摘 要：隨著教育現(xiàn)代化和社會需求的多樣化，應(yīng)用型本科高校正面臨著多重轉(zhuǎn)型的壓力和挑戰(zhàn)。在這個大背景下，基層黨建工作在高校的轉(zhuǎn)型過程中起到了至關(guān)重要的作用。通過對內(nèi)外部環(huán)境影響、工作方式與評價模式的局限性進行綜合分析，認(rèn)為基層黨建工作在推動高校教學(xué)、科研和社會服務(wù)方面具有核心地位。研究指出，通過與高校的核心任務(wù)—教學(xué)、科研和社會服務(wù)—有機結(jié)合，基層黨建工作不僅能促進教育質(zhì)量和科研成果的提升，還能有效地推動高校的社會影響和責(zé)任。

關(guān)鍵詞：基層黨建；應(yīng)用型本科；高校轉(zhuǎn)型；戰(zhàn)略作用

中圖分類號：D267.6 文獻標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）05 — ００3８ — ０4

一、引言

在全球化和信息化的大背景下，高等教育正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，對高素質(zhì)、技術(shù)型和應(yīng)用型人才的需求日益增加。應(yīng)用型本科高校因其專業(yè)設(shè)置貼近實際、教學(xué)方法務(wù)實、人才培養(yǎng)更符合市場需求等特點，具有不可替代的作用。然而，這類高校也面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力。這些壓力不僅來源于產(chǎn)業(yè)升級和教育質(zhì)量的需要，還包括與企業(yè)和社會更緊密地合作以及適應(yīng)市場需求及教育國際化的趨勢。在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的過程中，基層黨建工作起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)中共中央組織部、中共教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于加強普通高等學(xué)校基層黨組織建設(shè)的意見》，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！痹诟咝Ｖ?，基層黨建不僅是連接黨組織與師生的重要紐帶，也是落實黨的路線、方針、政策到高校各個工作層面的關(guān)鍵力量［1］。特別是在應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，基層黨建的作用尤為凸顯［2］。它可以通過多種方式，比如制定和執(zhí)行與轉(zhuǎn)型相關(guān)的各項政策，推動校企合作，強化思想政治工作，以及加強師資隊伍建設(shè)等，來有效推動應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，如何準(zhǔn)確認(rèn)識和定位基層黨建在應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略作用成為一個不可忽視的問題。這一問題不僅涉及基層黨建在政策制定和執(zhí)行、人才培養(yǎng)、思想政治引導(dǎo)以及社會和企業(yè)互動等多個層面的綜合功能，而且還觸及其在推動高校適應(yīng)外部環(huán)境變化和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)方面的核心作用?；诖?，本研究重點關(guān)注的是基層黨建如何有效推動應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，以期進一步深入了解基層黨建與應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型之間的密切關(guān)系，以及基層黨建如何通過各種途徑和手段促成這一轉(zhuǎn)型。

二、基層黨建的戰(zhàn)略地位分析

（一）基層黨建的基本功能與任務(wù)

在高等教育體系中，基層黨建不僅涉及政策制定與執(zhí)行，還觸及人才培養(yǎng)、思想政治引導(dǎo)以及與社會和企業(yè)界的互動。政策制定與執(zhí)行是其核心職責(zé)之一［3］。基層黨建部門在制定長遠和短期的戰(zhàn)略規(guī)劃、教育質(zhì)量控制、人才引進、科研發(fā)展等方面具有決策權(quán)和執(zhí)行力。這些政策不僅關(guān)乎教育質(zhì)量和高校的可持續(xù)發(fā)展，還直接影響高校能否有效地適應(yīng)不斷變化的社會和經(jīng)濟環(huán)境［4］。例如，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化或出現(xiàn)新興行業(yè)時，基層黨建通過政策調(diào)整能使高校快速響應(yīng)，重新定位專業(yè)設(shè)置和課程體系，以適應(yīng)新的市場需求。人才培養(yǎng)和思想政治引導(dǎo)則是基層黨建另外兩個重要的功能。基層黨建通過各種形式，如課程、講座、實踐活動等思想政治教育，不僅有助于強化學(xué)生的道德素養(yǎng)和社會責(zé)任感，還能提升教職工的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平［5］。例如，通過組織“紅色文化”研究和傳播、志愿服務(wù)活動、暑期“三下鄉(xiāng)”等方式，能夠讓學(xué)生更加深刻地理解社會主義核心價值觀，并將其融入個人成長和專業(yè)學(xué)習(xí)中。此外，基層黨建還具有社會聯(lián)絡(luò)和資源整合的功能。它通過與社會組織、地方政府以及企業(yè)界建立合作關(guān)系，不僅能為高校帶來更多的社會資本和實踐機會，也能提升高校在社會服務(wù)和科研合作方面的綜合實力［6］。

