［摘 要］職業(yè)教育在教學(xué)方式、教學(xué)目標(biāo)、就業(yè)方向等方面與普通高等教育有所不同，但通過查閱部分專科院校學(xué)生綜合素質(zhì)測評實施細(xì)則發(fā)現(xiàn)，許多專科院校的綜合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)制定時間久遠(yuǎn)，評價標(biāo)準(zhǔn)未能突出職業(yè)教育特點。從現(xiàn)有評價體系存在的問題入手，將ISO9000質(zhì)量管理體系引入學(xué)生管理工作中，結(jié)合職業(yè)教育特點制定出一套符合新形勢的ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理體系。

［關(guān)鍵 詞］職業(yè)教育；ISO9000質(zhì)量管理體系；學(xué)生綜合素質(zhì)評價

［中圖分類號］G717［文獻標(biāo)志碼］A［文章編號］2096-0603（2024）23-0157-04

2023年全國普通高等院校2820所，其中，本科院校有1275所，占比45.21%；高職（?？疲┰盒Ｓ?545所，占比54.79%。職業(yè)高等教育作為高等教育的一個分支，與普通高等教育具有同樣重要的地位[1]。職業(yè)教育在教學(xué)方式、教學(xué)目標(biāo)、就業(yè)方向等方面與普通高等教育有所不同，但筆者通過查閱部分?？圃盒W(xué)生綜合素質(zhì)測評實施細(xì)則發(fā)現(xiàn)，許多?？圃盒５木C合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)制定時間久遠(yuǎn)，且評價標(biāo)準(zhǔn)與本科院校相似，未能突出職業(yè)教育的特點?；谏鲜鰡栴}，建議將ISO9000質(zhì)量管理體系引入學(xué)生管理工作中，結(jié)合職業(yè)教育特點制定一套符合新形勢的ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理體系，使學(xué)生更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

一、現(xiàn)有學(xué)生綜合素質(zhì)評價方式存在的問題

1.評價標(biāo)準(zhǔn)過于片面且各校標(biāo)準(zhǔn)不一，多注重考查學(xué)生學(xué)習(xí)成績、品德修養(yǎng)、文體素質(zhì)等方面，缺乏結(jié)合專業(yè)特點從行業(yè)背景、專業(yè)契合度、企業(yè)需求等多角度進行考察。學(xué)生畢業(yè)求職時，用人單位無法從綜合素質(zhì)評價中獲取學(xué)生在創(chuàng)新實踐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、誠信等方面的信息，缺乏競爭優(yōu)勢。

2.多數(shù)院?，F(xiàn)有綜合素質(zhì)評價仍是從傳統(tǒng)角度出發(fā)對學(xué)生進行衡量，但在“雙高計劃”及“課程思政”背景下，對提高學(xué)生職業(yè)技能、思想品德、人文素質(zhì)等提出了更高要求，因此，應(yīng)將職業(yè)技能、職業(yè)道德等列入考察范圍。

3.忽視學(xué)生主體性的作用，現(xiàn)有的評價方式大多采用輔導(dǎo)員、科任教師打分的形式，缺乏第三方監(jiān)管，部分教師忙于事務(wù)性工作，對學(xué)生“一刀切”，學(xué)生無法深刻認(rèn)識到綜合評價對自身未來發(fā)展的影響，參與積極性差，評價結(jié)果未必是學(xué)生真實情況的全面反映。

4.未能結(jié)合學(xué)生個體差異進行評價，對學(xué)生綜合素質(zhì)評價局限于某些領(lǐng)域某個指標(biāo)，并且許多院校在設(shè)計評價方案時多以結(jié)果為導(dǎo)向設(shè)計成果性指標(biāo)，缺乏以過程為導(dǎo)向設(shè)計的事實性指標(biāo)。

5.除直接接觸學(xué)生的輔導(dǎo)員、科任教師，其他部門的人員如后勤處、宿管科、安保處等對所接觸的學(xué)生沒有評價權(quán)，無法全面反映學(xué)生在各方面的表現(xiàn)。

6.現(xiàn)有評價方式中的各類測評數(shù)據(jù)主要來源于學(xué)生干部統(tǒng)計，采用靜態(tài)采集方式收集數(shù)據(jù)，煩瑣的過程成為部分師生的負(fù)擔(dān)，負(fù)責(zé)人員存在“走過場”心理，應(yīng)付式完成任務(wù)，沒有依托信息化實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集和監(jiān)測預(yù)警，分析和反饋學(xué)生發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、在學(xué)生管理工作中運用ISO9000質(zhì)量管理體系的必要性

