一、企業(yè)簡介

濟南城市建設集團資產運營管理有限公司是濟南城市建設集團有限公司下屬國有全資子公司，具有獨立法人資格的國有資產運營管理企業(yè)。公司成立于2011年，現有四個中心，八部一室，下設英雄山人防商城板塊和酒店運營管理板塊?，F有員工70余人，本科及以上學歷占比80%以上。公司作為“國有資產運營管理平臺”，以資產管理、資產運營為主營業(yè)務核心，以“資產運營+資本運作”為戰(zhàn)略定位，現已具備商業(yè)、辦公、公寓（住宅）、酒店等多業(yè)態(tài)資產運營能力，成功運營柏然美居長租公寓、西城大廈、濟南西部創(chuàng)新園等項目，綜合實力位居濟南市行業(yè)內領先水平。榮獲全國市場質量信用AA（用戶滿意）級企業(yè)資質、山東省文明單位、濟南市統計工作先進單位、濟南市勞動關系和諧企業(yè)等榮譽稱號；職工榮獲“山東省五一勞動獎章”等榮譽。

二、實施背景

2020年6月30日，中央深改委第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，發(fā)出了深化國企改革的動員令，濟南城市建設集團資產運營管理有限公司（以下簡稱資產公司）的市場化改革也隨之啟動。面對改革初期員工中存在的迷茫、憂慮、不安、疑惑等種種情緒，為有針對性做好引導工作，消除消極心態(tài)，推動改革各項工作順利推進，結合公司黨員人數占比達70%的實際情況，資產公司制定了“以黨建品牌建設為突破口”的企業(yè)文化提升行動，旨在通過以黨的建設為統領，以提升組織力為重點，引導作為公司改革發(fā)展中堅力量的廣大黨員立足崗位、敬業(yè)奉獻，大力發(fā)揮黨員的首創(chuàng)精神，積極探索符合新時期資產運營管理工作的新思路，推動業(yè)務工作理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新，激發(fā)生機活力，以高質量黨建引領高質量發(fā)展，圓滿完成市場化改革，推動各項工作全面發(fā)展。

三、文化內涵

品牌創(chuàng)建三年來，資產公司針對市場化改革轉型的發(fā)展課題，堅持從公司發(fā)展歷程中汲取精神力量，傳承創(chuàng)新，激活契合企業(yè)實際又具有時代意義的文化，在結合大量訪談、市場調研的基礎上，提煉出“資孜以行”黨建品牌，并將品牌闡釋為：“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。濟南城市建設集團資產運營管理有限公司“市場化改革”已全面鋪開。改革之路亦是生存之路，越是需要爬坡過坎，越是需要滾石上山，則越需要勇毅向前。“資孜以行”，不僅是資產人對未來發(fā)展的期望，更是資產公司在新時代改革路上的行動指引，那就是：在黨建引領下，建設集團資產公司以持之以恒、永不懈怠、開拓創(chuàng)新之姿，在市場化改革道路上，奮力譜寫新的篇章。永遠‘行’走在路上，資產人一定能‘行’！”

四、主要做法

自“資孜以行”黨建品牌創(chuàng)建以來，資產公司從戰(zhàn)略規(guī)劃、思維變革、理念宣傳、載體建設等方面不斷探索和豐富，推動員工從文化認同走向文化自覺，從個人體驗走向集體理念，推動文化傳承創(chuàng)新進入新的階段。

（一）以政治建設為根基，在企業(yè)治理中深植品牌培育

資產公司持之以恒抓好政治建設，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐。一是加強政治理論武裝。堅持落實“第一議題”制度，創(chuàng)新開展“線上+線下”、“集體+個人”的研學討論模式。二是堅持把黨的領導與公司治理有機結合，完善“三重一大”事項決策管理，理清黨總支委員會、董事會、經理層主體職責邊界，細化權責清單，成立了董事會專門委員會及兩個相關委員會，完成各級各類議事規(guī)則、組織建設等制度20余項。三是將黨建品牌建設納入公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，把“資孜以行”黨建品牌與“建設資管”業(yè)務品牌的打造作為公司口碑打造的兩大立足點。通過將黨建品牌打造納入公司治理規(guī)劃中，進一步夯實了品牌建設根基，拓寬了品牌建設的覆蓋面。