（二）在應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略重要性

對正處于轉(zhuǎn)型期的應(yīng)用型本科高校來說，基層黨建的重要性更加凸顯，成為推動高校轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵力量。首先，在推動高校轉(zhuǎn)型方面，基層黨建具備深刻的戰(zhàn)略意識和操作能力。它能通過綜合性的政策設(shè)計和實施，如推進校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體化，以及推動與地方政府和行業(yè)協(xié)會的合作等，使高校能更加靈活和準(zhǔn)確地對接市場需求［7］。這一點在應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級和適應(yīng)社會快速發(fā)展方面尤為重要。其次，在轉(zhuǎn)型過程中，高校內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定和諧是成功轉(zhuǎn)型的另一個關(guān)鍵因素，而基層黨建在這方面發(fā)揮著不可或缺的作用。通過深化思想政治工作，基層黨建有助于構(gòu)建一個積極向上、團結(jié)協(xié)作的師生環(huán)境［8］。這不僅能夠降低轉(zhuǎn)型過程中可能產(chǎn)生的摩擦和沖突，還能提升整個組織的凝聚力和執(zhí)行力。例如，通過舉辦各類團隊建設(shè)和專題教育活動，基層黨建能夠提升教職工和學(xué)生對高校轉(zhuǎn)型目標(biāo)和任務(wù)的全面認(rèn)識，從而激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新活力。最后，基層黨建還擔(dān)負(fù)著信息收集和反饋的重要任務(wù)。通過建立健全信息反饋機制，如定期的師生座談會、在線調(diào)查問卷等，基層黨建能夠及時捕捉到轉(zhuǎn)型中可能出現(xiàn)的問題和瓶頸，為高校管理層提供更為科學(xué)和有針對性的決策依據(jù)［9］。

三、基層黨建工作面臨的問題與挑戰(zhàn)

（一）內(nèi)外部環(huán)境對基層黨建工作的影響

在應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型的多維復(fù)雜過程中，基層黨建面臨著不可小覷的問題和挑戰(zhàn)。首先，內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的不確定性和壓力。從外部看，全球經(jīng)濟體系的不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)革新速度的加快以及政府政策的多變性都可能影響高校轉(zhuǎn)型的速度和方向。特別是在全球化背景下，高校不僅要適應(yīng)國內(nèi)行業(yè)的需求，還要面對國際競爭和合作的復(fù)雜局面。這些因素對基層黨建的決策和行動提出了更高的要求，需要更好地進行戰(zhàn)略規(guī)劃和資源整合［10］。從內(nèi)部看，高校自身也處于快速變化之中。主要包括學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，教職工和學(xué)生群體的多樣化，以及教育技術(shù)的快速發(fā)展等。這些內(nèi)部因素不僅影響著高校的教學(xué)和研究質(zhì)量，也可能帶來管理和文化上的沖突和困惑［11］。因此，基層黨建需要發(fā)揮“壓艙石”的作用，協(xié)調(diào)各方利益，維護高校內(nèi)部的穩(wěn)定和諧。

