(lǐng)”的重要環(huán)節(jié)。

堅持“黨建引領(lǐng)”，必需有一種“強(qiáng)大而正確的價值導(dǎo)向”來引領(lǐng)和推動，雷鋒精神就是這個強(qiáng)大價值導(dǎo)向的紅色引擎。

堅持“黨建引領(lǐng)”的思想先行標(biāo)志。黨員雷鋒團(tuán)的初心就是奉獻(xiàn)。高密市黨員雷鋒團(tuán)黨校的背景墻上寫有“不忘初心跟黨走 堅持奉獻(xiàn)學(xué)雷鋒”的標(biāo)語。這句標(biāo)語宛如一聲聲學(xué)雷鋒集結(jié)號，讓人心潮澎湃、催人奮發(fā)向上。2021年，黨員雷鋒團(tuán)攜帶100箱小尺寸黨旗、100萬元體檢卡，安排100名黨員志愿者到100個村居免費(fèi)向群眾分發(fā)；組織100名黨員志愿者到烈士陵園為革命烈士紀(jì)念碑描紅，讓每個黨員銘記自己參與志愿服務(wù)的初心就是為民奉獻(xiàn)，讓黨旗在服務(wù)群眾中高高飄揚(yáng)。

堅持“黨建引領(lǐng)”的組織管理標(biāo)志。高密市雷鋒團(tuán)有志愿者50000多人，其中黨員志愿者23000余人，設(shè)黨委、黨校、黨代表工作室、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等多個部室，“退役軍人雷鋒營”等21個營（黨總支），“黨員擁軍連”等385個連（黨支部），“黨員雷鋒益站”等24個項目組，“黨員雷鋒車隊”等13支大隊中隊。我們創(chuàng)建了“5D+”組織平臺和“1+N+1”管理模式。“5D+”的“D”是“黨”漢語拼音的首拼字母；“5”是指上級主管單位黨組織指導(dǎo)、黨員所在單位黨組織參與、黨員雷鋒團(tuán)黨委搭臺、黨員志愿者帶頭奉獻(xiàn)、市委黨建辦綜合考評；“+”是加上入黨積極分子和優(yōu)秀志愿者骨干?！?+N+1”是指“1”名共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“N”名入黨積極分子、優(yōu)秀志愿者骨干，常年結(jié)對幫扶“1”名孤寡空巢老人、孤殘困境兒童、困難退役老兵烈軍屬、智障失獨(dú)家庭等。在中共高密市委組織部的支持下，以黨員雷鋒團(tuán)黨委為樞紐，所有鎮(zhèn)、街、區(qū)和市直、衛(wèi)生、教育工委成立黨員雷鋒營，市委組織部副部長任黨員雷鋒團(tuán)黨委“第一書記”，所屬黨委副書記（組織委員）、市直、衛(wèi)生、教育工委副書記兼任鎮(zhèn)、街、區(qū)和工委系統(tǒng)黨員雷鋒營黨總支書記、營長，機(jī)關(guān)事業(yè)單位分管副書記、社區(qū)書記兼任黨員雷鋒連黨支部書記、連長。黨員雷鋒團(tuán)無論布置任務(wù)，還是開展活動，都會以黨組織為單位去部署、落實。這樣，黨員雷鋒團(tuán)在學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動中，從組織指導(dǎo)到協(xié)調(diào)管理，從奉獻(xiàn)積分到年終考評，形成了新時代黨建引領(lǐng)志愿服務(wù)新模式。

堅持“黨建引領(lǐng)”的榮譽(yù)褒獎標(biāo)志。多年來，黨員雷鋒團(tuán)每年堅持在全市評選出700名最美學(xué)雷鋒志愿者、100名黨員學(xué)雷鋒標(biāo)兵、50個最佳學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織、10個黨員益站、10個黨員雷鋒崗等“雷”字號標(biāo)兵，由高密市委組織部、市委宣傳部牽頭進(jìn)行表彰鼓勵。近年來，黨員雷鋒團(tuán)又在市委宣傳部的支持幫助下，相繼為6個學(xué)雷鋒社區(qū)、12個學(xué)雷鋒小區(qū)（村居）、24個學(xué)雷鋒樓道授牌，讓越來越多的黨員和群眾通過獲得榮譽(yù)品牌找到了偶像、樹立了榜樣，成為紅色火種。

靠制度牽引“化作經(jīng)?！保粩嘤眯袆永m(xù)寫新時代的雷鋒故事

志愿服務(wù)怎樣堅持“黨建引領(lǐng)”？《意見》提出的三條（在志愿服務(wù)組織依規(guī)設(shè)立黨的組織。注重從優(yōu)秀青年志愿者中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者凝聚在黨的旗幟下），高密黨員雷鋒團(tuán)早已這樣做了。需要著重說明的是，我們這些做法，大都形成了制度，靠制度牽引真的“化作經(jīng)常”了。比如，黨員雷鋒團(tuán)黨委針對志愿者身份，設(shè)計了綠、黃、紅3種不同顏色和考評內(nèi)容的積分卡，規(guī)定每人每月滿分為100分，每年滿分為1200分，低于1000分為不及格。入黨積極分子用黃色卡（代表警示）：規(guī)定第1年滿分，列為黨員發(fā)展推薦對象，如不及格或發(fā)現(xiàn)其他不符合入黨條件即從系統(tǒng)刪除。及格但不是滿分繼續(xù)考評，待連續(xù)2年滿分后，經(jīng)政審合格，按程序發(fā)展為預(yù)備黨員。黨員、預(yù)備黨員用紅色卡（代表引領(lǐng)）：規(guī)定第1年滿分，評為“黨員學(xué)雷鋒標(biāo)兵”，第2年滿分，評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并在市委組織部的幫助下，擇優(yōu)向其所在社區(qū)、村居等黨組織推薦擔(dān)（兼）任黨內(nèi)職務(wù)。如不及格書面警告，并到黨員雷鋒團(tuán)黨校學(xué)習(xí)6個課時，連續(xù)3次（年）不及格，報業(yè)務(wù)主管單位（市委組織部）備案。目前，錄入系統(tǒng)的積極分子中已有47人光榮加入中國共產(chǎn)黨，13人在其所在小區(qū)、村居擔(dān)（兼）任黨支部書記、委員或“第一書記”。這樣，廣大志愿者上班比貢獻(xiàn)、下班比奉獻(xiàn)，組織看望省內(nèi)外困境兒童，幫扶孤寡殘困家庭，開展各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，用實際行動不斷續(xù)寫新時代的黨員雷鋒故事。