（二）以確定戰(zhàn)略為方向，在把脈定向中鞏固品牌內涵

“市場化改革的方向在哪？路徑在哪？”這是改革啟動后，縈繞在各級干部職工心頭的最大問題。為使方向不跑偏，并找到最契合的發(fā)展路徑，在“資孜以行”品牌精神指引下，一是黨組織充分踐行“有事同職工商量”的原則，充分尊重職工意見，在發(fā)展決策、發(fā)展戰(zhàn)略的確定上，堅持問政于職工、問需于職工、問計于職工。做到意見從一線中來，通過對公司內外部、各層級領導與員工開展廣泛的調研與訪談，充分了解職工對公司發(fā)展的理解和期望，尋求職工意見的“最大公約數”，為戰(zhàn)略定位提供重要依據。二是以“解剖麻雀”的勁頭深入分析。資產公司推廣運用“解剖麻雀”工作法，深入商辦及商業(yè)、酒店、租賃住房等業(yè)務，研究具體項目典型，找出各業(yè)務板塊的優(yōu)勢和不足，為分業(yè)務發(fā)展把脈。尋訪業(yè)內優(yōu)秀企業(yè)，集體研討行業(yè)前沿動向，繪制“資本運作”發(fā)展藍圖。三是從群眾反饋中及時糾偏。“問題是時代的聲音”，資產公司通過收集“12345”市民服務熱線信息，定期了解服務客戶的需求，從客戶的問題中找準群眾所需，把問題的解決作為戰(zhàn)略糾偏的重要舉措。

（三）以服務大局為目標，在思維轉變中深化品牌精神

“圍繞中心、服務大局”，這是各級黨組織的基本職責。為徹底將曾經的“甲方”和“管理者”思維扭轉為“服務者”思維，適應愈加激烈的市場競爭，“資孜以行”再一次發(fā)揮其持之以恒的韌勁和開拓創(chuàng)新的闖勁，讓品牌精神成為看得見的生產力“推進器”和“穩(wěn)定器”。一是把黨小組和黨員先鋒隊建在項目上，讓黨員干部在項目一線創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員用身體力行的感染力和號召力，帶動全體員工的思維轉變。二是打造“定制＋精準化”服務新模式，凸顯并強化服務功能，形成服務體系。在柏然美居租賃住房，項目團隊專注打磨產品和服務，持續(xù)提升精益化運營管理，形成“四心”服務理念，柏然美居（清源路店）實現持續(xù)滿租。在酒店運營板塊，貫徹“6S”管理標準，酒店環(huán)境不斷優(yōu)化，服務水平不斷提升，獲得了“山東飯店業(yè)優(yōu)秀會議飯店”“國家四鉆級酒家”等榮譽。三是緊盯時代之需，聚焦高質量發(fā)展要求，增強開拓進取意識，通過品牌化、專業(yè)化、市場化運作，開拓資金流穩(wěn)定和營業(yè)收入可持續(xù)的城市運營新場景、新模式。在開展實體經營租賃的基礎上，探索互聯網+、金融+等模式，穩(wěn)定“金牛業(yè)務”，打造“明星產品”。四是以降本增效為核心目標，創(chuàng)新管理手段，打造標準化資產管理體系，借助信息化、科技化管理手段，提升管理效能，為承接市場化運營項目奠定基礎。強化前期介入、綜合能耗管控與工程維修專業(yè)能力，樹牢安全發(fā)展理念，壓實安全責任，對項目安全生產情況實時監(jiān)控，對重點場所重點區(qū)域進行排查整治，確保業(yè)務平穩(wěn)健康發(fā)展。

（四）以視覺識別系統為依托，在文化傳達中增強品牌認同

為使品牌形象更鮮活，提升品牌傳播力、延展性和影響力，與員工建立更深厚的情感鏈接，資產公司對“資孜以行”品牌進行了VI視覺識別設計，同時結合“三牛”精神，打造出積極進取“喜滋滋”、勤奮踏實“美滋滋”和為民服務“樂滋滋”三個IP形象，增強了品牌的辨識度和傳播力。

為豐富IP形象內涵，資產公司將拓荒牛與“喜滋滋”、老黃牛與“美滋滋”、孺子牛與“樂滋滋”的精神契合，多次組織開展“踐行三牛精神、爭做資產先鋒”榜樣人物選樹活動，作為黨建品牌文化傳播的重要措施。通過民意推薦、黨總支綜合研究，累計選樹12名先進人物。對選樹的先進人物，資產公司組織開展了模范宣講會、專題宣傳報道、公司文化墻展示等，廣泛宣傳他們的事跡和精神，號召公司全員“人人學先進、人人爭當先進”。