（二）現(xiàn)有工作方式和評價模式的局限性

現(xiàn)有的基層黨建工作方式和評價模式在某些方面表現(xiàn)出明顯的局限性，這些局限性阻礙了應(yīng)用型本科高校在轉(zhuǎn)型過程中充分發(fā)揮其潛能。一方面，過去的基層黨建工作往往過于重視行政管理和紀(jì)律執(zhí)行，這導(dǎo)致其與高校的核心業(yè)務(wù)—教學(xué)、科研和社會服務(wù)—之間缺乏有效的互動和融合。例如，一些基層黨組織過度關(guān)注政策和規(guī)定的“檢查點”，而忽視了如何將黨建工作與課堂教學(xué)、學(xué)科研究或者社會實踐活動的有機結(jié)合。這種現(xiàn)象不僅降低了工作效率，還可能導(dǎo)致資源的浪費和目標(biāo)的偏離［12］。另一方面，當(dāng)前的評價體系也存在問題，多數(shù)評價模式過于側(cè)重短期成果和表面數(shù)據(jù)，很少關(guān)注基層黨建如何影響高校長期戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，或者如何提升其內(nèi)部質(zhì)量和效益。例如，一些評價體系可能過度強調(diào)某些可量化但非核心的指標(biāo)，如會議數(shù)量、文件下發(fā)速度等，而忽視了更為重要但不易量化的因素，比如教職工和學(xué)生的滿意度、創(chuàng)新能力的提升或者社會影響力的擴大。這種短視和片面不僅可能導(dǎo)致基層黨建工作流于形式，也可能影響到高校轉(zhuǎn)型過程的成功與否［13］。因此，基層黨建急需對其工作方式和評價機制進行全面的審視和改革。這可能涉及引入更為科學(xué)和全面的評價指標(biāo)，強化對長期戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)部質(zhì)量的關(guān)注，以及促進與高校核心業(yè)務(wù)的深度融合和協(xié)同發(fā)展。

四、基層黨建工作優(yōu)化與創(chuàng)新

（一）與高校核心任務(wù)有機結(jié)合

對于應(yīng)用型本科高校來說，基層黨建工作不僅是政治和意識形態(tài)建設(shè)的需求，更是推動高校整體發(fā)展的重要一環(huán)?；鶎狱h建工作必須與高校的核心任務(wù)—教學(xué)、科研和社會服務(wù)—進行有機結(jié)合。在教學(xué)方面，黨組織可以參與課程設(shè)計和教學(xué)改革，例如推動課程中加入思想政治教育元素，或者組織“紅色系列”講座，以提升學(xué)生的思想覺悟和社會責(zé)任感。這樣既豐富了課程內(nèi)容，也能為學(xué)生提供多維度的學(xué)習(xí)體驗。在科研層面，基層黨組織可以發(fā)起或參與具有社會責(zé)任和應(yīng)用價值的研究項目。通過建立由黨員教師、學(xué)生以及社會各界人士共同參與的研究團隊，可以解決社會實際問題，例如環(huán)境保護、社會福利等。這種研究團隊不僅能夠推動學(xué)科交叉和多學(xué)科合作，還能提供一個可以讓師生能夠?qū)⒗碚撝R與實際操作有效地結(jié)合起來的平臺。通過與高校核心任務(wù)的有機結(jié)合，基層黨建工作不僅能推動學(xué)校在教學(xué)和科研方面取得優(yōu)異成績，更能助力學(xué)校實現(xiàn)其長遠戰(zhàn)略目標(biāo)。例如，通過強化黨組織的引領(lǐng)作用，可以在學(xué)校文化建設(shè)、品牌推廣等方面做出貢獻。黨組織還可以通過與各級政府和企業(yè)進行合作，為學(xué)校引進更多的資源和機會。