（一）ISO9000質(zhì)量管理體系概述

ISO9000質(zhì)量管理體系是建立在“所有工作都是通過過程來完成的”這樣一種認(rèn)識基礎(chǔ)上的[2]。其優(yōu)點是以制度形式將各項標(biāo)準(zhǔn)確定下來，使工作過程有記錄，后期管理與服務(wù)可追溯，各項工作保留可重新檢視的材料，有利于組織管理和服務(wù)的延續(xù)。

（二）質(zhì)量管理八項原則與學(xué)生管理工作的聯(lián)系

質(zhì)量管理八項原則作為2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的核心，充分體現(xiàn)了管理科學(xué)的原則和思想。學(xué)生管理工作作為高校德育工作的核心，主要任務(wù)是通過深入細(xì)致的思想政治工作，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人[3]。八項質(zhì)量管理原則中“以顧客為關(guān)注焦點”[4]這一項原則與學(xué)生管理工作中“以生為本”的教育理念不謀而合；“全員參與”原則與“三全育人”中“全員”要求一致；管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法更是我們在學(xué)生管理工作中的根本遵循。由此可見，將ISO9000質(zhì)量管理體系引入學(xué)生管理工作中[5]，有利于推動高校學(xué)生管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

（三）引入ISO9000質(zhì)量管理體系的必要性

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出“育人的根本在于立德”，要求“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[6]。人才強國戰(zhàn)略作為我國長期堅持的重大戰(zhàn)略，將職業(yè)教育放在了更加突出的位置，這就要求職業(yè)院校轉(zhuǎn)變育人理念，發(fā)揮通識教育的塑造功能，培育新型職業(yè)人才。綜觀現(xiàn)有高職院校，大致可分為兩大類：一類是國家重點建設(shè)的高職院校、“雙高計劃”院校這類高質(zhì)量高校，這類學(xué)校在制定考評體系時更注重“管”學(xué)生，對學(xué)生“理”不夠，綜合評價許多環(huán)節(jié)由輔導(dǎo)員或者班委說了算，缺乏第三方監(jiān)管，這種評價方式使資質(zhì)平庸的學(xué)生在綜合測評時不具備優(yōu)勢，評價結(jié)果對學(xué)生來說往往是一種打擊。另一類是近年來組建的新興民辦院校，這類院校在管理上缺乏自身經(jīng)驗，依賴兄弟院校的成功經(jīng)驗，用初中、高中的模式管理學(xué)生，評價學(xué)生時難免陷入片面性，學(xué)生無法得到全面發(fā)展。在對現(xiàn)有學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系分析之后，筆者認(rèn)為沿用陳舊的評價標(biāo)準(zhǔn)顯然無法準(zhǔn)確對學(xué)生進行全面評價，為促進學(xué)生全面發(fā)展，應(yīng)將“三全育人”與“五育并舉”內(nèi)涵結(jié)合起來細(xì)化重新指定評價標(biāo)準(zhǔn)。

ISO9000自身具備以下特點：一是要求各項工作都有記錄，使管理和服務(wù)具有可追溯性，有利于組織管理和學(xué)生服務(wù)的延續(xù)；二是將“結(jié)果管理”前移至“過程管理”，通過對教育教學(xué)活動中每個過程的計劃、實施、監(jiān)督與改進，不斷提升高校教育管理工作質(zhì)量?；谝陨蟽?yōu)點，ISO9000質(zhì)量管理體系從各方面都適配于學(xué)生管理，可嘗試將學(xué)生學(xué)科知識與技能掌握情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)、思想品德、就業(yè)競爭力等納入考察范圍，建立ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理體系。

（四）學(xué)生管理工作與ISO9000質(zhì)量管理體系結(jié)合的思考

ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理體系引入了科學(xué)管理思想，注重評價過程，與過去實行的學(xué)生綜合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)有如下區(qū)別：一是評價體系不應(yīng)簡單地照搬照抄其他院校的評價標(biāo)準(zhǔn)，而是應(yīng)該結(jié)合院校自身培養(yǎng)模式以及學(xué)生發(fā)展特點進行完善與補充。二是評價標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，要結(jié)合學(xué)生在大學(xué)不同階段發(fā)展的特點進行改進。三是有了新的管理體系不意味著輔導(dǎo)員的工作變輕松，不能用它來代替學(xué)生工作原有的管理制度，輔導(dǎo)員要正確認(rèn)識評價體系，不斷發(fā)現(xiàn)問題并改進體系。四是要借助信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將學(xué)生日常行為的表現(xiàn)結(jié)果以數(shù)據(jù)的形式輸入系統(tǒng)，由系統(tǒng)出示分析結(jié)果發(fā)送給學(xué)生，以便學(xué)生及時調(diào)整自己。