（五）以活動體系為抓手，在實踐活動中突出黨建品牌特色

完善的文化體系需要富有生命力的組織建設來保障。資產公司充分發(fā)揮黨總支領導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、工會橋梁紐帶作用和團員青年生力軍作用，深度融合，共進互促。現已形成了“黨—工—團”聯動的活動體系。黨組織以高質量開展“三會一課”為契機，以愛國主義教育、黨風廉政教育、黨史教育等為重點，帶領黨員及入黨積極分子不斷提高政治站位，加強黨性修養(yǎng)，樹立大局意識，強化責任擔當。工會以“當好職工娘家人”為原則，組織開展春秋季軍訓、員工生日會、趣味運動會、新春聯歡會等，豐富職工精神生活，營造“一家人·一條心”的良好氛圍。團組織以“激活青年力量、助力企業(yè)發(fā)展”為目標，開展團員青年技能比武、交流互學等，提升團員青年政治素養(yǎng)和業(yè)務水平，為公司發(fā)展儲備后備力量。通過層次豐富、各有特色的活動，資產公司在市場化改革之路上，實現了作風上有新轉變、能力上有新提高、形象上有大提升的目標。

（六）以傳播媒介為載體，在文化宣貫中營造品牌文化氛圍

為推動企業(yè)文化建設落地，資產公司用傳統與科技的結合賦能品牌文化傳播，探索多路徑文化落地。一是組建了以黨小組組長為代表的黨員宣講團。通過黨小組會、部門例會、談心談話等形式，開展對象化、差異化、分眾化的宣講，用喜聞樂見的方式講職工關心的事，講職工愛聽的理，讓宣講更接地氣。二是打造企業(yè)文化建設長廊。從公司核心價值體系、文明單位宣傳欄、主題教育宣傳欄、亮點項目展示，到“踐行三牛精神，爭做資產先鋒”榜樣人物欄、公司風采展示、黨員讀書角，再到社會主義核心價值觀文化墻和公司黨建歷程長廊，完整呈現了公司風貌，不斷拓展活動陣地的教育培訓、風采展示功能，使之成為多層次、多角度、多形式宣傳黨建品牌的前沿陣地。三是上新黨建信息化系統。聚焦黨建品牌建設信息化、數據化、移動終端化、全程可視化，上新“復興壹號”智慧黨建平臺，實現了黨建活動線上開展、黨員教育線上進行、黨員學習線上完成、工作經驗線上交流等功能，實現了黨建品牌建設的提質增效。四是搭建了自媒體矩陣?？v向搭建“總公司--子公司--運營項目”三級宣傳平臺，橫向覆蓋公眾號、抖音、視頻號、蜻蜓FM等自媒體，加強宣傳引導，統一思想、凝聚共識，黨員干部職工自發(fā)自覺圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標，找準定位、立足崗位、有效開展工作。

（七）以文明單位創(chuàng)建為窗口，在文化展示中助推品牌落地開花

文明單位是企業(yè)綜合競爭力和整體形象的集中體現，既是對一家單位的認同，更是促進單位發(fā)展的助推器。自2020年以來，資產公司將黨建品牌建設與文明單位建設充分結合。在“資孜以行”黨建品牌引領下，一是加強清廉文化建設。夯實組織領導基礎，堅持依法決策、規(guī)范權力運行。緊盯合同洽談、費用支出、項目運營管理、招標采購、人事管理等重點環(huán)節(jié)，開展講“廉政黨課”、重點節(jié)假日前召開專題會議、開展黨紀法規(guī)培訓等，堅持“嚴管”和“厚愛”相結合，強化全體干部職工的廉潔自律意識，守好市場化改革發(fā)展的底線。二是加強道德文化建設。強化了以社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德為主要內容的道德建設，承辦“齊魯好家風”濟南城市建設大廈站巡展、參與“書香三八”等活動，凝聚道德文化正能量。三是加強優(yōu)秀傳統文化建設。資產公司組織開展“經典誦讀”、“我們的節(jié)日”等活動，充分挖掘傳統文化的深厚內涵，引導廣大干部職工進一步認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統，增強愛國情感。在多角度、全方位的文明創(chuàng)建工作中，資產公司于2023年3月榮獲“省級文明單位”榮譽稱號。