（二）優(yōu)化和調(diào)整基層黨建工作

在應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型過程中，優(yōu)化和調(diào)整基層黨建工作顯得尤為重要。為了更好地與高校的核心任務(wù)進行有機結(jié)合，黨組織需要發(fā)揮更為積極的作用。這涉及從多個角度出發(fā)，整合黨建工作與教育、科研和服務(wù)的相互關(guān)聯(lián)。例如，黨組織可以推動問題導(dǎo)向、應(yīng)用基礎(chǔ)的科研模式，倡導(dǎo)從社會實際問題出發(fā)進行科學(xué)研究。這樣的項目通常需要多學(xué)科合作，故可組建由基層黨組織、教職工和學(xué)生構(gòu)成的跨學(xué)科研究團隊。該團隊可以專門致力于研究社會公益性問題，如老齡化、環(huán)境保護或社會公平等，這不僅有助于高校科研的實用性和社會影響力，還能夠給學(xué)生提供更加寬廣的實踐平臺。另一個值得關(guān)注的方向是評價機制的改革。傳統(tǒng)上，基層黨建工作很多時候更多地關(guān)注行政和紀(jì)律性指標(biāo)，如組織生活會的召開次數(shù)、黨費的及時上交等。然而，在高等教育機構(gòu)中，這樣的評價方式可能顯得較為狹隘。為了更全面地評估基層黨建工作，需要引入與高校長期戰(zhàn)略和質(zhì)量密切相關(guān)的新指標(biāo)。如可以建立學(xué)生滿意度、教師參與度、科研成果轉(zhuǎn)化率以及社會影響力等指標(biāo)。通過這些多元化的評價指標(biāo)，不僅能更準(zhǔn)確地反映基層黨組織在促進高校核心任務(wù)方面的貢獻，還能有效地引導(dǎo)其未來的工作方向，確保其行動與高校的整體目標(biāo)和社會責(zé)任相一致。

（三）創(chuàng)新工作方式

在應(yīng)用型本科高校中，基層黨建工作不僅需要與教學(xué)、科研和社會服務(wù)等核心任務(wù)進行有機結(jié)合，還需要不斷創(chuàng)新工作方式和手段以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要?，F(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)和人工智能，提供了一系列工具和平臺，以更高效、更精準(zhǔn)的方式來開展黨建活動和管理。例如，通過大數(shù)據(jù)分析，黨組織可以更準(zhǔn)確地掌握師生的需求和態(tài)度，從而制定更為貼近實際的工作計劃和政策。人工智能技術(shù)也可以用于自動化處理一些日常管理任務(wù)，如會議記錄、黨費統(tǒng)計等，從而釋放人力資源，用于更具創(chuàng)造性和戰(zhàn)略性的工作。此外，應(yīng)用虛擬現(xiàn)實（VR）和增強現(xiàn)實（AR）技術(shù)也能讓黨建培訓(xùn)和教育活動更為生動和富有吸引力。運用現(xiàn)代信息技術(shù)不僅能提升基層黨建工作的效率，還能更好地滿足高校復(fù)雜多變的管理需求。以高校為例，管理體系通常涉及眾多學(xué)科、多個部門和不同層級的人員，因此需要一個更為靈活和高效的管理模式。通過建立綜合性的數(shù)據(jù)分析平臺，黨組織能實時監(jiān)控各項工作的進展，及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整策略。同時，這樣的平臺也能提供更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，以便更有效地評估各項黨建活動和項目的實際成效，包括但不限于學(xué)生參與度、社會影響力以及與高校長期戰(zhàn)略目標(biāo)的契合度。

五、結(jié)論

本研究揭示了在應(yīng)用型本科高校中，基層黨建工作不僅是行政機構(gòu)的一個組成部分，更是高校教學(xué)、科研和社會服務(wù)這三大核心任務(wù)的戰(zhàn)略支撐。這一發(fā)現(xiàn)突破了傳統(tǒng)上將黨建工作僅視為政治和意識形態(tài)建設(shè)工作的局限，指出其在促進高等教育質(zhì)量、推動創(chuàng)新科研和拓展社會影響方面具有多維功能。然而，高?；鶎狱h建在面對內(nèi)外部環(huán)境變革、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化以及評價體系落后等一系列問題與挑戰(zhàn)時，還需進一步的創(chuàng)新和優(yōu)化。更重要的是，隨著教育和社會需求的快速變化，基層黨建工作也需要不斷地與高校的核心任務(wù)更緊密地結(jié)合，引入更多與長期戰(zhàn)略和質(zhì)量相關(guān)的評價指標(biāo)，以及運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)和人工智能，來提升工作效率和決策精度。它為應(yīng)用型本科高?；鶎狱h建工作提供了全面而深入的戰(zhàn)略指導(dǎo)，同時也為政策制定者、教育管理者和研究人員提供了重要的參考依據(jù)。在未來的應(yīng)用型本科高校的發(fā)展和社會變革中，基層黨建工作將繼續(xù)發(fā)揮著重要而復(fù)雜的角色，其成功或失敗將直接影響到高校和更廣泛社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

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〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>