三、ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系的構(gòu)建

（一）PDCA循環(huán)理論

PDCA循環(huán)理論將質(zhì)量管理分為四個階段，即Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act（處理）[7]。如圖1所示，將PDCA循環(huán)理論運用到學(xué)生管理工作中，可以將成功經(jīng)驗列為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，失敗的地方留到下個循環(huán)解決，有效解決管理過程中的難點和痛點，提升管理效率，增強學(xué)生的滿意度。

（二）構(gòu)建原則

ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系構(gòu)建原則應(yīng)包含動態(tài)性、準(zhǔn)確性、持續(xù)性、綜合性、科學(xué)性。其中，動態(tài)性是指評價指標(biāo)不是一成不變的，要用發(fā)展的眼光來看待學(xué)生管理問題，隨著學(xué)生特點的變化不斷優(yōu)化評價體系；準(zhǔn)確性是指對學(xué)生各方面的測評必須全面且準(zhǔn)確，不能有缺失或遺漏，否則不能準(zhǔn)確反映學(xué)生綜合素質(zhì)；持續(xù)性是指對學(xué)生的評價與管理貫穿整個學(xué)年，對學(xué)生各項數(shù)據(jù)記錄從大一入學(xué)開始不能中斷，如此得到的數(shù)據(jù)才能如實反映學(xué)生的發(fā)展歷程；綜合性是指該體系所涵蓋的指標(biāo)不能僅限于學(xué)生學(xué)習(xí)、品德等常規(guī)評價方面，還應(yīng)包括就業(yè)競爭力、創(chuàng)新實踐能力等非常規(guī)方面的評價；科學(xué)性是指各項指標(biāo)要能科學(xué)、合理地反映學(xué)生特點，而不是照搬照抄其他院校的指標(biāo)，要具備可借鑒性。

（三）指標(biāo)體系構(gòu)成

指標(biāo)體系共分為兩個層級，第一層級分基礎(chǔ)項目、加分項目、扣分項目三個模塊。第二層級中基礎(chǔ)項目包含要素參考中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》要堅持全員、全過程、全方位育人要求，將德智體美勞五個共性內(nèi)容列入考察范圍。其中德育包括黨團發(fā)展、黨課及團課學(xué)習(xí)、參加活動積極性、品德修養(yǎng)四個方面；智育主要考查學(xué)生學(xué)習(xí)情況，在此引入美國學(xué)者愛德加·戴爾提出的學(xué)習(xí)金字塔（如圖2所示），分為主動學(xué)習(xí)和被動學(xué)習(xí)兩個部分[8]；體育包括學(xué)生體育成績、身體素質(zhì)、體育競技三個方面；美育包括大學(xué)美育成績、文藝比賽、文藝表演三個方面；勞育包括志愿服務(wù)、社會實踐、公益勞動三個方面。加分項目包含必選項目、自選項目兩個部分。必選項目考察的是學(xué)生誠信、就業(yè)競爭力兩個方面，自選項目包括社會貢獻度、創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)經(jīng)歷三個方面，學(xué)生可從中任選兩個方面作為自己的評價指標(biāo)。扣分項目包括發(fā)表不實言論、違反法律法規(guī)、違反校規(guī)校紀(jì)三個方面。將所有二級指標(biāo)逐個細(xì)化測評點后，得到ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價表（見表1）。

（四）信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)

ISO9000學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系注重考查學(xué)生發(fā)展全過程，要求將學(xué)生各個階段表現(xiàn)以數(shù)據(jù)形式進行記錄，因此，建設(shè)信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是保證學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果準(zhǔn)確的關(guān)鍵。該系統(tǒng)結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系的評價指標(biāo)，分為數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)分析、評價實施、改進建議等模塊，借助計算機工具與軟件，由各部門將所接觸學(xué)生日常行為的表現(xiàn)結(jié)果以數(shù)據(jù)形式輸入軟件中，學(xué)生會在次月收到系統(tǒng)發(fā)出的個人發(fā)展建議，以便學(xué)生及時調(diào)整自己。輔導(dǎo)員、任課教師應(yīng)定期登錄系統(tǒng)查看所帶學(xué)生各指標(biāo)得分情況，結(jié)合評價結(jié)果將工作重點有意識轉(zhuǎn)移到學(xué)生成長與發(fā)展上，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自己特點進行發(fā)展，推動學(xué)生成長成才。

四、結(jié)束語

學(xué)校作為學(xué)生獲取知識、建立友誼、學(xué)會合作的重要場所，承擔(dān)著許多社會功能。這就要求學(xué)校在傳授知識的同時，多措并舉促進學(xué)生發(fā)展。在“三全育人”視域下建立新的綜合素質(zhì)評價體系，一方面改變原有評價方式不足，調(diào)動學(xué)生積極性；另一方面充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，幫助學(xué)生找出自己的優(yōu)勢與不足，在大學(xué)期間發(fā)展自己、完善自己，成為德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

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