（八）以城鄉(xiāng)幫扶為突破，在履行社會責任中共享品牌建設成果

對內，“資孜以行”黨建品牌持續(xù)發(fā)揮“聚人心、共奮進”的作用；對外，資產公司將黨建品牌的力量傳播到對口幫扶村鎮(zhèn)，實現“精神共享”。2021年11月，資產公司黨總支選派優(yōu)秀黨員赴濟南市商河縣龍桑寺鎮(zhèn)漂白李村擔任第一書記。該村曾被評定為“軟弱渙散黨組織”。到村后，第一書記發(fā)揚“立即著手、馬上就辦”的工作作風，迅速制定幫扶工作方案開展工作，幫助村子理路子、建機制、強班子、促發(fā)展。主動出擊、開拓市場，整合資源，開展規(guī)模經營，到2022年底，首期300余畝土地已經流轉，村民收入增加的同時，村集體收入也增加五倍達到5萬余元，該村還獲得省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村稱號；第一書記不僅“強其經濟”，更注重“強其精神”，持續(xù)帶領幫扶村黨員學習政治理論、最新政策，開展主題黨日活動，提升黨組織凝聚力，建設過硬黨支部，在2022年度龍桑寺鎮(zhèn)村級大比武活動中取得第三名的好成績，較2021年提升80余名。資產公司黨總支也將該村作為定點幫扶村，陸續(xù)赴村開展“種好共富樹、助力碳中和”、走訪慰問等幫扶活動，助力鄉(xiāng)村振興，讓“資孜以行”品牌精神在幫扶村得到延伸。經過近兩年的幫扶，該村的村容村貌已發(fā)生較大改變。

五、實施效果

（一）形成了契合改革要求的戰(zhàn)略藍圖

在“資孜以行”黨建品牌文化建設影響下，資產公司市場化改革轉型效果突顯。在資管行業(yè)向存量市場要效益已成為未來行業(yè)主基調的背景下，資產公司面對“核心競爭力必須加強、發(fā)展戰(zhàn)略必須重構、管理體系必須進行脫胎換骨式改革的緊要關頭”，刀刃向內、自我剖析，集中力量攻堅優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢項目，業(yè)已形成“資產運營+資本運作”的戰(zhàn)略定位，商辦及商業(yè)、酒店、租賃住房、資產+的“四輪驅動”和領域做寬、專業(yè)做深、運營做精、服務做優(yōu)、品牌做強的“五略并舉”戰(zhàn)略發(fā)展目標，致力于打造“市場開發(fā)與資產獲取--資產盤活與價值提升--資產退出”的全價值鏈條，組織、體系、人才、績效激勵和數字化五大核心支撐也正在逐步完善。

（二）鍛造了契合發(fā)展路線的體系化運營能力

在“統籌統建、全員參與、過程管控、持續(xù)改進”的原則下，資產公司堅持以體系建設作為業(yè)務和管理規(guī)范化的重要支撐。伴隨市場化改革發(fā)展的需要，資產公司將體系建設及制度建設擺到更加突出的位置，建立覆蓋全業(yè)務鏈條的ISO系列管理標準，取得了“質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全及資產管理”四合一綜合管理體系認證，推進公司規(guī)范化管理更進一步、治理效能更上一層。在資產運營管理業(yè)務穩(wěn)健、高質量提升的同時，資產公司積極推進風險分級管控與隱患排查治理“雙體系”建設工作，以點帶面扎實推進所轄項目的雙體系安全建設，構建起體系完備、運行規(guī)范、成效顯著的安全生產雙重預防體系，筑牢資產運營管理的“安全防火墻”。

（三）提高了契合社會期待的影響力和美譽度

在“資孜以行”黨建品牌帶動下，公司全員勇立潮頭、凝聚合力，實現發(fā)展新突破。2023年，公司營業(yè)收入達到1.8億元，集團外營業(yè)收入占總收入84%，市場化運營程度穩(wěn)步提升，資產出租率穩(wěn)定在95%，處于行業(yè)優(yōu)秀水平，資產運營質效穩(wěn)步提升。先后取得“全國市場質量信用AA級企業(yè)”、“山東省文明單位”等國家、省、市獎項，管轄的濟南西部創(chuàng)新園和中國美客藝術創(chuàng)意產業(yè)園獲濟南市儲備特色產業(yè)樓宇稱號。1人次在全運會、省總工會體育比賽中榮獲優(yōu)異成績，并獲得“山東省五一勞動獎章”，公司社會影響力和美譽度不斷提升。